高校財務(wù)信息化建設(shè)中存在的問題與對策探究

摘要：信息技術(shù)的高速發(fā)展，為高校信息化建設(shè)提供了有力的技術(shù)支撐，財務(wù)信息化是高校信息化建設(shè)的重要組成部分，本文闡述了高校財務(wù)信息化的內(nèi)涵和存在的優(yōu)勢，通過分析高校財務(wù)信息化建設(shè)的現(xiàn)狀，歸納其中存在的問題，并針對問題提出解決對策，以期能對高校信息化建設(shè)的進一步發(fā)展提供思路與參考。

關(guān)鍵詞：高校財務(wù);信息化建設(shè);建議與對策

中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《中國教育現(xiàn)代化2035》，明確指出“加快信息化時代教育變革”是教育現(xiàn)代化的戰(zhàn)略任務(wù)之一。2019年1月1日新政府會計制度要求構(gòu)建“財務(wù)會計與預(yù)算會計適度分離又相互銜接”的雙功能、雙基礎(chǔ)、雙報告的會計核算方式，對財務(wù)核算工作提出了更精細的要求。面對我國教育現(xiàn)代化發(fā)展的新目標、新任務(wù)，結(jié)合近年來高校辦學(xué)規(guī)模不斷擴大、業(yè)務(wù)量逐年增多的現(xiàn)實情況，傳統(tǒng)報賬模式已經(jīng)無法滿足新環(huán)境下大規(guī)模報賬的需求，為進一步提升高校財務(wù)管理質(zhì)量，有必要加快高校傳統(tǒng)財務(wù)會計轉(zhuǎn)型升級，通過信息化技術(shù)減輕雙體系下會計核算的工作量，有效推動高校財務(wù)信息化建設(shè)工作。

一、高校財務(wù)信息化建設(shè)的內(nèi)涵

高校財務(wù)信息化建設(shè)是指利用計算機、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等先進的互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)固化財務(wù)管理流程，利用信息技術(shù)實現(xiàn)會計資料自動化錄入與電子化存儲，有力提高財務(wù)工作效率，方便對會計原始資料進行分類歸納與整合管理，實現(xiàn)信息的線上查詢與共享，促進部門間的信息交流與溝通，為管理者做出科學(xué)合理的財務(wù)決策提供依據(jù)。

二、高校財務(wù)信息化建設(shè)的優(yōu)勢

（一）信息更新及時準確

財務(wù)會計是一段時間內(nèi)經(jīng)濟事項的事后反映，需要經(jīng)過一系列審批流程最終支付款項，因此，數(shù)據(jù)更新存在一定滯后性，引入信息化技術(shù)后，報銷者可以查詢實時的經(jīng)費到賬情況，及時辦理經(jīng)費到賬下?lián)苁掷m(xù)，準確查詢到每一筆經(jīng)費的使用情況，實時追蹤報銷單動態(tài)信息，通過電腦和手機終端就能查閱相關(guān)信息，學(xué)生足不出戶就能通過網(wǎng)絡(luò)辦理各種繳費業(yè)務(wù);財務(wù)人員也能在系統(tǒng)中對各部門和二級學(xué)院資金使用情況進行動態(tài)跟蹤，通過微信公眾號、QQ群、財務(wù)官網(wǎng)等平臺及時為報銷人提供咨詢和解答服務(wù)，有利于進一步提高財務(wù)工作的服務(wù)滿意度。

（二）業(yè)務(wù)流程標準規(guī)范

財務(wù)信息化幫助廣大財務(wù)人員從繁重的重復(fù)勞動中解脫出來，一定程度上避免了錄入效率低下、手工錄入出錯的情況。合理規(guī)劃業(yè)務(wù)操作流程，出臺業(yè)務(wù)操作規(guī)范，利用系統(tǒng)流程固化內(nèi)部控制，將文字性、明細化的制度文件轉(zhuǎn)換成標準化的系統(tǒng)流程，有效提高了對經(jīng)濟活動的內(nèi)部控制，減少了人為操控的風(fēng)險，保證財務(wù)信息的公開透明，嚴格遵循“不相容職務(wù)相分離”的原則，有效防控越權(quán)訪問或者權(quán)力濫用的風(fēng)險。

（三）決策管理科學(xué)有據(jù)

