廣東馬拉松賽事開(kāi)展現(xiàn)狀及對(duì)策

龍宇

摘要：近年來(lái)，伴隨我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，百姓的健康、休閑、娛樂(lè)需求的快速提升，廣東馬拉松及相關(guān)運(yùn)動(dòng)賽事持續(xù)蓬勃發(fā)展，得到了來(lái)自各地政府和社會(huì)各界的大力支持，取得了一定的成績(jī)，積累了一定經(jīng)驗(yàn)和做法。由于馬拉松及相關(guān)運(yùn)動(dòng)賽事涉及面較廣、參與人數(shù)較多、組織工作復(fù)雜，且具有較高的風(fēng)險(xiǎn)，各地馬拉松賽事仍需不斷發(fā)揮市場(chǎng)運(yùn)作和當(dāng)?shù)靥飶絽f(xié)會(huì)的推動(dòng)作用，制定馬拉松賽事發(fā)展規(guī)劃，強(qiáng)化賽事監(jiān)管和安全保障，提升賽事品質(zhì)和影響力，將馬拉松賽事與城市形象、歷史文化、全民健身、生態(tài)旅游等結(jié)合越來(lái)，打造城市品牌。

關(guān)鍵詞：馬拉松賽事;現(xiàn)狀;對(duì)策

在《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見(jiàn)》、《廣東省人民政府關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的實(shí)施意見(jiàn)》等有關(guān)發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)政策文件的引導(dǎo)和支持下，廣東各地舉辦馬拉松賽事，增強(qiáng)社會(huì)凝聚力、創(chuàng)造力和發(fā)展活力，提升城市管理經(jīng)營(yíng)水平，打造城市品牌和城市形象，同時(shí)也豐富了廣大群眾文化體育生活，滿足廣大群眾各種各樣的全民健身需求，促進(jìn)了體育消費(fèi)市場(chǎng)的發(fā)展，以及體育產(chǎn)業(yè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高。

一、開(kāi)展現(xiàn)狀和主要做法

（一）各地政府高度重視

馬拉松賽事是一項(xiàng)牽動(dòng)全城的系統(tǒng)工程。目前，廣東各地馬拉松賽事基本都是由當(dāng)?shù)卣腕w育行政部門(mén)主辦或主導(dǎo)、社會(huì)力量參與共同舉辦的，各地政府對(duì)馬拉松賽事舉辦工作高度重視，當(dāng)?shù)刂饕I(lǐng)導(dǎo)都對(duì)馬拉松賽事舉辦作出指示批示，要求做好賽事各項(xiàng)組織工作，加強(qiáng)賽事宣傳，確保賽事安全、圓滿。廣州、深圳、珠海、汕頭、韶關(guān)等地均成立由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任馬拉松賽事組委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，全面負(fù)責(zé)馬拉松賽事組織工作，當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)親自審定賽事方案，全面統(tǒng)籌賽事籌辦，主要領(lǐng)導(dǎo)深入一線、狠抓落實(shí)，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題，為賽事成功舉辦提供了有力保障。

（二）各方力量積極參與

全省各地馬拉松賽事的成功舉辦，是賽事各參與方、工作人員、志愿者和廣大市民共同努力的結(jié)果。各地賽事組委會(huì)成員單位在安保、交通、醫(yī)療、宣傳、環(huán)境、通訊、志愿者服務(wù)、場(chǎng)地搭建、賽會(huì)儀式、禮賓服務(wù)和賽事直播等方面均給予大力支持，從而確保賽前、賽中、賽后各環(huán)節(jié)運(yùn)行順暢。如廣州馬拉松賽的舉辦得到了市委辦公廳、市府辦公廳、市委宣傳部、市公安局、市衛(wèi)計(jì)委、市住建委、市交委、市城管委、市工信委、市旅游局、市環(huán)保局、市代建局、市團(tuán)市委、市氣象局等市有關(guān)部門(mén)和天河、海珠、越秀、荔灣四個(gè)區(qū)政府，及廣州供電局、廣州海事局、廣東電視臺(tái)、地鐵集團(tuán)、城投集團(tuán)、中國(guó)對(duì)外貿(mào)易中心等相關(guān)單位的大力支持和積極參與，確保賽前、賽中、賽后各環(huán)節(jié)運(yùn)行順暢。同時(shí)來(lái)自社會(huì)各界和中大、華工、暨大、華師、華農(nóng)、廣東二師、廣大、廣醫(yī)等高校的志愿者廣泛參與賽事競(jìng)賽、醫(yī)療、賽事服務(wù)、宣傳、交通、安保、市場(chǎng)推廣等工作，為參賽選手帶來(lái)更暖心的服務(wù)，為賽事成功舉辦作出了重要貢獻(xiàn)。

