村級(jí)財(cái)務(wù)管理存在的問題分析及對(duì)策探究

摘要：良好的村級(jí)財(cái)務(wù)管理對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著較為重要的影響，是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動(dòng)順利開展的重要保障，若其在某個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，將直接影響村級(jí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，甚至給鄉(xiāng)村的和諧安定帶來負(fù)面影響。鑒于此，本文就村級(jí)財(cái)務(wù)管理存在的問題進(jìn)行分析，并在此基礎(chǔ)上探究村級(jí)財(cái)務(wù)管理的優(yōu)化對(duì)策，希望能為村級(jí)財(cái)務(wù)管理的進(jìn)步提供借鑒。

關(guān)鍵詞：村級(jí)財(cái)務(wù)管理;問題;對(duì)策

近年來，隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的深入開展，我國(guó)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作提出了更加嚴(yán)格的要求，以促進(jìn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理水平提升，實(shí)現(xiàn)對(duì)村級(jí)經(jīng)濟(jì)矛盾的有效處理，使村民的經(jīng)濟(jì)利益得到充分保障。雖然我國(guó)在村級(jí)財(cái)務(wù)管理方面積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，但是依舊存在較多問題，這就需要對(duì)其進(jìn)行充分了解，以便找出合理有效的改進(jìn)對(duì)策，促進(jìn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理水平提升，進(jìn)而使其能夠更好地服務(wù)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

一、村級(jí)財(cái)務(wù)管理問題分析

1.管理制度方面的問題

從以往村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作情況來看，其管理制度暴露出一些不足之處，導(dǎo)致村級(jí)財(cái)務(wù)管理流于形式。一是財(cái)務(wù)審計(jì)制度落實(shí)不到位。村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作的有序開展，需要嚴(yán)格做好財(cái)務(wù)審計(jì)工作，但是部分財(cái)務(wù)工作人員對(duì)財(cái)務(wù)審計(jì)的認(rèn)識(shí)不夠全面，未能將有關(guān)審計(jì)工作的制度落實(shí)到位，甚至存在利用制度漏洞獲取私利的情況。二是農(nóng)民的財(cái)務(wù)知情權(quán)缺乏有效保障。在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)背景下，需要保障農(nóng)民對(duì)農(nóng)村集體資金使用情況的知情權(quán)，確保農(nóng)民能夠充分了解集體資金的余額及使用方向。然而信息透明度不高是許多村級(jí)財(cái)務(wù)管理中的常見問題，對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展產(chǎn)生了一定影響[1]。

2.管理監(jiān)督方面的問題

村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作需要安排專門人員進(jìn)行監(jiān)督，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理中存在的問題，促使相關(guān)人員及時(shí)進(jìn)行改進(jìn)。通過對(duì)財(cái)務(wù)工作進(jìn)行全面監(jiān)督，可以減少人為因素造成的各項(xiàng)問題，使村級(jí)財(cái)務(wù)管理的法律性及專業(yè)性得以增強(qiáng)[2]。但就實(shí)際情況來看，部分單位對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理監(jiān)督工作重視不足，常常出現(xiàn)互相推諉的情況，以致部分財(cái)務(wù)工作人員利用職權(quán)獲取利益的情況頻繁出現(xiàn)，嚴(yán)重影響了村級(jí)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展，農(nóng)民集體資金的安全也難以保障。

3.財(cái)務(wù)人員方面的問題

優(yōu)秀人才是促進(jìn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作順利進(jìn)行的重要基礎(chǔ)，也是促進(jìn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理朝著良好方向發(fā)展的重要影響因素。然而大部分地區(qū)的城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在較大差異，使得大量的農(nóng)村青年選擇城市作為就業(yè)地點(diǎn)，其中的優(yōu)秀人才不愿從事村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作，再加上村級(jí)財(cái)務(wù)人才流失問題嚴(yán)重，導(dǎo)致村級(jí)財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍素質(zhì)水平參差不齊，無法適應(yīng)財(cái)務(wù)管理的基本需求。部分財(cái)務(wù)工作人員存在無證上崗的情況，對(duì)電腦的掌握程度不夠熟練，使得財(cái)務(wù)管理工作的效率受到較大影響。二、村級(jí)財(cái)務(wù)管理改進(jìn)對(duì)策分析

1.完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度

良好的管理制度是促進(jìn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作順利進(jìn)行的重要基礎(chǔ)，所以要提高對(duì)完善財(cái)務(wù)管理制度的重視程度，確保相關(guān)工作人員都能夠熟悉掌握相關(guān)的制度及要求，充分發(fā)揮制度的約束及引導(dǎo)作用，使財(cái)務(wù)管理工作得以有效進(jìn)行。同時(shí)，財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)必須充分考慮當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，也可以將其他地方農(nóng)村的發(fā)展情況作為參考依據(jù)，進(jìn)而對(duì)財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行合理調(diào)整，促進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作水平的提升。對(duì)于一些比較細(xì)致的管理制度，需要明確工作內(nèi)容和工作責(zé)任，確保工作人員能夠做到有據(jù)可依，減少財(cái)務(wù)工作問題的發(fā)生。比如在報(bào)賬工作中，需要對(duì)記賬與核算的時(shí)效性提出一定要求，對(duì)相關(guān)的票據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格管理，為后續(xù)工作的開展提供有利基礎(chǔ)[3]。

