問延安, 方 錄, 王 瑞
(安徽工業(yè)大學 公共管理與法學院, 安徽 馬鞍山 243032)
中國共產(chǎn)黨自誕生之日起,始終堅持“為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興”的初心與使命,依據(jù)馬克思主義理論結合中國實際形成了群眾觀點與群眾路線。在長期的革命、建設與改革過程中,中國共產(chǎn)黨人深刻認識到人民群眾的重要性和人民群眾的力量。馬克思主義唯物史觀認為,人民群眾是歷史的創(chuàng)造者和歷史發(fā)展的決定力量,由此也決定了人民性是中國共產(chǎn)黨的本質特征和階級本性[1]。黨和國家歷任領導人均對人民在社會發(fā)展、國家建設中的重要作用和地位有過明確表述。毛澤東主席曾經(jīng)提出:“人民,只有人民,才是創(chuàng)造世界歷史的動力。”[2]這集中體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人的群眾史觀、群眾觀點和群眾路線,從歷史發(fā)展動力的角度肯定了人民群眾的地位。鄧小平同志指出:“群眾是我們力量的源泉,群眾路線和群眾觀點是我們的傳家寶?!盵3]依靠人民群眾,發(fā)動人民群眾,中國走上改革開放的道路,迎來中國特色社會主義建設新時期。江澤民總書記提出:“堅持群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點不能丟?!盵4]再次顯示中國共產(chǎn)黨人對人民群眾地位的認同以及對人民群眾作用的重視,凸顯中國共產(chǎn)黨始終堅持馬克思主義群眾史觀。以胡錦濤同志為代表的中國共產(chǎn)黨人提出了科學發(fā)展觀,科學發(fā)展觀的核心是以人為本。此外,胡錦濤總書記在建黨90周年慶祝大會上指出:“人民是真正的英雄,這一點我們永遠不能忘記”[5]。習近平總書記在“七一”講話中強調,“得眾則得國,失眾則失國”[6],表明中國共產(chǎn)黨人始終牢記人民群眾對于共產(chǎn)黨執(zhí)政的重要意義。習近平總書記還曾說過:“我將無我,不負人民。”這體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人對于人民事業(yè)的無比重視與崇尚,以及對于人民群眾的高度負責。伴隨著黨的歷任重要領導人對人民群眾在國家與歷史中的地位與作用做出明確表述,中國共產(chǎn)黨關于人民至上的思想也在不斷發(fā)展與完善,并且實現(xiàn)了從為人民服務到以人民為中心發(fā)展思想的飛躍。為人民服務是中國共產(chǎn)黨和各級人民政府的根本宗旨,回溯該思想的歷史演進,最早見于毛澤東的《在延安文藝座談會的講話》中,后來毛澤東同志為追悼張思德寫下了至今家喻戶曉的文章——《為人民服務》,1945年中國共產(chǎn)黨第七次全國代表大會上,毛澤東同志作了《論聯(lián)合政府》的政治報告,對其進行了全面系統(tǒng)闡述[7]。此后為人民服務成為各級黨組織和人民政府的根本宗旨,成為各級黨員干部必須遵循的價值理念,其內(nèi)涵隨著時代發(fā)展而不斷豐富。
黨的十八大以來,中國特色社會主義進入了新時代,以習近平同志為核心的黨中央,審時度勢,根據(jù)時代的需要和人民的心聲,繼續(xù)豐富“為人民服務”內(nèi)涵,提出了以人民為中心的發(fā)展思想。十八大以來黨中央在全黨開展的系列活動均體現(xiàn)了以人民為中心的內(nèi)涵要求,如黨的群眾路線教育實踐活動、“不忘初心,牢記使命”主題教育活動等。習近平總書記在2013年8月19日召開的全國宣傳思想工作會議上,發(fā)出“樹立以人民為中心的工作導向”的號召,在此后召開的眾多會議上,習近平總書記不斷闡述以人民為中心的發(fā)展思想,并使其得到進一步豐富與完善。國內(nèi)學界針對習近平總書記提出的以人民為中心的發(fā)展思想從多個學科展開了系統(tǒng)的理論研究。
