關于國有企業(yè)財務管理體系構建的思考

摘要：現(xiàn)如今，市場經(jīng)濟隨著社會的進步而不斷的急速發(fā)展，從而加劇了行業(yè)與行業(yè)、企業(yè)與企業(yè)之間的激烈競爭。我國現(xiàn)有的企業(yè)財務管理體系早已不適應現(xiàn)在的市場環(huán)境，使得企業(yè)在面對市場環(huán)境時顯得更加束手無策。特別是國有企業(yè)的問題更是根深蒂固，會計信息作假、財務體系不完善、管理風險評估層次單一、國有資產(chǎn)被私自挪用等行為普遍存在。本篇文章將對國有企業(yè)存在的這些現(xiàn)象進行分析并提出相應的解決方案。

關鍵詞：國有企業(yè);市場環(huán)境;財務管理體系;解決方案

企業(yè)的經(jīng)營建設活動需要不斷地改進和創(chuàng)新才能使企業(yè)自身走得更遠，發(fā)展得更快。其中最為關鍵的，就是對企業(yè)財務管理工作體系的完善。企業(yè)的一切財務活動和財務關系都離不開財務管理工作。因此，財務管理對企業(yè)在經(jīng)營活動中的財務計劃、資源資產(chǎn)的合理分配起到了關鍵性的作用。

一、當下國有企業(yè)財務管理體系存在的弊端

（一）國有企業(yè)財務管理制度不完善

當下我國國有企業(yè)的財務管理制度存在一些很大的漏洞，這需要企業(yè)對自身所存在的問題進行反思和審度。作為一項經(jīng)濟活動，財務管理工作受到社會經(jīng)濟環(huán)境的密切影響。我國的國有企業(yè)長期受到計劃經(jīng)濟的影響，企業(yè)內部對于財務管理制度的建設缺乏一定的經(jīng)驗，之后又由于市場經(jīng)濟的影響，企業(yè)財務管理制度的建設混亂且存在嚴重漏洞，對財務管理體系的漏洞視而不見，這會大大增加企業(yè)經(jīng)營過程中的管理成本。建立一套完整的財務管理制度不是一朝一夕就能完善的，需要花費大量的經(jīng)歷來不斷完善和摸索。然而長期以來，我國的國有企業(yè)都普遍存在“重生產(chǎn)、輕管理”的問題，對自身的經(jīng)營成果過于重視，而疏于管理。這種現(xiàn)象會極大地危害國有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，同時也會對國家的經(jīng)濟建設造成嚴重的阻礙。

（二）國有企業(yè)會計信息不真實

會計信息不真實已是普遍存在的現(xiàn)象，國有企業(yè)也是如此。歸咎其主要原因在于企業(yè)管理層對財務工作要求不嚴格。國有企業(yè)的管理層完全掌控著企業(yè)的決策和經(jīng)營，導致其管理體系存在很大的漏洞。信息溝通的不協(xié)調、不及時，例如機器設備已經(jīng)老化無法繼續(xù)使用，財務人員不了解實際情況，不按規(guī)定提取資產(chǎn)減值準備，造成資產(chǎn)會計信息不準確，會計信息的不真實會嚴重影響企業(yè)經(jīng)營決策，降低企業(yè)內部財務管理工作水平，不利于企業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展。

（三）國有企業(yè)財務管理風險評估層次單一

在企業(yè)經(jīng)營的過程中，往往面臨著市場環(huán)境和自身決策的風險，這會對國有企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生一定的沖擊。因此，企業(yè)在經(jīng)營的過程中需要進行一定的風險評估工作以保證其正常運行。然而，我國大多數(shù)國有企業(yè)在財務管理工作中，普遍面臨著風險評估層次過于單一的問題，使得企業(yè)的經(jīng)營活動和財務評估工作，缺乏高效科學的風險評估作為依據(jù)。也使企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和財務戰(zhàn)略工作受到了一定的限制，對建立企業(yè)財務管理體系造成了一定的影響。與其他企業(yè)相比，國有企業(yè)在向銀行借貸方面的優(yōu)勢是遙遙領先的。充足的資金像一把雙刃劍，既是企業(yè)財務管理工作的優(yōu)勢，也是其劣勢。特別是在風險評估工作不到位的情況下，將會極大的影響企業(yè)的良性發(fā)展。

