森林防火管理及林業(yè)生態(tài)安全的探討

施運(yùn)慧

摘要：隨著近年來(lái)經(jīng)濟(jì)的變化發(fā)展，也帶動(dòng)了林業(yè)的迅速發(fā)展，人們的思想意識(shí)也發(fā)生了本質(zhì)性的改變，相關(guān)單位也開(kāi)始將環(huán)境保護(hù)和林業(yè)生態(tài)安全當(dāng)做是眼下發(fā)展的重點(diǎn)工作，但是其中森林防火的難題也隨之而來(lái)，因此，林業(yè)部門(mén)現(xiàn)階段的關(guān)鍵性工作就是加強(qiáng)森林的防火管理，從根本上保證林業(yè)的生態(tài)安全。本文就研究了森林防火的重要意義，并根據(jù)實(shí)際工作情況分析出現(xiàn)森林火災(zāi)的主要原因，并提出一些技術(shù)與管理上的措施來(lái)預(yù)防森林火災(zāi)，進(jìn)而保證森林防火工作的順利開(kāi)展，使林業(yè)的生態(tài)環(huán)境得以健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：森林防火;預(yù)防管理;林業(yè)生態(tài);安全措施

為了保護(hù)生態(tài)環(huán)境，森林資源的合理開(kāi)發(fā)和利用是重點(diǎn)，森林資源對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的作用也不容小覷，因此，林業(yè)部門(mén)應(yīng)該嚴(yán)格打擊亂砍濫伐行為，將林業(yè)資源作為重點(diǎn)保護(hù)對(duì)象，然而威脅森林資源的重要因素就是森林火災(zāi)，林業(yè)部門(mén)更應(yīng)該加大對(duì)林業(yè)資源的監(jiān)管力度，才能將預(yù)防森林火災(zāi)的基礎(chǔ)性工作做好，同時(shí)還需要掌握各種防火的技術(shù)措施和應(yīng)急機(jī)制，保證后續(xù)工作的開(kāi)展盡量從實(shí)際出發(fā)，從而為林業(yè)的生態(tài)安全提供保障。

1 森林資源保護(hù)中防火管理的作用

現(xiàn)階段，我國(guó)林業(yè)資源的面積在不斷的減少，若不采取一些有效措施進(jìn)行治理，非常不利于我國(guó)社會(huì)穩(wěn)定與生態(tài)和諧的發(fā)展，我國(guó)資源中林業(yè)資源所占的比重也是相當(dāng)多的，且都對(duì)人們的生活發(fā)展起著積極的影響作用，但由于對(duì)林業(yè)資源的過(guò)度砍伐十分嚴(yán)重，導(dǎo)致了整個(gè)林業(yè)資源的質(zhì)量也無(wú)法得到保障，因此，林業(yè)部門(mén)更應(yīng)該將衍生出的一系列問(wèn)題運(yùn)用科學(xué)的手段制定出對(duì)應(yīng)的解決措施，為實(shí)現(xiàn)我國(guó)林業(yè)資源的穩(wěn)定發(fā)展，從而保證社會(huì)得以長(zhǎng)治久安。做好森林防火還有以下兩點(diǎn)優(yōu)勢(shì)[1]。

1.1有效保護(hù)生態(tài)環(huán)境

由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求，導(dǎo)致我國(guó)森林資源的數(shù)量急劇下降，此外，還因?yàn)檫^(guò)去人們保護(hù)生態(tài)環(huán)境的意識(shí)還不強(qiáng)，為了追求一定時(shí)期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)利益對(duì)森林資源過(guò)度砍伐，使林業(yè)生態(tài)環(huán)境遭到了重創(chuàng)，也因此埋下了森林火災(zāi)的隱患，因此，加強(qiáng)森林防火管理工作一刻也不能怠慢，只有把林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)好了，才能使我國(guó)的森林資源實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，從而達(dá)到保護(hù)生態(tài)環(huán)境的效果。

1.2有利于構(gòu)建和諧社會(huì)

