行政事業(yè)單位會計信息化建設研究

摘要：互聯(lián)網(wǎng)時代下， 人工智能、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等信息化手段改變了會計工作方式，會計的工作流程、工作模式、數(shù)據(jù)處理及信息存儲等都因此發(fā)生了轉變，可以說，會計信息化是每一個行政事業(yè)單位在財務管理過程中必須面臨的重要問題與必然趨勢。會計信息化既能夠緩解人員自身的工作壓力，同時還可以為人民群眾共享信息提供諸多的方便。本文主要詳細探究了在行政事業(yè)單位會計業(yè)務處理中運用信息化技術的意義，存在的問題與對策。

關鍵詞：行政事業(yè)單位;會計信息化;大數(shù)據(jù)

會計信息化是利用人工智能、區(qū)塊鏈、云計算、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代數(shù)字技術，對傳統(tǒng)的會計數(shù)據(jù)采集、票據(jù)整理、經(jīng)費審核、賬目分析等，結合現(xiàn)代會計現(xiàn)狀，形成的會計學科與信息化技術高度融合，充分開放、資源共享、風險可控的現(xiàn)代會計信息系統(tǒng)。

一、行政事業(yè)單位會計信息化建設的重要意義

（一）保證會計工作的高效性，提升會計信息的效率和質量

行政事業(yè)單位運用各種信息化手段，包括會計+互聯(lián)網(wǎng)應用、大數(shù)據(jù)應用等賦能后的會計實務，通過智能化、標準化的無紙化操作，如：電子票據(jù)的大量應用，網(wǎng)上做賬報稅等，降低出現(xiàn)問題的概率，從而確保數(shù)據(jù)準確。在遵守保密規(guī)范的要求下，運用云計算技術建立數(shù)據(jù)平臺，財務部門與黨委、人事及各事業(yè)部門實現(xiàn)互聯(lián)互通，信息共享，因此各項行政決策、經(jīng)濟活動在與財務業(yè)務相關時可以快速傳遞，有效地減少了由于信息共享不及時、信息來源不流暢造成財產損耗，部門之間因為職責分工問題產生矛盾。

（二）保證會計工作的規(guī)范性，程序標準化

行政事業(yè)單位在現(xiàn)有的會計信息化建設中，會計數(shù)據(jù)已經(jīng)是核心版塊，會計賬簿由會計信息系統(tǒng)根據(jù)記賬憑證自動生成， 財會工作朝著業(yè)財深度一體化、處理全自動化、會計信息標準化等方向發(fā)展。不斷增強規(guī)范會計業(yè)務處理環(huán)節(jié)，保障正確決策。比如財務審核報銷中，運用自動化、智能化系統(tǒng)，將標準化業(yè)務場景的經(jīng)費報銷工作交給系統(tǒng)完成，業(yè)務人員在自助報銷的同時，系統(tǒng)根據(jù)既定規(guī)則直接生成會計憑證，自動審核經(jīng)費預算情況和報銷的合規(guī)性，將煩瑣的報銷流程交給智能系統(tǒng)處理，解放會計人員的雙手和大腦，改變以往經(jīng)費報銷永遠在路上，程序煩瑣不規(guī)范的格局，各級領導根據(jù)系統(tǒng)分析審核報銷也更加的簡單明了。

（三）能夠提升經(jīng)濟效益，促進精細化財務管理

行政事業(yè)單位運用云計算技術建立統(tǒng)一的核算平臺由財務主管部門統(tǒng)一維護、統(tǒng)一管理，有效避免各個事業(yè)單位重復建設造成財政資金浪費，減少單位分散維護帶來的不便，降低單位行政運行成本。統(tǒng)一核算平臺實現(xiàn)賬務處理自動化，自動生成憑證、記賬、會計報表等，減輕了預算單位財務人員的工作量，提高了預算單位會計核算的準確性，為預算單位部門決算信息公開的準確性提供了有力保障。以往在資產管理中常常出現(xiàn)人員已經(jīng)因種種原因而不在原單位工作了，但資產仍然掛賬未處理的現(xiàn)象，現(xiàn)在通過運用信息化手段，財務部門與各職能部門實現(xiàn)互聯(lián)互通、信息共享，離開單位人員只有在資產完成了交接，辦理完各項負責業(yè)務，無未結清事項的情況下，系統(tǒng)才給職能部門下達指令開具單據(jù)，然后財務部門才給其結算費用。在信息化手段作用下，有效地減少了人為因素在各項財務管理機制運行中的干擾，財務管理精細化水平大大提高。