例如,盛林圍繞以人民為中心作為習近平新時代中國特色社會主義思想的根本立場,是社會主要矛盾轉化的判定依據(jù)和發(fā)展要求,是新時代中國特色社會主義事業(yè)頂層設計的內(nèi)在邏輯和衡量新時代一切工作得失的根本標準4個角度闡釋以人民為中心的科學內(nèi)涵[8]。王天義認為堅持以人民為中心要把握人民的含義,是歷史唯物主義的根本觀點和中國共產(chǎn)黨人的根本宗旨,詳細分析堅持以人民為中心基本方略的具體要求[9]。黃敏等基于以人民為中心構建與測算高質量發(fā)展指標體系,提出以人民為中心引領中國經(jīng)濟社會發(fā)展新動能,可從根本動機與激勵機理上把握高質量發(fā)展的正確航向[10]。梳理眾多關于以人民為中心研究,對展現(xiàn)以人民為中心研究全貌與把握未來一段時期內(nèi)以人民為中心研究趨勢具有極大意義,并且2020年是決勝全面建成小康社會收官之年與決戰(zhàn)脫貧攻堅戰(zhàn)最后一年,是新時代中國特色社會主義發(fā)展的一個關鍵節(jié)點,因此也將可能是以人民為中心發(fā)展思想繼續(xù)深入發(fā)展的關鍵之年。由此本文系統(tǒng)回顧近些年國內(nèi)關于以人民為中心的文獻研究,冀望豐富相關研究成果以及為未來相關研究提供一定思考。
以CCSCI數(shù)據(jù)庫為數(shù)據(jù)源,檢索式為“關鍵詞=以人民為中心”(2)自習近平總書記提出“以人民為中心”的發(fā)展思想后,學界對“以人民為中心”的發(fā)展思想展開研究,本文研究對象是研究“以人民為中心”文章,因此在檢索時未考慮其他與其概念或內(nèi)涵相近術語。,年份為1998—2019,共檢索出相關文獻283篇,經(jīng)過去重篩選后,最終獲取272篇學術文獻的題錄,檢索時間為2020年1月7日??紤]到中文核心期刊遴選標準不一,為增強數(shù)據(jù)的可靠性,又以CNKI數(shù)據(jù)庫為數(shù)據(jù)源,檢索式為“關鍵詞=以人民為中心”,選擇核心期刊和CSSCI來源,時間不限,檢索到426篇文獻,考慮到數(shù)據(jù)年度完整性,只下載2020年以前的數(shù)據(jù),并進一步篩選得到418篇文獻,檢索時間為2020年2月9日。利用陳超美教授開發(fā)的CiteSpace[11]以及尼斯·楊·凡·艾克(Nees Jan Van Eck)和盧多·瓦特曼(Ludo Waltman)開發(fā)的VOSviewer軟件[12]21共同呈現(xiàn)國內(nèi)以人民為中心研究的知識圖譜。由于CiteSpace側重以樹形圖和連線等表示各主題關系強弱,VOSviewer側重以距離和密度等解構節(jié)點之間的聚類關系[13],因此合理利用CiteSpace和VOSviewer各自的特點與優(yōu)勢,能夠更加全面與形象地展現(xiàn)國內(nèi)以人民為中心研究的知識圖譜。
將文獻數(shù)據(jù)以特定格式下載,利用CiteSpace中的格式轉換功能,得到可以利用CiteSpace和VOSviewer進行分析的數(shù)據(jù)格式。CSSCI和CNKI數(shù)據(jù)庫下載的數(shù)據(jù)可以進行作者、機構合作網(wǎng)絡分析以及關鍵詞共現(xiàn)分析,但是CNKI數(shù)據(jù)庫無法進行共被引分析,所以利用CSSCI數(shù)據(jù)庫進行文獻共被引分析以及作者共被引分析[14]。本文對知網(wǎng)數(shù)據(jù)進行作者、突發(fā)性關鍵詞分析,對CSSCI數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)進行文獻共被引和關鍵詞共現(xiàn)分析,以挖掘以人民為中心研究的主要學者、高影響力作者、主要研究機構、重要性文獻研究熱點與前沿。
