建筑工程施工安全管理相關(guān)問題分析

【摘 ?要】由于建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)環(huán)境多變，存在多種不安全因素，本文在分析我國(guó)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的形勢(shì)基礎(chǔ)上，重點(diǎn)就建筑工程施工安全管理中的相關(guān)問題進(jìn)行詳細(xì)分析，對(duì)于今后我國(guó)建筑安全管理具有一定幫助作用。

【關(guān)鍵詞】建筑工程;安全管理;事故管理

引言

近幾年來，我國(guó)執(zhí)行改革、開放政策，建筑業(yè)蓬勃發(fā)展，高層建筑日益增多，其平面布局結(jié)構(gòu)類型復(fù)雜多樣，新技術(shù)、新材料、新工藝不斷涌現(xiàn)，建筑施工技術(shù)有了很大的進(jìn)步。

1.當(dāng)前施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的形勢(shì)

建筑施工現(xiàn)場(chǎng)是一個(gè)露天、受到不同氣候影響，多工種立體交叉作業(yè)，臨時(shí)設(shè)施多，作業(yè)面變化多，而且是人員集中的生產(chǎn)場(chǎng)所。由于“產(chǎn)品”固定，作業(yè)環(huán)境多變、人、機(jī)流動(dòng)性大，安全管理系統(tǒng)不能及時(shí)適應(yīng)配套跟上，隨著經(jīng)濟(jì)體制的改革，建筑市場(chǎng)的開放，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑隊(duì)伍發(fā)展很快，這些隊(duì)伍由于沒有很好地經(jīng)過安全培訓(xùn)，職工隊(duì)伍安全素質(zhì)低，自我保護(hù)能力差，施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理混亂，致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑隊(duì)伍重大傷亡事故頻頻發(fā)生。因此，為減輕傷亡事故帶來的損失，在施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理中進(jìn)行經(jīng)常性的檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，防患于未然，強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)的安全動(dòng)態(tài)管理刻不容緩。

2.加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全組織管理

施工現(xiàn)場(chǎng)（工地）的負(fù)責(zé)人（或項(xiàng)目經(jīng)理）為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者，應(yīng)視工程大小設(shè)置專（兼）職安全人員和相應(yīng)的安全機(jī)構(gòu)。成立以工地負(fù)責(zé)人（項(xiàng)目經(jīng)理）為主的，有施工員、安全員、班組長(zhǎng)等參加的安全生產(chǎn)管理小組，并成立安全管理網(wǎng)絡(luò)。施工現(xiàn)場(chǎng)要建立健全各類人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全技術(shù)交底、安全宣傳教育、安全檢查、安全設(shè)施驗(yàn)收和事故報(bào)告管理制度。工地安全生產(chǎn)管理小組要向班組進(jìn)行安全教育和安全交底?？?、分包工程或多單位聯(lián)合施工工程，總包單位應(yīng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理安全工作，并成立以總包單位為主，分包單位（或參加施工單位）參加的聯(lián)合生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、管理施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)工作。

3.一般工程的施工現(xiàn)場(chǎng)的管理

對(duì)于一般工程的施工，開工前，在施工組織設(shè)計(jì)中，必須有詳細(xì)的施工平面布置圖。運(yùn)輸?shù)缆?、臨時(shí)用水、用電線路布置、各種管道、倉(cāng)庫(kù)、加工車間（作業(yè)場(chǎng)所）、主要機(jī)械設(shè)備位置及工地辦公、生活設(shè)施等臨時(shí)工程的安排，均符合安全管理要求。工地四周應(yīng)有與外界隔離的圍護(hù)設(shè)置，入口處一般應(yīng)有工程名稱、施工單位名稱牌、并設(shè)置施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置，施工概況表（或稱“施工公告”）、安全紀(jì)律（或“施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理規(guī)定”）。使進(jìn)入該工地的人，能夠?qū)υ摴こ痰母艣r有一個(gè)基本了解和注意安全忠告。施工現(xiàn)場(chǎng)的一般建筑器材（包括建筑材料、預(yù)制構(gòu)件、施工設(shè)施構(gòu)件等）都應(yīng)該按施工平面布置圖規(guī)定的地點(diǎn)分類堆放整齊穩(wěn)固。各類材料的堆放不得超過規(guī)定高度。嚴(yán)禁靠近場(chǎng)地圍欄及其他建筑物墻壁堆放，且其間距應(yīng)在50cm以上，兩頭空間應(yīng)予封閉，防止有人人內(nèi)，發(fā)生意外傷亡事故。