（四）國有企業(yè)資產(chǎn)流失

國有企業(yè)管理層有占用資產(chǎn)的現(xiàn)象，由于之前企業(yè)資產(chǎn)未實行平臺管理，給個別人挪用資產(chǎn)帶來了便利，致使企業(yè)資產(chǎn)流失，所以建立財務管理體系之前先要加強對國有資產(chǎn)的管理。國有企業(yè)在我國經(jīng)濟建設過程中起到了特殊的作用，其管理人員也應在眾多企業(yè)當中起到表率作用。然其個別管理人員無視企業(yè)內部制定的有關財務條例和規(guī)定，私自占用或借用企業(yè)內部的流動資金，這種行為嚴重違反了我國的相關法律法規(guī)。這不但導致了企業(yè)資產(chǎn)流失、企業(yè)內部管理沒有生機，還使得財務報表信息缺失、會計核算模糊，讓本就不完善的財務管理工作雪上加霜。

二、針對財務管理體系時存在弊端提出相應的舉措

（一）完善財務管理制度

現(xiàn)如今，社會發(fā)展日新月異，在當前瞬息萬變的市場環(huán)境下，各種企業(yè)蓬勃發(fā)展。國有企業(yè)想要占據(jù)主導地位，能夠穩(wěn)固長遠的發(fā)展，那必須對企業(yè)內部的經(jīng)營措施進行改進，對國有企業(yè)內部的財務管理制度不斷進行完善。這樣才能使企業(yè)內部的財務管理工作有效的開展，以保障企業(yè)經(jīng)營活動的合理進行，促進國有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此，制定一整套完整的財務管理制度顯得至關重要。同時，制定多樣化的財務管理制度以適應不一樣的財務內容，還要符合我國的相關法律法規(guī)。該制度還要起到互相制約、互相監(jiān)督的作用，確保所有資金和財務財產(chǎn)的使用都有明確的記錄，以保證財務工作的清晰化和透明化。只有完善了財務管理制度，才能正常推行財務管理體系的建設。

（二）提高財務管理人員的專業(yè)素養(yǎng)

提高財務管理人員的專業(yè)素養(yǎng)，首先要使其財務觀念發(fā)生根本性的轉變。轉變財務觀念，要加強其對財務管理的全方位認知，這需要國家有關部門對財務人員進行統(tǒng)一的培訓才能使其認知得到加強和改變。比如說，企業(yè)單位內部門不同、財務狀況不同、計劃周期不同，需要規(guī)劃不同的財務計劃以合理有效的應對不同情況。在保證員工依據(jù)財務管理制度工作的前提下，還能有效協(xié)調的完成工作計劃，將企業(yè)的效益達到最大化。企業(yè)以國家的財務法律法規(guī)為基礎，建立企業(yè)內部的財務制度，以此來規(guī)范員工的行為，這樣才能使企業(yè)的運營得到良性循環(huán)，使企業(yè)經(jīng)濟長遠的可持續(xù)發(fā)展。關于企業(yè)會計信息作假的現(xiàn)象，有關部門應該對相關財務工作人員進行統(tǒng)一的、嚴格的培訓，包括財務素養(yǎng)、職業(yè)品德及財務日常守則等相關課程，約束相關人員能在工作時不敢越雷池半步。

（三）建立有效的財務風險評估機制

建立起一套有效的企業(yè)財務風險評估機制，使企業(yè)經(jīng)營活動穩(wěn)定發(fā)展。首先，財務管理人員應樹立風險意識，對未來可能發(fā)生的風險進行防范，以確保在風險發(fā)生時能做到有效地應對。其次，企業(yè)內部應建立起一套有效的財務風險預警體系，將企業(yè)的資金結構和負債比例控制在一個合理的范圍內。實行預算約束，細化目標落實責任。還要熟練運用各種方法來對即將發(fā)生的風險進行處理。例如，第一，分散法。即通過多個企業(yè)之間的聯(lián)合經(jīng)營、多種經(jīng)營以及對外投資多元化等方式進行分散財務風險。面對風險相對較大的投資項目時，可以通過同其他企業(yè)進行合作，使投資風險得到分散，避免企業(yè)獨自承擔可能產(chǎn)生的財務風險。第二，回避法。即企業(yè)應在綜合評估所有方案可能產(chǎn)生的財務風險之后，選擇風險相對較小的方案進行理財，這樣可以對可能發(fā)生的財務風險進行回避。第三，轉移法。即企業(yè)可以通過某種方式將一部分或者所有的風險轉移給他人承擔的方法。轉移的方法也有多種多樣的，企業(yè)可以根據(jù)自身需求，將不同的風險以不同的方式進行轉移，如可以通過購買財產(chǎn)保險的方式將財產(chǎn)損失的風險轉移給保險公司承擔。第四，降低法。即企業(yè)面對客觀存在的財務風險時，通過各種方式努力將風險降到最低。如，企業(yè)可以在保證資金需求的前提下，適當降低負債資金在全部資金中所占的比重，將債務風險降到最低。