將CSSCI數(shù)據(jù)庫和CNKI數(shù)據(jù)庫檢索到的272篇文獻和418篇文獻利用其自帶的年份分布功能制成圖1。圖1中發(fā)現(xiàn)無論是CNKI數(shù)據(jù)庫還是CSSCI數(shù)據(jù)庫,以人民為中心研究論文數(shù)量均呈現(xiàn)上升態(tài)勢,但是CSSCI數(shù)據(jù)庫中以人民為中心研究論文2019年發(fā)文量少于2018年,這是因為CSSCI數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)下載時間為2020年1月7日,且CSSCI數(shù)據(jù)庫收錄論文存在時滯。而CNKI數(shù)據(jù)庫中2019年以人民為中心研究論文數(shù)量比2018年多,由此可推測,以人民為中心的研究熱度近幾年只增不減。
圖1 以人民為中心研究文獻年份分布
根據(jù)CNKI數(shù)據(jù)庫下載的418篇文獻為依據(jù),提取格式轉換后SO字段的數(shù)據(jù)用以分析論文的期刊分布。導入Excel表格經(jīng)過數(shù)據(jù)處理后,發(fā)現(xiàn):a.418篇論文一共分布在160種期刊,其中《改革與戰(zhàn)略》34(指論文數(shù)量,下同),《人民論壇》30,《馬克思主義研究》13,《廣西社會科學》12,《毛澤東鄧小平理論研究》9,理論視野9;b.高校學報無論是從期刊數(shù)量還是從所占的發(fā)文數(shù)量角度,占比都相對較低;c.160種期刊中既有《馬克思主義研究》《科學社會主義研究》等偏重馬克思主義的期刊,又有《新聞與寫作》《新聞記者》《出版科學》等偏新聞出版類的期刊,還有《經(jīng)濟學家》《現(xiàn)代經(jīng)濟探討》等偏經(jīng)濟類期刊。根據(jù)CSSCI數(shù)據(jù)庫下載的272篇文獻,利用CSSCI數(shù)據(jù)庫自有功能和提取SO字段數(shù)據(jù)得到:272篇論文一共分布在101種期刊,其中《紅旗文稿》23(指論文數(shù)量,下同),《求是》22,《馬克思主義研究》13,《財經(jīng)問題研究》7,《人民論壇》7,《毛澤東鄧小平理論研究》7。由此可見,現(xiàn)有以人民為中心研究呈現(xiàn)學科的多樣性和視角的多元化。
利用VOSviewer對知網(wǎng)下載的418篇文獻題錄數(shù)據(jù)進行作者合作分析,設定每位作者最少發(fā)文量為2篇,共有46位作者符合條件(見圖2)。作者合作網(wǎng)絡視圖中節(jié)點表示作者、節(jié)點大小表示作者發(fā)文量、顏色表示默認聚類得到作者所屬類群[12]82。圖中學者王政武節(jié)點最大,表示其發(fā)文量最多,為7篇,學者巫文強6(指論文數(shù)量,下同)、趙笑蕾4。從國內(nèi)以人民為中心研究者合作情況來看,只有4個較為緊密的合作團隊,較大規(guī)模的學術合作群落沒有形成,且較為高產(chǎn)的三位學者都沒有同其他學者在該領域進行合作。
圖2 以人民為中心主題的作者合作網(wǎng)絡