森林火災(zāi)的發(fā)生，不僅會(huì)使人們的生命財(cái)產(chǎn)安全受到威脅，還會(huì)嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境，此時(shí)的森林防火管理工作就成為了重中之重，同時(shí)還要求相關(guān)部門(mén)做好森林防火安全知識(shí)教育工作，優(yōu)秀的森林防火工作可以保障人們的生命及財(cái)產(chǎn)安全，從而使社會(huì)的發(fā)展更加和諧。

2 森林資源防火管理水平提升思路

2.1宣傳森林防火

宣傳管理人員應(yīng)該將《森林防火條例》中的相關(guān)規(guī)定向林區(qū)工作人員以及附近居民進(jìn)行全面的普及，此外，森林防火管理人員宣傳防火知識(shí)和開(kāi)展教育工作應(yīng)采用多種形式，首先要做的就是將林區(qū)工作人員和附近居民的防火意識(shí)加強(qiáng)，使人們把森林防火當(dāng)做是日常生活中必不可少的生活習(xí)慣，使火災(zāi)的發(fā)生率可以在源頭上得到減少，其次，還可以借助先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)或者發(fā)傳單的方式進(jìn)行宣傳工作的開(kāi)展，最后還可以嘗試多種形式對(duì)人們進(jìn)行防火安全教育，使民眾提高防火意識(shí)更加自覺(jué)地用火，從而將森林防火管理工作的效率保證在一定范圍內(nèi)，目前，我國(guó)也建立了一些森林防火培訓(xùn)基地等工程，這些項(xiàng)目的建設(shè)也能為森林防火給予一定工作上的指導(dǎo)[2]。

2.2源頭控制火災(zāi)

為了使火災(zāi)不蔓延就必須嚴(yán)格遵守野外用火制度，將野外違法使用火災(zāi)的行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，但凡是不服從命令肆意進(jìn)行野外用火從而引起森林火災(zāi)的，要追究當(dāng)事人和不服從管教人的法律責(zé)任，因此，生產(chǎn)用火只有在安全防火期內(nèi)才能使用，并且還要嚴(yán)格控制防火線(xiàn)的質(zhì)量，并在一定范圍內(nèi)安排好防火負(fù)責(zé)人和滅火器，切記不能在大風(fēng)天氣或者高?；痣U(xiǎn)期進(jìn)行野外生火，此外還必須有專(zhuān)門(mén)的負(fù)責(zé)人將野外用火后的余火徹底清理掉。

2.3管理祭祀用火

如今，我國(guó)大部分地區(qū)還存在祭祀燒紙的習(xí)俗，特別是一些類(lèi)似于清明節(jié)的日子，此時(shí)一定要留有專(zhuān)人負(fù)責(zé)看守附近墳地安全，必須要等到火勢(shì)徹底熄滅后方可離開(kāi)。

3 落實(shí)森林防火管理規(guī)定的步驟

3.1落實(shí)好森林防火責(zé)任制度

要想從根本上將森林防火管理工作落實(shí)，就要將各責(zé)任制度進(jìn)行優(yōu)化，管理人員應(yīng)根據(jù)周?chē)鷮?shí)際居住人口的狀況，組織一支專(zhuān)項(xiàng)森林防火檢查的小組，將管理工作細(xì)致的進(jìn)行分配安排。首先就需要將森林防火的責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)人身上，且還要讓其明白自身的職責(zé)所在，從而保證將森林防火的責(zé)任制度有力執(zhí)行，其次就是把火源的管理工作分配給每一位現(xiàn)場(chǎng)管理人員，并且按照流程簽下安全防火的責(zé)任書(shū)，這樣每位管理人員都在合同的約束下，更加盡心盡力的去履行自身的職責(zé)，從而使工作效率翻倍提高，還使相互推脫責(zé)任的現(xiàn)象不再發(fā)生，同時(shí)還可以及時(shí)把現(xiàn)場(chǎng)的情況如實(shí)的反應(yīng)給負(fù)責(zé)人，并分析出問(wèn)題的原因準(zhǔn)確找到解決問(wèn)題的方式，從而將森林防火的管理工作進(jìn)一步提升，另外，還可以和當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)結(jié)起來(lái)，將責(zé)任進(jìn)行再分配，從而共同承擔(dān)起保護(hù)森林資源的工作，有效提高防火制度的實(shí)用性，從而使建立起來(lái)的集中指揮的森林防火機(jī)制功能更加全面，反應(yīng)更靈敏[3]。