（三）嚴(yán)格規(guī)范辦賽

為提高賽事影響力，廣州、深圳、珠海、汕頭、肇慶等地馬拉松與中國(guó)田協(xié)聯(lián)合主辦，嚴(yán)格按照國(guó)際田聯(lián)、中國(guó)田協(xié)標(biāo)牌賽事的技術(shù)規(guī)范、認(rèn)證指標(biāo)、評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)籌備和組織賽事運(yùn)行，全面落實(shí)特邀選手、計(jì)時(shí)地毯、興奮劑檢測(cè)、電視轉(zhuǎn)播、競(jìng)賽裁判等各項(xiàng)工作，確保賽事專業(yè)性。2015年，廣東省內(nèi)得到中國(guó)田協(xié)認(rèn)證的馬拉松賽事為5場(chǎng)，其中金牌賽事1場(chǎng)，為廣州馬拉松。2016年認(rèn)證場(chǎng)數(shù)增長(zhǎng)到23場(chǎng)，其中金牌賽事2場(chǎng)，銅牌賽事1場(chǎng)。截至到2019年底，得到中國(guó)田協(xié)認(rèn)證的馬拉松賽事已經(jīng)達(dá)到29場(chǎng)，其中金牌賽事6場(chǎng)、銀牌賽事3場(chǎng)、銅牌賽事5場(chǎng)，馬拉松賽事數(shù)量和品質(zhì)得到大大提升。2019年，深圳國(guó)際馬拉松正式被國(guó)際田聯(lián)官方評(píng)為金標(biāo)賽事，成為第十一個(gè)同時(shí)獲得金標(biāo)、金牌認(rèn)證的馬拉松賽事，廣東也成為唯一擁有兩個(gè)以上“雙金”馬拉松賽事的省份。同時(shí)，廣州馬拉松作為“雙金”賽事，經(jīng)過(guò)八年的發(fā)展，也成為全國(guó)范圍內(nèi)影響力最大的馬拉松賽事之一。在國(guó)際田聯(lián)2019年馬拉松排行榜中，廣州馬拉松排名第29位，國(guó)內(nèi)排名第3位，僅次于上海國(guó)際馬拉松（第25位）和黃河口國(guó)際馬拉松（第28位）。

（四）打造特色品牌

各地根據(jù)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、城市發(fā)展、自然條件等實(shí)際情況，結(jié)合文化、旅游、生態(tài)等特色積極舉辦馬拉松賽事，成功打造一系列省內(nèi)、全國(guó)乃至國(guó)際高水平馬拉松品牌賽事、亮點(diǎn)賽事如廣州馬拉松賽不斷挖掘自身特色，提升賽事品質(zhì)，2014年起連續(xù)被中國(guó)田協(xié)和國(guó)際田聯(lián)評(píng)為金牌、銅標(biāo)、銀標(biāo)、金標(biāo)賽事，現(xiàn)基本固定為起點(diǎn)設(shè)在天河體育中心，終點(diǎn)設(shè)在花城廣場(chǎng)，沿“一江兩岸”的線路設(shè)置，充分展現(xiàn)了廣州極具現(xiàn)代化特色的城市風(fēng)貌以及傳統(tǒng)嶺南文化內(nèi)涵;深圳國(guó)際馬拉松已連續(xù)舉辦7年，以“深高度，圳奔跑”為主題，充分展示改革開(kāi)放40年來(lái)深圳不斷創(chuàng)造新速度、新高度、新寬度、新廣度的建設(shè)和發(fā)展成果;肇慶2018年首次舉辦全程馬拉松賽，有了舉辦第十五屆省運(yùn)會(huì)的成功經(jīng)驗(yàn)，肇慶以“紀(jì)念肇慶命名900年”為契機(jī)，通過(guò)馬拉松賽事向人們展示中國(guó)優(yōu)秀旅游城市深厚的歷史文化底蘊(yùn)和卓越的現(xiàn)代化城市建設(shè)成果。

