構(gòu)建支部對(duì)標(biāo)管理體系 推動(dòng)基層黨建高質(zhì)量發(fā)展

齊婧菁

【摘要】為全面貫徹落實(shí)黨的十九大提出的“堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的要求，國(guó)網(wǎng)老河口市供電公司針對(duì)當(dāng)前基層黨組織建設(shè)現(xiàn)狀，立足對(duì)所屬黨支部的管理與考核實(shí)際，結(jié)合基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求，探索構(gòu)建黨支部對(duì)標(biāo)管理體系，使黨建管理更加科學(xué)有效，大大激發(fā)了基層黨建的影響力和創(chuàng)造力，有效推動(dòng)公司各項(xiàng)工作高質(zhì)量發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】黨支部;對(duì)標(biāo)管理;標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

一、基層黨建對(duì)標(biāo)管理工作的意義

對(duì)照新時(shí)期黨的建設(shè)總要求，發(fā)現(xiàn)目前企業(yè)基層黨建工作仍存在思想認(rèn)識(shí)不到位、作用發(fā)揮不明顯、政工隊(duì)伍專業(yè)力量薄弱等突出問(wèn)題，導(dǎo)致企業(yè)基層黨組織的作用無(wú)法得到有效發(fā)揮?？梢?jiàn)，做好基層黨建對(duì)標(biāo)管理工作是當(dāng)下黨建工作發(fā)展的大勢(shì)所趨，是切實(shí)有效提高黨建水平的重要途徑。

二、基層黨建對(duì)標(biāo)管理工作對(duì)策

（一）在“建”字上發(fā)力，科學(xué)搭建對(duì)標(biāo)管理體系。完善和規(guī)范公司基層黨建對(duì)標(biāo)管理工作，進(jìn)一步加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、完善制度體系、形成先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，以“五項(xiàng)工作法”為重要抓手，進(jìn)一步量化考核指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)黨建考核機(jī)制的公平性和公正性，不斷驅(qū)動(dòng)黨建工作向更加制度化、規(guī)范化、品牌化方向前進(jìn)。1.統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)法。開(kāi)展黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)“回頭看”，制定下發(fā)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)課程表、任務(wù)卡、指導(dǎo)書(shū)，從業(yè)務(wù)操作層面理清具體流程，從工作內(nèi)容層面界定任務(wù)措施，從目標(biāo)要求層面細(xì)化量化標(biāo)準(zhǔn)，將“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、談心談話、民主評(píng)議黨員、請(qǐng)示報(bào)告等制度列為黨支部組織生活的基本內(nèi)容，明確時(shí)間安排、組織形式、操作程序，“量身定制”基礎(chǔ)臺(tái)賬目錄，指導(dǎo)基層黨支部對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)月事月結(jié)。 2.評(píng)星定級(jí)法。按照黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求規(guī)范設(shè)立星級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，逐條對(duì)照，進(jìn)行對(duì)比分析，通過(guò)“基層支部自評(píng)、黨員群眾測(cè)評(píng)、黨委綜合考評(píng)”方式，對(duì)全體基層黨支部進(jìn)行星級(jí)評(píng)定。按照“鞏固先進(jìn)、推動(dòng)一般、整頓后進(jìn)”的要求，對(duì)各黨支部明確提出改進(jìn)的具體要求。定期對(duì)支部生活標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況進(jìn)行考核復(fù)核、評(píng)星定級(jí)，考核優(yōu)秀的予以“加星”進(jìn)檔，復(fù)核不達(dá)標(biāo)的進(jìn)行“摘星”降級(jí)。3.動(dòng)態(tài)考核法。明確黨委把方向、支部走在前、黨員作表率的精準(zhǔn)定位，搭建“奪旗摘星 積分亮學(xué)”黨建對(duì)標(biāo)管理模式，開(kāi)展優(yōu)秀黨支部“流動(dòng)紅旗”評(píng)比，從部署、實(shí)施、成果3個(gè)方面，采取職能部門協(xié)同評(píng)價(jià)的方式實(shí)行定期考核。開(kāi)展黨支部“黨員之星”評(píng)選，深入推進(jìn)黨員積分制管理，圍繞黨員“四個(gè)合格”標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)黨員在參與學(xué)習(xí)、崗位履職、業(yè)績(jī)指標(biāo)、技能提升、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)等方面表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)價(jià)，以季度為周期，公司黨委對(duì)“一旗一星”予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。4.補(bǔ)齊短板法。嚴(yán)格落實(shí)黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度，形成上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，通過(guò)基層調(diào)研、座談會(huì)等形式，查缺漏、補(bǔ)短板，緊盯基層黨建工作薄弱環(huán)節(jié)和短板，結(jié)合歷次巡查反饋情況深入分析問(wèn)題癥結(jié)所在，通過(guò)分類整理，分級(jí)建立形成問(wèn)題清單，建立黨委、支部、黨員“層層分解、按責(zé)接單”的銷號(hào)管理制度，集中開(kāi)展問(wèn)題分析、工作指引、整改督辦，使黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化再上新臺(tái)階。5.示范引領(lǐng)法。分層分類選樹(shù)黨建工作標(biāo)桿，通過(guò)共產(chǎn)黨員服務(wù)隊(duì)建設(shè)、“支部名片”“黨員之家”示范陣地建設(shè)、企業(yè)文化示范點(diǎn)創(chuàng)建等載體，集中力量打造黨建示范“樣板間”，以創(chuàng)促建、以點(diǎn)促面，使基層黨組織建有標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)有榜樣。同步搭建“文明講壇”“支部名片擂臺(tái)賽”等平臺(tái)，宣傳基層支部的特色做法、典型經(jīng)驗(yàn)，宣傳平凡崗位上的先進(jìn)集體、英模好人，發(fā)揮好先進(jìn)示范作用和典型引路的作用，發(fā)揮好“點(diǎn)亮一盞燈，照亮一大片”的效應(yīng)。