2.加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理

為促進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作朝著良好方向發(fā)展，需要提高政府部門及村委會(huì)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理監(jiān)督的重視程度，對(duì)財(cái)務(wù)管理監(jiān)督制定一些科學(xué)合理的獎(jiǎng)懲制度，從而調(diào)動(dòng)工作人員的積極性，實(shí)現(xiàn)提高財(cái)務(wù)管理工作效率及質(zhì)量的目的。通過發(fā)揮管理制度的作用，不僅能夠?qū)ぷ魅藛T的不良行為習(xí)慣進(jìn)行約束，也能夠激勵(lì)工作人員做好各個(gè)細(xì)節(jié)方面的處理，減少村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作中常見問題的發(fā)生[4]。此外，在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理監(jiān)督工作時(shí)，需要加強(qiáng)政府部門、村委會(huì)與村民集體之間的溝通，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)工作中的問題，明確相關(guān)工作人員的責(zé)任，按照制度對(duì)違規(guī)責(zé)任人進(jìn)行處罰和追款，使農(nóng)村集體資金的安全得到保障。

3.加大人才隊(duì)伍建設(shè)力度

無論是村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作過程，還是村級(jí)財(cái)務(wù)管理的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，優(yōu)秀人才都是極為重要的基礎(chǔ)，只有保證村級(jí)財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍的能力水平，才能夠更好地處理村級(jí)經(jīng)濟(jì)矛盾，促進(jìn)村級(jí)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。首先，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)工作人員的培訓(xùn)，使其能夠熟練掌握相關(guān)的專業(yè)知識(shí)和工作技能，并利用所知所學(xué)來處理問題，使財(cái)務(wù)工作的整體質(zhì)量得到保障。第二，提高財(cái)務(wù)工作人員的思想認(rèn)識(shí)，使其能夠形成較強(qiáng)的責(zé)任感及良好的道德品質(zhì)，以嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致的態(tài)度做好本職工作，防止因操作不當(dāng)造成不良問題。第三，為財(cái)務(wù)工作人員提供更多的學(xué)習(xí)交流機(jī)會(huì)，使財(cái)務(wù)工作人員之間能夠相互溝通、相互學(xué)習(xí)，促進(jìn)其綜合素質(zhì)的提高。第四，聘請(qǐng)專業(yè)的財(cái)務(wù)工作人才進(jìn)行財(cái)務(wù)管理，以帶動(dòng)其他財(cái)務(wù)工作人員提高業(yè)務(wù)水平，為財(cái)務(wù)管理工作的開展提供有力支持。第五，提高財(cái)務(wù)管理人員薪酬，以穩(wěn)定人才隊(duì)伍，并吸引優(yōu)秀人才。

3.確保村級(jí)財(cái)務(wù)管理公開透明

村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作的公開透明，能夠保證農(nóng)民充分了解農(nóng)村集體資金的使用情況，減少農(nóng)民聚眾上訪等問題的發(fā)生，使雙方的交流環(huán)境得到改善。為實(shí)現(xiàn)這一目的，可以在村內(nèi)設(shè)置一個(gè)財(cái)務(wù)信息公布欄，利用財(cái)務(wù)信息公布欄對(duì)一些比較重要的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)信息進(jìn)行公布，使農(nóng)民能夠第一時(shí)間掌握這些信息，消除內(nèi)心的疑慮。同時(shí)，對(duì)于一些依舊存在疑問的農(nóng)民，需要安排專門的工作人員進(jìn)行講解，還可以對(duì)農(nóng)民提出的問題進(jìn)行調(diào)研，以及時(shí)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)工作中存在的問題，避免出現(xiàn)違規(guī)操作等不良狀況。總之，村級(jí)財(cái)務(wù)管理不僅是保障農(nóng)民集體利益的重要途徑，對(duì)改善農(nóng)民與村委會(huì)等單位的關(guān)系也有著積極作用。

結(jié)語：綜上所述，當(dāng)前我國(guó)村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作存在較多問題，為此，要積極完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度，加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理，加大人才隊(duì)伍建設(shè)力度，確保村級(jí)財(cái)務(wù)管理的透明公開，為村級(jí)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展及鄉(xiāng)村的安定和諧提供有力支持。

參考文獻(xiàn)：

[1]趙紅玲.村級(jí)財(cái)務(wù)管理存在的問題分析及對(duì)策[J].科技經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊，2019，27（34）：207.

[2]劉春燕.村級(jí)財(cái)務(wù)管理存在的問題分析及對(duì)策研究[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2019（06）：223.

[3]劉雪梅.村級(jí)財(cái)務(wù)管理問題研究及對(duì)策分析[J].齊魯珠壇，2017（05）：30-32.

[4]王英麗.村級(jí)財(cái)務(wù)管理常見問題及對(duì)策分析[J].現(xiàn)代營(yíng)銷（下旬刊），2017（04）：121.

作者簡(jiǎn)介：

劉寶群（1979年—）女，山東臨沂人，中級(jí)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)師，本科，山東省臨沂市蘭山區(qū)（臨沂高新區(qū)）馬廠湖鎮(zhèn)政府，研究方向：農(nóng)村財(cái)經(jīng)管理。