（五）加大宣傳力度

各地為擴(kuò)大賽事影響力，積極打造“海、陸、空”全方位直播矩陣，通過(guò)央視體育賽事頻道、廣東體育頻道等主流電視臺(tái)，配合新華網(wǎng)、今日頭條、騰訊大粵網(wǎng)、南方+等網(wǎng)站平臺(tái)以及微信公眾號(hào)、官方微博等新媒體相結(jié)合，更加細(xì)致全面地為廣大馬拉松愛(ài)好者帶來(lái)一場(chǎng)精彩紛呈的賽事直播，全景展示城市形象及個(gè)性跑者風(fēng)采。廣州馬拉松還聘請(qǐng)中國(guó)和美國(guó)科學(xué)院“雙料”院士施一公、中國(guó)首位女子長(zhǎng)跑奧運(yùn)冠軍王軍霞、著名節(jié)目主持人李銳等6人擔(dān)任宣傳大使，傳遞廣馬正能量;深圳國(guó)際馬拉松安排了30余個(gè)群體表演加油助威點(diǎn)，覆蓋賽道沿途，通過(guò)不同主題的表演節(jié)目，調(diào)動(dòng)廣大群眾的情緒，為選手吶喊助威，營(yíng)造熱烈的賽事氛圍。

二、仍需改善的問(wèn)題

（一）完善各項(xiàng)工作措施

馬拉松賽事距離長(zhǎng)、時(shí)間久、范圍廣、規(guī)模大，比賽過(guò)程中存在突發(fā)事故、人為破壞、臺(tái)風(fēng)、暴雨等不確定風(fēng)險(xiǎn)因素，部分賽事還存在疏散引導(dǎo)、醫(yī)療保障、后勤物資發(fā)放、存取衣物、流動(dòng)洗手間等準(zhǔn)備不充分的情況，因此，需要進(jìn)一步完善比賽相關(guān)工作措施和工作細(xì)節(jié)，提升運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)的執(zhí)行能力，不斷提升賽事組織水平。

（二）加強(qiáng)各環(huán)節(jié)溝通協(xié)調(diào)

全省各地馬拉松賽事的舉辦均得到各有關(guān)單位和社會(huì)各界的積極參與，但部分地市賽事籌備期間組委會(huì)相關(guān)成員單位的溝通與協(xié)調(diào)仍需進(jìn)一步加強(qiáng)，工作任務(wù)仍需進(jìn)一步明確，協(xié)作效率仍需進(jìn)一步提高。因此，比賽過(guò)程中需要各部門(mén)工作人員、裁判員以及相關(guān)人員之間的配合和溝通更加積極主動(dòng)，讓賽事各方面安排更加充分和完備。

（三）規(guī)范賽事組織和運(yùn)營(yíng)

部分地市馬拉松賽事組織經(jīng)驗(yàn)尚不足，出現(xiàn)起點(diǎn)集結(jié)擁擠、出發(fā)緩慢、現(xiàn)場(chǎng)補(bǔ)給不足、宣傳指引不明確、交通管制不全面等問(wèn)題，并存在運(yùn)動(dòng)員替跑、抄近路，無(wú)關(guān)民眾蹭跑等行為，影響了馬拉松賽事的口碑和品質(zhì)。因此，在賽事組織運(yùn)營(yíng)上要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，學(xué)習(xí)省內(nèi)省外優(yōu)秀案例，根據(jù)自身特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，積極整合優(yōu)秀賽事資源，在馬拉松賽事實(shí)施方案和工作指南上多下功夫，規(guī)范組織管理、安全保障、醫(yī)療衛(wèi)生、競(jìng)賽服務(wù)等方面工作，健全賽事評(píng)價(jià)體系，制定科學(xué)評(píng)價(jià)方法，不斷完善規(guī)范化和制度化建設(shè)。