二、行政事業(yè)單位會計信息化建設存在的主要問題

（一）沒有統(tǒng)一規(guī)范的會計信息化管理體系

一是各部門信息系統(tǒng)不統(tǒng)一，不能實現(xiàn)互聯(lián)互通、信息共享。部分事業(yè)單位根據(jù)自身業(yè)務工作的需要建立自身信息系統(tǒng)，管理人員考慮問題不全面，各系統(tǒng)獨立運行不兼容，信息傳導不暢通，系統(tǒng)數(shù)據(jù)不能實時共享。同時，也會出現(xiàn)相同系統(tǒng)重復開發(fā)的現(xiàn)象，從而產生不必要的經(jīng)費開支增加信息整合的工作量，相互制約和監(jiān)督機制也達不到預期效果。二是信息系統(tǒng)操作運行不規(guī)范。一些業(yè)務部門雖然有了信息系統(tǒng)，但沒有嚴格要求人員線上操作，有些人因為系統(tǒng)操作不熟練，習慣于線下手工填報資料。比如，部分單位庫存商品出入庫手續(xù)直接線下填制手工單據(jù)而不通過信息系統(tǒng)完成出入庫流程審批，手工單據(jù)信息進入不了系統(tǒng)，庫存商品數(shù)據(jù)在系統(tǒng)中不準確、不完整，導致財務部門不能有效地將系統(tǒng)中的出入庫數(shù)據(jù)與當期財務記錄一一對應審核。而且手工填寫單據(jù)隨意性大，可人為更改，可能為舞弊行為提供滋生土壤，存在財務內控風險。

（二）會計信息化軟硬件有著一定的安全隱患

一是計算機硬設備的安全性較低。會計信息化工作順利開展的關鍵是要有過硬的計算機硬設備，但從目前的情況來看，由于經(jīng)費問題，我國行政事業(yè)單位的計算機使用時間長，特別是偏遠地區(qū)，經(jīng)濟欠發(fā)達的基層單位，由于經(jīng)費原因，硬件和外接設備配置較低，性能不足、維護不力、被病毒攻擊，導致信息數(shù)據(jù)文件被破壞。二是計算機軟件系統(tǒng)也存在安全隱患，雖然當前的一些財務處理軟件功能強大，會計信息化后，會計信息的安全防護如果不到位，也存在會計信息被泄漏和遺失的風險。三是在操作使用過程中有安全風險。以前手工填單的會計業(yè)務中，記賬、審核、制表等工作不相融崗位相分離，職責分工明確?，F(xiàn)在會計信息化后，采用密碼授權分工方式，一個會計人員只要知道了密碼就可以進行會計核算的一系列工作，安全隱患突出。同時也因為密碼授權分工，操作人員設置多，權限等級分類多，也會出現(xiàn)職責分工混亂的問題。

（三）會計信息化建設的復合型專業(yè)人才缺乏

一是單位績效考核有差距。優(yōu)秀的信息化人才在行政事業(yè)單位不受重視，個人待遇和成長空間受限制，不能展示自己的才能，實現(xiàn)應有的價值，從而跳槽選擇高科技和高新技術企業(yè)實現(xiàn)夢想。二是既懂財會技術又精通信息系統(tǒng)操作與維護的復合型人才欠缺。行政事業(yè)單位會計人員擔負會計信息化的主要工作，不但要對會計數(shù)據(jù)進行采集、存儲、整合，還要根據(jù)不同需求計算、分析、分類、匯總，并生成相應的分析報告、趨勢預測、決策模擬，這就需要既懂高超的信息技術，又有過硬的財會知識的復合型人才。但是，行政事業(yè)單位會計人員普遍為財會專業(yè)，能夠熟悉常用會計軟件的操作，但對云計算、大數(shù)據(jù)挖掘、區(qū)塊鏈技術、信息安全處理、服務器管理技能欠缺，不能處理會計信息化工作中遇到的信息技術的疾首問題。