（二）在“落”字上著力，加強(qiáng)責(zé)任壓力傳導(dǎo)力度。按照廣泛適用的、有量化、可評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展基層黨建工作，保持支部建設(shè)工作時(shí)常處于標(biāo)準(zhǔn)之上，使每一名黨員始終保持政治清醒和政治定力。作為一個(gè)長(zhǎng)期執(zhí)政的大黨，必須一刻不停地落實(shí)好黨要管黨的各項(xiàng)規(guī)章制度。黨支部對(duì)標(biāo)管理的重要性不言而喻，其關(guān)鍵在于要原原本本地把黨的規(guī)章、方針政策和各項(xiàng)工作要求布置到“邊”、貫徹到“底”，不遺漏每一名黨員，確保責(zé)任壓力層層傳導(dǎo)、落實(shí)到位。1.在選優(yōu)配齊上下功夫。突出“專業(yè)人干專業(yè)事”，選優(yōu)配強(qiáng)黨支部班子成員，明確工作分工，做到“知責(zé)、明責(zé)、履責(zé)、盡責(zé)”，充分發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”效應(yīng)。按照“應(yīng)建必建、應(yīng)換必?fù)Q”的要求，做好黨支部換屆選舉工作，針對(duì)支委會(huì)人員不足的情況及時(shí)做好支委補(bǔ)選工作。針對(duì)黨支部黨建人員專業(yè)素質(zhì)整體不高的現(xiàn)狀，切實(shí)加大黨務(wù)干部的培養(yǎng)教育力度，加強(qiáng)思想政治教育及專業(yè)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。2.在學(xué)習(xí)教育上下功夫。創(chuàng)新學(xué)習(xí)教育方式，激發(fā)黨員的學(xué)習(xí)熱情和參與熱情，公司著力搭建了“紅領(lǐng)·大課堂”

“指尖·云課堂”“榜樣·微課堂”三大平臺(tái)，通過(guò)培育選樹(shù)黨建“明白人”、黨建“帶頭人”，注重“選”，強(qiáng)化師資力量;注重“講”，豐富課堂內(nèi)容;注重“管”，形成長(zhǎng)效機(jī)制，以學(xué)習(xí)為抓手、以創(chuàng)新為手段、不斷提升黨員整體素質(zhì)，增強(qiáng)黨的生機(jī)和活力。3.在作風(fēng)建設(shè)上下功夫。定期過(guò)組織生活，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。對(duì)照先進(jìn)性純潔性標(biāo)準(zhǔn)，教育黨員時(shí)刻牢記黨的宗旨，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)，廉潔自律，筑牢黨員干部思想道德防線。加大作風(fēng)建設(shè)力度，落實(shí)“作風(fēng)建設(shè)落實(shí)年”各項(xiàng)工作要求，在公司范圍內(nèi)大興求實(shí)務(wù)實(shí)之風(fēng)，結(jié)合漠視侵害群眾利益問(wèn)題專項(xiàng)整治，開(kāi)展“抓整改、除積弊、轉(zhuǎn)作風(fēng)、為人民”專項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)解決好群眾的憂心事、煩心事，為人民辦實(shí)事。