3.2完善好森林防火運(yùn)行管理

森林防火的運(yùn)行機(jī)制必須要符合指揮統(tǒng)一且功能齊全的要求，從而做到每日零報(bào)告的目標(biāo)，完善的運(yùn)行機(jī)制可以排除現(xiàn)實(shí)中遇到的潛在隱患，因此，林業(yè)部門(mén)組織的隊(duì)伍對(duì)林區(qū)應(yīng)該進(jìn)行定期全面的排查工作，及時(shí)予以填補(bǔ)漏掉的部分工作，將火災(zāi)發(fā)生的隱患從根源上消除。其次，防火預(yù)案和應(yīng)急預(yù)案的制定也很有必要，將實(shí)際的防火工作都制定在預(yù)案的內(nèi)容中，最后要做的工作就是將每日檢查的防火工作都作好記錄，必須將第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)的異常情況反應(yīng)給上級(jí)負(fù)責(zé)部門(mén)。政府也要對(duì)森林防火給予資金上的支持，從而為森林防火隊(duì)伍的組建以及防火物資的儲(chǔ)備提供財(cái)力支持，管理人員還應(yīng)提前規(guī)劃好防火的流程，然后根據(jù)所在地區(qū)森林的地形特征把設(shè)計(jì)好的實(shí)際應(yīng)急預(yù)案優(yōu)化改進(jìn)，并且將管理工作運(yùn)用應(yīng)急演練的方式落實(shí)到位，森林防火工作還關(guān)系到民生問(wèn)題，因此要高度重視。為了降低森林火災(zāi)的發(fā)生率，應(yīng)提前將防火墻及防火帶都設(shè)置好，一旦有火災(zāi)發(fā)生，可以最大程度的縮小火災(zāi)影響的區(qū)域，這樣才能將防火管理工作的實(shí)質(zhì)作用發(fā)揮出來(lái)。

3.3增加森林防火巡查次數(shù)

為了能及時(shí)將安全隱患找出，尤其要加大在高危火險(xiǎn)時(shí)期的巡查力度，將巡護(hù)工作原則落實(shí)到實(shí)際情況中，其中巡查的方式可以根據(jù)林區(qū)情況隨時(shí)調(diào)整，從而達(dá)到及時(shí)發(fā)現(xiàn)火情的目的。其次就要求森林管理人員的防火意識(shí)也要加強(qiáng)，尤其是要排查野外火源方面的安全隱患，我國(guó)近60%的森林火災(zāi)都是由野外火源失控引起的，不注重小面積的失火從而引發(fā)大面積的燃燒，造成森林火災(zāi)，因此，管理人員必須在枯燥而又重要的巡護(hù)工作中提高警惕，堅(jiān)守自身的崗位職責(zé)，在重要節(jié)日期間做好煙花爆竹的燃放巡查工作，特別是夏季最熱的時(shí)候也是火災(zāi)易發(fā)的時(shí)段，森林人員萬(wàn)不可下山，只有管理人員優(yōu)秀的綜合素養(yǎng)才能將火災(zāi)工作做到防患于未然[4]。