施工現(xiàn)場(chǎng)的安全設(shè)計(jì)，如安全網(wǎng)、洞口蓋板、護(hù)欄、防護(hù)罩，各種限制器、保險(xiǎn)裝置必須齊全有效。施工現(xiàn)場(chǎng)除應(yīng)設(shè)置安全宣傳標(biāo)語(yǔ)牌外，危險(xiǎn)部位還必須懸掛按照gb2893-82（安全色）和gb2894-82（安全標(biāo)志）規(guī)定的標(biāo)牌。夜間有人經(jīng)過的坑洞等處還應(yīng)設(shè)紅燈示警。

4.特殊工程施工現(xiàn)場(chǎng)的管理

特殊工程系指：工程本身有特殊或工程所在區(qū)域的特殊性或采用的施工工藝、方法有特殊要求的工程。其基本要求是：（1）編制特殊工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度并向參加施工的全體職工進(jìn)行安全教育和交底。（2）特殊工程施工現(xiàn)場(chǎng)周圍設(shè)置圍護(hù)，要有出入制度并設(shè)門衛(wèi)（值班人員）。（3）強(qiáng)化安全管理監(jiān)督檢查制度，并認(rèn)真做好安全日記。（4）對(duì)于從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員在進(jìn)入作業(yè)區(qū)時(shí)要進(jìn)行安全檢測(cè)，作業(yè)時(shí)應(yīng)設(shè)置監(jiān)護(hù)。（5）施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)醫(yī)務(wù)室或醫(yī)務(wù)人員。（6）要備有救滅火災(zāi)、爆炸等災(zāi)害的器材物資。

5.施工現(xiàn)場(chǎng)防火、防爆管理

“預(yù)防為主、防消結(jié)合”這是我國(guó)消防工作的方針。建筑工地與一般廠、礦企業(yè)的火災(zāi)危險(xiǎn)性有所不同。因此，必須采取針對(duì)性的消防措施，切不可疏忽和掉以輕心。防火的基本要求在于編制施工現(xiàn)場(chǎng)安全方案時(shí)，應(yīng)有消防要求。施工現(xiàn)場(chǎng)要明確劃分用火作業(yè)區(qū)、易燃、易爆材料堆放場(chǎng)、倉(cāng)庫(kù)處、易燃廢品集中點(diǎn)和生活區(qū)等。各區(qū)之間的間距要求要符合防火規(guī)定，工棚或臨時(shí)宿舍的搭建及間距要符合防火規(guī)定，臨時(shí)宿舍盡可能搭建在離建筑物20m以外，并不得搭在高壓架空電線下面，應(yīng)和高壓架空線路有安全距離，工棚頂高度一般不低于2.5m。每幢宿舍居住人數(shù)不宜超過100人，每25人要有一個(gè)可靠、可直接出入的門，門寬不少于1.2m.同時(shí)必須外開。爆炸事故不僅會(huì)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡，而且還會(huì)造成不良的社會(huì)影響。

6.施工現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)資料管理

單位工程的安全技術(shù)資料管理工作程序是：根據(jù)工程特點(diǎn)進(jìn)行安全分析、評(píng)價(jià)、設(shè)計(jì)、制定對(duì)策，組織實(shí)施，實(shí)施中收集信息反饋，進(jìn)行必要的技術(shù)調(diào)整或鞏固安全技術(shù)效果。