由于知網(wǎng)下載的數(shù)據(jù)無法進行共被引分析,便利用CSSCI數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)結合VOSviewer進行作者共被引分析,以此得到以人民為中心研究的高影響力者。圖中習近平(180,指引證次數(shù),下同)、馬克思(57)、中共中央文獻研究室(49)、毛澤東(22)、中共中央宣傳部(21)(4)圖中隱藏[anon]節(jié)點。。由于VOSviewer網(wǎng)絡視圖布局中節(jié)點顏色相同表示為相同聚類,圖中共有3個聚類:C1習近平、毛澤東、鄧小平、馬克思;C2中共中央文獻研究室、中共中央文獻編輯委員會、中共中央編譯局;C3中共中央宣傳部、程言君。
圖3 以人民為中心主題的共被引作者網(wǎng)絡
CiteSpace在知識基礎分析與研究前沿探析上,具有較好的效果[15]。借助CiteSpace對CSSCI數(shù)據(jù)庫文獻進行文獻共被引分析,得到被引頻次較高的文獻即以人民為中心研究的知識基礎文獻(5)閾值topN=50,LRF=3.0,LBY=8,e=2.0。,經(jīng)整理后得到表1。
表1 以人民為中心主題的知識基礎文獻
表1中被引頻次最高的是習近平總書記2013年發(fā)表在《求是》的文章,文章強調從六個方面貫徹落實十八大精神,文章提到“檢驗我們一切工作的成效,最終都要看人民是否真正得到了實惠”“堅持人民主體地位”等[16]。姜淑萍于2016年發(fā)表在《黨的文獻》文章揭示了“以人民為中心的發(fā)展思想”的深刻內(nèi)涵與重大意義,梳理了“以人民為中心發(fā)展思想”的提出的時代背景和過程,評述了其理論價值和現(xiàn)實意義,對深刻把握“以人民為中心發(fā)展思想”具有重要作用[17]。包國憲發(fā)表于《公共管理學報》的文章《以公共價值為基礎的政府績效治理——源起、架構與研究問題》著重對政府績效展開研究[18]。
關鍵詞可分為作者關鍵詞和數(shù)據(jù)庫根據(jù)文章內(nèi)容生成的關鍵詞。一個研究領域的熱點通常以頻次高的關鍵詞確定[19]。將CSSCI數(shù)據(jù)庫下載的文獻記錄導入VOSviewer進行關鍵詞共現(xiàn)分析,得到關鍵詞共現(xiàn)網(wǎng)絡視圖(6)合并關鍵詞以人民為中心和以人民為中心,政治經(jīng)濟學和馬克思主義政治經(jīng)濟學;隱藏關鍵詞以人民為中心。,見圖4。
圖4 以人民為中心研究關鍵詞共現(xiàn)最大子網(wǎng)絡
圖4中關鍵詞出現(xiàn)次數(shù)10次以上的有:習近平38(指共現(xiàn)次數(shù),下同),新時代18,中國特色社會主義15,馬克思主義政治經(jīng)濟學13,習近平新時代中國特色社會主義思想11。由此可見學界在研究以人民為中心時,結合習近平總書記系列講話和習近平新時代中國特色社會主義思想展開。在中國特色社會主義進入新時代的條件下,在新的時代背景下深化對以人民為中心的研究。
CiteSpace具有探測突發(fā)性關鍵詞,進而通過突發(fā)性關鍵詞分析相應研究領域的研究趨勢的功能[20]。由于CNKI數(shù)據(jù)庫下載的數(shù)據(jù)涵蓋面較廣,通過對其關鍵詞進行突發(fā)性分析,有利于更加全面把握以人民為中心研究的趨勢。參數(shù)值設定為“LRF=3.0,LBY=8,e=3.0”,研究時段設定為2016—2019年,合并“唯物史觀”和“歷史唯物主義”,“新時代”和“中國特色社會主義新時代”兩個關鍵詞,設定條件后得到14個突變關鍵詞,見表2。
表2 突變強度前14位關鍵詞
從表2中發(fā)現(xiàn),2016—2019年,對一個研究領域關注時段均在2年及以下,沒有形成學界持續(xù)關注的熱點。這可能是因為以人民為中心的發(fā)展思想提出時間不長,對其研究的整個時間段較短以及閾值設定的局限。