3.4重視森林防火的宣傳

在進(jìn)行森林防火的管理工作中，宣傳工作是其中的重要內(nèi)容，要保證宣傳工作能夠具體落實(shí)，讓森林防火宣傳能夠進(jìn)入到社區(qū)和校園當(dāng)中，從而讓更多的人能夠了解森林防火相關(guān)內(nèi)容。在進(jìn)行宣傳的過(guò)程中，除了講座之外，也可利用標(biāo)語(yǔ)和傳單的方式進(jìn)行宣傳，將宣傳工作深入到田間地頭和村鎮(zhèn)當(dāng)中，從而切實(shí)提升人們的防火意識(shí)和觀(guān)念，落實(shí)防火責(zé)任。從目前的情況來(lái)看，我國(guó)已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)行了森林火災(zāi)評(píng)估和勘察系統(tǒng)建設(shè)和森林火險(xiǎn)綜合治理工程建設(shè)，這些內(nèi)容的建設(shè)也能夠?yàn)樯址阑鹛峁┲匾闹笇?dǎo)。

3.5做好監(jiān)督工作

在進(jìn)行森林防火管理工作中，做好監(jiān)督工作是非常重要的，除了對(duì)安全隱患進(jìn)行排查之外，也要對(duì)部署進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督，根據(jù)森林火災(zāi)情況來(lái)從問(wèn)題中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。想要切實(shí)做好監(jiān)督工作，就必須對(duì)森林防火工作中的問(wèn)題進(jìn)行了解，這樣才能夠讓監(jiān)督工作更有針對(duì)性。另外，要根據(jù)森林防火監(jiān)督需求，加強(qiáng)對(duì)森林防火工作的指導(dǎo)。在監(jiān)督問(wèn)責(zé)制度當(dāng)中，值班報(bào)告制度是其中的關(guān)鍵性?xún)?nèi)容，能夠更好的實(shí)現(xiàn)護(hù)林員和領(lǐng)導(dǎo)之間的對(duì)接，從而為監(jiān)督工作打下良好的基礎(chǔ)，同時(shí)也對(duì)隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行了優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)了科學(xué)的調(diào)度和宏觀(guān)調(diào)控。從根本上有助于基層和上層領(lǐng)導(dǎo)掌握目前森林的防火形勢(shì)，為目前的森林防火工作奠定基礎(chǔ)。

4 森林消防隊(duì)伍建設(shè)的路徑

4.1提升消防人員的素質(zhì)

首先就要求消防工作人員具有較高的綜合素質(zhì)，這樣可以讓森林防火工作保質(zhì)保量的完成，其次，林業(yè)部門(mén)還應(yīng)對(duì)防火工作者進(jìn)行定期的職業(yè)培訓(xùn)，并且讓防火工作者認(rèn)識(shí)到自身工作的屬性，從而能時(shí)刻準(zhǔn)備好投入到森林救火的工作中，此外，消防員還應(yīng)注意身體機(jī)能上的提高，便于從容應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件。

4.2儲(chǔ)備消防設(shè)備及物品

森林防火中所用到的救火設(shè)備和通訊設(shè)備也很多，同時(shí)還需要專(zhuān)業(yè)的車(chē)輛，這些都是救火工作中必不可少的重要裝備，因此，對(duì)這些設(shè)備性能的定期檢查也是少不了的，在平時(shí)的工作中，就要分配專(zhuān)門(mén)的人員負(fù)責(zé)這些設(shè)備的檢修和保養(yǎng)工作，對(duì)擺放救火器械的庫(kù)房要做好清潔衛(wèi)生，并且將滅火器具嚴(yán)格按編號(hào)擺放整齊，從而為后續(xù)的救火工作做好物質(zhì)方面的保障，此外，做好通訊設(shè)施的完善工作，以信息技術(shù)為支撐，加強(qiáng)各地區(qū)之間森林防火聯(lián)系與治理[5]。

5 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，為了保護(hù)森林資源不被破壞，防止出現(xiàn)重大火災(zāi)，一定要做好對(duì)火源的管理，將各種火災(zāi)的發(fā)生率降到最低。同時(shí)也要做好森林防火隊(duì)伍的建設(shè)，這樣不僅能夠提高森林火災(zāi)的防范意識(shí)，還能在火災(zāi)發(fā)生時(shí)及時(shí)處理和應(yīng)對(duì)，采取有效地應(yīng)急預(yù)案，將火災(zāi)帶來(lái)的損失降到最低，從而提升我國(guó)森林生態(tài)環(huán)境。

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