（1） 施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)業(yè)資料即技術(shù)分析、決策和信息反饋的研究處理。這不僅是施工現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)的指令性文件，實(shí)施的依據(jù)和記錄，而且是提供安全動(dòng)態(tài)分析的信息主流，并且對(duì)上級(jí)制定法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)也有著重要的研究?jī)r(jià)值。單位工程安全技術(shù)管理基礎(chǔ)資料，根據(jù)建設(shè)部頒發(fā)的《建筑施工安全檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》jgj59----99要求：施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理組織機(jī)構(gòu);施工安全檢查崗位負(fù)責(zé)制;施工安全管理目標(biāo)管理。

（2）施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理生產(chǎn)規(guī)章制度;施工組織設(shè)計(jì)（或方案）安全技術(shù)措施;分部、分項(xiàng)安全技術(shù)交底書（包括安全生產(chǎn)會(huì)議、安全知識(shí)競(jìng)賽、守紀(jì)律和獎(jiǎng)罰記錄）;安全教育培訓(xùn)檔案（包括新工人進(jìn)場(chǎng)培訓(xùn)考核資料，進(jìn)場(chǎng)安全教育、變換工種安全教育和每月安全學(xué)習(xí)資料）;班組安全生產(chǎn)活動(dòng)記錄（包括班組班前安全檢查，安全交底和安全學(xué)習(xí)資料）;安全評(píng)分檢查和事故隱患整改記錄;各類特殊工種操作人員證件（復(fù)印件）及進(jìn)退場(chǎng)登記冊(cè);工傷事故及處理記錄。各種資料應(yīng)手續(xù)齊全，要是組織實(shí)施、監(jiān)督檢查。作業(yè)部門（班組及人員）都必須遵守經(jīng)審定批準(zhǔn)的措施方案和有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范進(jìn)行施工作業(yè)。各項(xiàng)外業(yè)安全設(shè)施如：腳手架、井字架（龍門架）、模板支護(hù)、塔吊、安全網(wǎng)、施工用電、起重垂直運(yùn)輸、洞口防護(hù)，臨邊作業(yè)防護(hù)等的搭設(shè)及其防護(hù)裝置完成后必須驗(yàn)收，合格后才能使用。并在使用過程中，要進(jìn)行經(jīng)常性的檢查、維護(hù)、保養(yǎng)、確保安全有效。

7.結(jié)語(yǔ)

安全管理標(biāo)準(zhǔn)化是指標(biāo)準(zhǔn)的制度，實(shí)施及對(duì)實(shí)施階段所進(jìn)行安全監(jiān)督活動(dòng)的總稱，是企業(yè)組織現(xiàn)代化生產(chǎn)不可缺少的手段。安全標(biāo)準(zhǔn)是衡量施工現(xiàn)場(chǎng)的具體準(zhǔn)則，它是以科學(xué)技術(shù)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的綜合成果為基礎(chǔ)，根據(jù)其適用范圍的不同，標(biāo)準(zhǔn)的級(jí)別報(bào)經(jīng)主管標(biāo)準(zhǔn)化：工作部門機(jī)構(gòu)或有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)單位批準(zhǔn)，以特定的形式發(fā)布不同級(jí)別的標(biāo)準(zhǔn)，有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)作為共同遵守的準(zhǔn)則和依據(jù)。安全管理標(biāo)準(zhǔn)按其性質(zhì)可分為三類：技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)化從人的角度來說，是以標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范每個(gè)管理人員和操作人員的行為，約束人的不安全行為;從物的角度來看，標(biāo)準(zhǔn)化是一種技術(shù)準(zhǔn)則，消除物的不安全狀態(tài)。建立良好的安全生產(chǎn)秩序和創(chuàng)造安全生產(chǎn)環(huán)境，標(biāo)準(zhǔn)化是強(qiáng)化基礎(chǔ)管理的有效手段。

參考文獻(xiàn)

[1] 魏燁紅. 淺談建筑施工安全管理[j]. 山西建筑， 2007，33（25）.

作者簡(jiǎn)介：王謹(jǐn)，女，（1977.12.--），新疆巴州地區(qū)庫(kù)爾勒市。