1.2016—2017年,學界關注的側重點分別是“共享發(fā)展”(2016)、“馬克思主義政治經(jīng)濟學”(2017)以及“中國特色社會主義”(2017)等8個關鍵詞。共享發(fā)展,意指發(fā)展成果由全體人民共享,此理念是以人民為中心發(fā)展思想的一個重要組成部分,以人民為中心就要做到滿足人民群眾的正常需求和利益。2016—2017年的8個突變關鍵詞可以劃分為發(fā)展理念、理論(創(chuàng)新)兩個大方面,其中“共享發(fā)展”“發(fā)展思想”屬于發(fā)展理念,“馬克思主義政治經(jīng)濟學”“中國特色社會主義政治經(jīng)濟學”以及“中國特色社會主義”“人民立場”和“治國理政”屬于理論(創(chuàng)新)。
2.2018—2019年,6個突變關鍵詞基本上是圍繞新時代展開的。2017年黨的十九大報告上,習近平總書記代表黨中央提出了新時代的概念,明確馬克思主義中國化的最新成果——習近平新時代中國特色社會主義思想。2012年黨的十八大召開以后,中國特色社會主義進入新時代,以習近平同志為核心的黨中央依據(jù)新的黨情、國情、世情,提出了一系列重大理論,進行了一系列重大實踐,形成了馬克思主義中國化的最新成果,開辟了中國特色社會主義新境界。其中“四個全面”戰(zhàn)略布局、“五位一體”總體布局等等,都是根據(jù)時代要求提出的,都是在中國特色社會主義的條件下提出的具有中國特色的理論。
3.改革開放以來政府機構改革已進行過多次,政府機構改革的目的是更好地服務人民、以人民為中心、建設廉潔政府和服務型政府,因此服務型政府未來會受到學界繼續(xù)關注;新時代是當前最大的客觀實際,是中國特色的人文社會科學研究的重要指引,尤其對馬克思主義學科影響更為突出,因此新時代中國特色社會主義、習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想等也會繼續(xù)被關注。
利用CiteSpace和VOSviewer對CSSCI數(shù)據(jù)庫和中國知網(wǎng)(CNKI)中以人民為中心文章進行作者、共被引作者、共被引文獻以及關鍵詞共現(xiàn)分析,得到以人民為中心研究的主要發(fā)文者、高影響力者、知識基礎、熱點以及研究趨勢等,較為全面地展現(xiàn)了以人民為中心研究的全貌。
但是仍然存在以下不足:一是CSSCI數(shù)據(jù)下載時間為2020年1月初,下載文獻截至2019年,由于數(shù)據(jù)庫收錄論文的時滯,未對發(fā)表于2019年的論文進行完全分析,從而可能會使得CSSCI數(shù)據(jù)分析結果存在一定偏差。二是文獻計量工具雖然利用自身算法和程序完成對文本的科學分析,但是閾值設定存在主觀性,閾值設定不同對分析結果也會產(chǎn)生一定偏差。三是前文所述以人民為中心是對為人民服務的繼承和發(fā)展,未對為人民服務進行深入分析。四是本文檢索條件為“關鍵詞=以人民為中心”,是否涵蓋所有目前以人民為中心研究文章有待考量。
根據(jù)陳超美教授觀點,可視化分析時查全率比查準率更為重要。未來進行相應研究時可以從如下角度展開:其一,檢索為人民服務研究文章,并對其進行可視化分析,將以人民為中心研究和為人民服務研究進行對比,以發(fā)現(xiàn)二者研究的異同點。其二,更換檢索策略,例如將檢索條件更換為“主題=以人民為中心”或者“所有字段=以人民為中心”,以便最大范圍將現(xiàn)有以人民為中心研究包括在內(nèi)。其三,對CSSCI數(shù)據(jù)庫中以人民為中心研究文章按照期刊分類后不借助可視化軟件進行分析,了解期刊中以人民為中心研究的主要方向。