三、加強行政事業(yè)單位會計信息化建設的幾點建議

（一）建立規(guī)范的會計信息化平臺建設，推進財務信息集成化

一是建立各個部門之間相互兼容、互聯(lián)互通、標準化、智能化的會計信息系統(tǒng)，可以實現(xiàn)財務信息集成化管理。通過建設信息化財務管理平臺，可以進一步對整個財務流程進行梳理，實現(xiàn)了人力物力的節(jié)約，而且整個過程中處理手段更具高效性，便于數(shù)據(jù)的檢索和調用，實現(xiàn)了財務信息數(shù)據(jù)的整合和統(tǒng)一管理，可以為后續(xù)工作的開展打下良好的基礎。而且在財務管理信息化平臺上，利用數(shù)據(jù)庫來對數(shù)據(jù)進行分析取樣對比，工作更具便捷性。另外，加強硬設備的完善，引進先進的設備與技術，可以促進基礎設施的完善。并在實際工作中保障數(shù)據(jù)庫的安全，可以有效地避免財務信息發(fā)生泄露的可能性。二是實現(xiàn)信息系統(tǒng)全覆蓋。建立的信息系統(tǒng)，要將行政事業(yè)單位各個業(yè)務流程全覆蓋，并建立完善的管理內控體系，促使全部工作人員將每一項業(yè)務流程都錄入信息系統(tǒng)，杜絕線下手工填報等各類不規(guī)范的人為因素發(fā)生，保證財務數(shù)據(jù)的準確性。

（二）保障會計信息軟硬件系統(tǒng)的安全性

一是及時更新、購買計算機硬件設施。各行政事業(yè)單位要結合本單位的需求和實際情況，廣泛征求各部門業(yè)務人員的建議，購置經(jīng)濟實惠的計算機硬設備，并配備相應的技術人員。二是配備安全管用軟件系統(tǒng)。操作系統(tǒng)盡量使用國產的，雖然國產的系統(tǒng)比國外的系統(tǒng)運行效率要差一點，但正在砥礪前行的追趕國外系統(tǒng)，且比國外的系統(tǒng)要相對安全可靠。同時，根據(jù)需要配置相應的軟件，防止隨意配置造成資金浪費。選擇購買的財務會計處理軟件和安裝正版殺毒軟件要符合本單位實際工作需要，要進行相應的實際論證與考察，確保各種軟件運行環(huán)境安全。要對軟硬件設備進行經(jīng)常性的更新維護保養(yǎng)，延長使用壽命，并安排相應的資金預算支持，確保機器運行高效。三是建立規(guī)范內部控制制度，崗位、流程、權限三者建立一一對應的關系，運用指紋識別和人臉識別技術加強信息安全管理，經(jīng)常性的更換安全口令與系統(tǒng)注冊表密碼，防止單位內部會計信息數(shù)據(jù)庫被黑客或無關人員從內外部修改和泄露。

（三）做好財務管理信息化人才的培養(yǎng)工作

一是要建立完善績效考評機制。實施輪崗制度，激勵工作人員積極自主學習意識，增強專業(yè)勝任技術水準以適應會計信息系統(tǒng)瞬息變化，根據(jù)其能力水平給予物質上和精神上的獎勵和肯定，創(chuàng)造提拔晉升的發(fā)展空間，加快培養(yǎng)穩(wěn)定的人才隊伍并發(fā)展壯大。二是加大財會人員的培訓力度。行政事業(yè)單位要加大復合型技術人才的經(jīng)費投入，利用多樣化方式，比如參觀見學、網(wǎng)上授課、培訓交流等完善財務人才隊伍建設。積極嘗試請進來與走出去相結合的方式培訓人才，邀請國內著名的大型科技創(chuàng)新企業(yè)專家人才前來輔導授課，組織本單位政治可靠有潛力的財會人員帶職到優(yōu)質企業(yè)工作鍛煉，學習其先進技術和管理經(jīng)驗，擴寬學習交流渠道，全面培養(yǎng)和引進政治可靠、專業(yè)技能強，精通信息安全管理、具有豐富財務管理經(jīng)驗、解決實際工作問題快速高效的復合型人才，從而推進會計信息化建設的創(chuàng)新發(fā)展。三是積極嘗試人工智能技術。財務機器人已經(jīng)在一些大型的會計事務所上線，其工作效率遠勝于會計人員，人工智能化的財務會計正在逐步成熟，行政事業(yè)單位要有居安思危的意識，緊跟時代前進的步伐，與社會發(fā)展接軌，及時引進財務會計人工智能化技術，適應財會行業(yè)發(fā)展變化。

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作者簡介：

劉燕，廣東省云浮市云城區(qū)財政局。