（四）加強固定資產(chǎn)和單位資源的有效管理

我國國有企業(yè)有相當一部分資產(chǎn)屬于不動產(chǎn)，只有明確地知道不動產(chǎn)在企業(yè)中所占的部分，企業(yè)才能使其得到有效的管理和合理的配置。財務管理的工作，說白了講就是將財務信息變得科學合理。只有財務信息科學合理，才能保證財務決策的準確性，從而為國有企業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展打下牢固的基礎;從本質上講，就是企業(yè)的整體財務計劃從開始到結束一直都運行在正確的軌道之內，將發(fā)生意外等不可預估風險的概率降到最低。對固定資產(chǎn)的管理應具體制定一套完善的、清晰的管理制度，要配備專門的財務管理人員，只有在專人看管下才能對固定資產(chǎn)做到了如指掌。也可以實現(xiàn)對管理人員的約束和牽制，以加強對流動資金的掌控和財務戰(zhàn)略的統(tǒng)籌和規(guī)劃。

三、國有企業(yè)財務管理體系構建中的注意事項

結合國有企業(yè)的自身情況及財務管理體系的功能特性，為了確保其構建有效性，提升這類管理體系的潛在應用價值，則需要了解相關的注意事項：第一，在財務管理體系構建過程中，需要充分考慮國有企業(yè)的實際情況、當前的形勢變化等，對該管理體系可行性、技術內涵是否豐富等進行綜合考慮，促使最終得到的財務管理體系有著良好的適用性，最大限度地降低國企生產(chǎn)經(jīng)營活動開展中的財務風險;第二，了解財務管理人員的素質狀況、管理制度執(zhí)行情況等，滲透好精細化管理及創(chuàng)新理念等，促使財務管理制度應用效果更加顯著，從而提升其管理體系構建工作水平，實現(xiàn)國有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展;第三，加強財務管理體系構建及應用效果評估，處理好其中的細節(jié)問題，促使國有企業(yè)未來發(fā)展中的財務管理水平可以保持在更高層面上，避免影響企業(yè)資金利用效率、發(fā)展質量等。同時，需要對財務管理體系構建中信息技術利用情況進行充分考慮，以便實現(xiàn)對豐富信息資源的整合利用，逐漸提升國有企業(yè)財務管理信息化水平，滿足與時俱進的發(fā)展要求。除此之外，國有企業(yè)在未來發(fā)展中應正確看待財務管理體系構建的重要性，促使其構建工作能夠落實到位，從而為企業(yè)的長效發(fā)展打下堅實的基礎。

四、結束語

本文主要就當前國有企業(yè)在財務管理體系的建設中所存在的問題，財務管理制度不完善、會計信息作假、財務風險評估機制過于單一、內部管理人員私自挪用公款等。又針對這些問題提出了合理的改善措施，完善財務管理制度、提高財務管理人員的素養(yǎng)、建立有效的風險評估機制、加強對固定資產(chǎn)和單位資源的有效管理等。綜上所述，國有企業(yè)只有結合當下市場經(jīng)濟環(huán)境，從財務戰(zhàn)略角度出發(fā)，對企業(yè)內部財務管理制度進行不斷的完善和改進，用發(fā)展的眼光不斷尋求財務管理方法和途徑，才能使企業(yè)得到好的發(fā)展，在可持續(xù)發(fā)展的道路上越走越遠。

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作者簡介：

溫爽，長春市建設防水材料有限責任公司。