（三）在“帶”字上聚力，充分發(fā)揮紅領(lǐng)先鋒作用。通過(guò)對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)比標(biāo)桿，以問(wèn)題為導(dǎo)向，逐個(gè)擊破工作薄弱環(huán)節(jié)，形成“學(xué)先進(jìn)、找差距、再提高、創(chuàng)優(yōu)秀”的良性循環(huán)。堅(jiān)持以全面從嚴(yán)治黨只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn)、全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上的決心和韌勁開(kāi)展工作，把企業(yè)基層黨組織建設(shè)工作抓出新成效，讓基層黨組織的先鋒堡壘作用發(fā)揮得更加出色。

1.加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流。開(kāi)展“書(shū)記來(lái)了”“書(shū)記大講堂”等交流活動(dòng)，各基層黨支部書(shū)記定期輪流走上講臺(tái)，為全體黨支部書(shū)記專題介紹本支部黨建工作的進(jìn)展情況，黨建帶業(yè)務(wù)創(chuàng)新工作，“一支部一名片”建設(shè)情況、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)平臺(tái)的應(yīng)用情況等，結(jié)合自身經(jīng)驗(yàn)專業(yè)講述黨建應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)。各黨支部從不同的角度，相互分享學(xué)習(xí)黨支部建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也加深了各黨支部之間的交流，給各個(gè)黨支部提供了講經(jīng)驗(yàn)、找差距、互相學(xué)的機(jī)會(huì)。2.實(shí)現(xiàn)互比互學(xué)。定期開(kāi)展黨支部黨建工作“互查互評(píng)互學(xué)互促”交叉檢查，為黨支部間深入實(shí)地開(kāi)展學(xué)習(xí)進(jìn)一步搭建有效平臺(tái)，將黨支部書(shū)記、黨務(wù)人員進(jìn)行分組，通過(guò)實(shí)現(xiàn)考察、查閱資料、查看臺(tái)賬等方式，督導(dǎo)“三會(huì)一課”等黨內(nèi)政治生活開(kāi)展情況，檢驗(yàn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成效，互相檢查發(fā)現(xiàn)基層黨建存在的問(wèn)題和不足，促進(jìn)黨支部整體建設(shè)水平的提高，達(dá)到既發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，又相互學(xué)習(xí)、相互借鑒、共同提高的目的。3.深化支部聯(lián)建。圍繞安全生產(chǎn)、電網(wǎng)建設(shè)、改革創(chuàng)新、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等工作，深入推進(jìn)“黨建+”“黨員+”融合模式，各黨支部間充分利用“紅心結(jié)”結(jié)對(duì)共建、主題黨日等活動(dòng)載體，聯(lián)合開(kāi)展“黨員爭(zhēng)先、黨徽閃光”先鋒行動(dòng)，推進(jìn)“黨員身邊無(wú)違章、安全履責(zé)先鋒行”“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、爭(zhēng)當(dāng)紅領(lǐng)先鋒”等特色實(shí)踐，深入開(kāi)展“三亮三比”主題活動(dòng)，廣泛創(chuàng)設(shè)黨員示范崗、責(zé)任區(qū)，將紅領(lǐng)作用體現(xiàn)在為民服務(wù)第一線、生產(chǎn)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)、急難險(xiǎn)重最前沿。

三、總結(jié)

黨建對(duì)標(biāo)管理是一個(gè)持續(xù)探索，不斷提升的工程，要想使對(duì)標(biāo)體系步入良性的循環(huán)軌道，要引導(dǎo)基層黨支部牢固“先進(jìn)就是標(biāo)準(zhǔn)”的對(duì)標(biāo)理念，進(jìn)一步提高黨支部的工作能力，使黨支部工作的內(nèi)容和完成質(zhì)量在反復(fù)的對(duì)標(biāo)比較中不斷提高，對(duì)標(biāo)指標(biāo)體系在反復(fù)的實(shí)踐中逐步完善，實(shí)現(xiàn)黨建工作的螺旋式提升。通過(guò)科學(xué)構(gòu)建黨支部同業(yè)對(duì)標(biāo)管理體系，老河口供電公司基層黨建水平整體推進(jìn)，廣大黨員干事創(chuàng)業(yè)熱情有效激發(fā)，公司先后榮獲省國(guó)資委“先進(jìn)基層黨組織”、襄陽(yáng)市“文明單位”、襄陽(yáng)供電公司“黨建工作先進(jìn)單位”“最佳文明單位”“創(chuàng)建‘四好領(lǐng)導(dǎo)班子先進(jìn)集體”“落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制優(yōu)秀單位”“宣傳工作先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號(hào)，基層黨建工作真正實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。