（四）推廣普及馬拉松運(yùn)動(dòng)相關(guān)知識(shí)

馬拉松賽事近年來(lái)在國(guó)內(nèi)不斷興起，廣大人民群眾對(duì)馬拉松相關(guān)文化和知識(shí)的了解仍然不足，參賽選手對(duì)跑前熱身、跑中補(bǔ)水和能量補(bǔ)充、賽后放松恢復(fù)，以及比賽計(jì)時(shí)芯片的運(yùn)用、競(jìng)賽規(guī)則規(guī)程等相關(guān)知識(shí)了解仍然不夠。因此，需要對(duì)馬拉松知識(shí)進(jìn)行廣泛宣傳，對(duì)參賽選手普及馬拉松相關(guān)運(yùn)動(dòng)知識(shí)，降低賽事安全隱患，進(jìn)一步提升賽事品質(zhì)和城市魅力。

三、提升賽事品質(zhì)措施對(duì)策

（一）做好放管服工作

按照國(guó)務(wù)院、省政府有關(guān)做好放管服工作要求，各級(jí)體育行政部門(mén)要積極探索對(duì)馬拉松賽事提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)和服務(wù)的方法路徑，發(fā)揮本地區(qū)田徑協(xié)會(huì)的作用，科學(xué)制定本區(qū)域馬拉松賽事發(fā)展規(guī)劃，為馬拉松產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造寬松環(huán)境，激發(fā)多元市場(chǎng)主體參與馬拉松運(yùn)動(dòng)的積極性。目前廣東省田協(xié)出臺(tái)《廣東省轄區(qū)內(nèi)馬拉松及相關(guān)運(yùn)動(dòng)賽事管理辦法（試行）》，進(jìn)一步規(guī)范廣東馬拉松賽事注冊(cè)、認(rèn)證及相關(guān)賽事管理工作。

（二）明確監(jiān)管責(zé)任

根據(jù)國(guó)家體育總局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)馬拉松賽事監(jiān)督管理的意見(jiàn)》提出的有關(guān)對(duì)馬拉松賽事實(shí)施有關(guān)的監(jiān)管工作要求，以及國(guó)家體育總局最新出臺(tái)的25號(hào)令《體育賽事活動(dòng)管理辦法》有關(guān)監(jiān)管工作的要求。強(qiáng)化各級(jí)體育主管部門(mén)對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)馬拉松賽事開(kāi)展各個(gè)環(huán)節(jié)的指導(dǎo)工作，明確馬拉松賽事舉辦單位的主體責(zé)任，加強(qiáng)事中事后的監(jiān)督管理，確保賽事安全圓滿。

（三）加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)

完善馬拉松人才培養(yǎng)機(jī)制，各地可聯(lián)合中國(guó)田徑協(xié)會(huì)等專業(yè)組織機(jī)構(gòu)，依托其專業(yè)師資力量，同時(shí)利用好體育院校、田徑協(xié)會(huì)、馬拉松類俱樂(lè)部和企業(yè)等資源，面向全省各地市體育行政主管部門(mén)、馬拉松賽事運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)及行業(yè)從業(yè)人員、馬拉松運(yùn)動(dòng)愛(ài)好者等群體，開(kāi)辦不同層級(jí)的馬拉松培訓(xùn)班，普及馬拉松專業(yè)知識(shí)，培養(yǎng)專業(yè)辦賽人才，交流從業(yè)辦賽經(jīng)驗(yàn)，探討行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，不斷積淀馬拉松文化，推動(dòng)全省馬拉松賽事水平上新臺(tái)階。

（四）打造城市品牌

各地要充分發(fā)揮馬拉松賽事在促進(jìn)城市品牌不斷提升的綜合效能，將馬拉松賽事與城市形象、歷史文化、全民健身、旅游資源結(jié)合起來(lái)，不斷推動(dòng)“體育+”深度融合，牢牢把握城市形象和品牌定位，通過(guò)舉辦高質(zhì)量馬拉松賽事，吸引全國(guó)乃至世界馬拉松愛(ài)好者廣泛參與，不斷提升城市的影響力和知名度，通過(guò)馬拉松不斷宣傳和推廣城市獨(dú)特文化。

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