信息化的發(fā)展為高校管理層制定發(fā)展規(guī)劃提供了強有力的信息保障，信息化用有力的數(shù)據(jù)說話，通過收集業(yè)務(wù)系統(tǒng)中不斷產(chǎn)生的數(shù)據(jù)流，對教學(xué)科研方面海量財務(wù)數(shù)據(jù)進行深度挖掘，找出數(shù)據(jù)背后隱藏的行為規(guī)律，使之作為決策的根本依據(jù)，避免“拍腦袋”憑空做決策的現(xiàn)象發(fā)生?？茖W(xué)的管理決策有利于進一步優(yōu)化高校整體資源配置，完善全面預(yù)算管理體系，及時發(fā)現(xiàn)經(jīng)費使用中存在的問題，杜絕非法套用教學(xué)科研資金的現(xiàn)象。良好的高校財務(wù)運營模式又能進一步促進信息系統(tǒng)的優(yōu)化完善，實現(xiàn)信息化流程的再造和提升，形成良性循環(huán)。

三、高校財務(wù)信息化建設(shè)現(xiàn)狀

（一）紙質(zhì)單據(jù)管理難

目前，大多數(shù)高校還是使用紙質(zhì)報銷單據(jù)，但是紙質(zhì)單據(jù)存在一些弊端，當遇到分管領(lǐng)導(dǎo)出差不在時，單據(jù)就無法及時審批簽字;年底業(yè)務(wù)量大，紙質(zhì)單據(jù)容易出現(xiàn)毀損、夾帶而找不到的情況，加大了財務(wù)工作難度。此外，整理紙質(zhì)單據(jù)也需要耗費大量人力成本，占用大量存儲空間，查閱繁瑣，稽核困難。

（二）信息共享程度低

高校財務(wù)部門在教育經(jīng)費的管理過程中，有很多數(shù)據(jù)需要與其他部門實時共享，比如資產(chǎn)的出入庫需要與資產(chǎn)管理系統(tǒng)進行核對，學(xué)費的收取需要從學(xué)工系統(tǒng)提取學(xué)生學(xué)籍，有無助學(xué)貸款等信息，教職工的工資福利發(fā)放需要與人事系統(tǒng)相同步。但目前部分高校仍未建立統(tǒng)一的信息平臺，財務(wù)部門處于“信息孤島”的狀態(tài)，不能第一時間得到有效的信息，對財務(wù)工作的效率產(chǎn)生很大的影響。

（三）缺乏信息技術(shù)管理人才

目前，一些高校還存在財務(wù)管理與信息技術(shù)相脫節(jié)的狀況，沒有專業(yè)的技術(shù)人員對財務(wù)系統(tǒng)進行及時的管理和維護是財務(wù)信息化進展緩慢的重要因素。一方面財務(wù)人員對信息技術(shù)的學(xué)習(xí)自覺性不夠強烈，對計算機程序的操作能力有限，無法對運行環(huán)境、數(shù)據(jù)庫建設(shè)進行調(diào)試;另一方面，計算機專業(yè)的信息技術(shù)人員不具備財務(wù)基礎(chǔ)知識，無法理解財務(wù)數(shù)據(jù)中的勾稽關(guān)系。因此，系統(tǒng)一旦出現(xiàn)問題，無法及時進行修復(fù)和更正，影響報賬進度。

（四）存在財務(wù)信息安全風(fēng)險

信息安全問題已經(jīng)成為當今信息化社會關(guān)注的普遍問題之一，以黑客攻擊、計算機病毒、垃圾郵件等方式出現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)安全問題時有發(fā)生，財務(wù)數(shù)據(jù)共享平臺的建設(shè)雖然提高了部門間數(shù)據(jù)傳輸?shù)男?，但財?wù)信息共享程度的提高，也加大了財務(wù)系統(tǒng)的安全風(fēng)險，雖然高校網(wǎng)絡(luò)大都已經(jīng)安裝了防火墻，但由于一些財務(wù)人員缺乏信息安全意識，給黑客、病毒攻擊以可乘之機，造成財務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)信息被破壞，整個財務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)處在巨大的安全風(fēng)險之中。

四、加強信息化建設(shè)的對策建議

（一）實現(xiàn)報銷單據(jù)全程電子化

搭建以云計算技術(shù)為支撐，集數(shù)據(jù)采集、票據(jù)查驗、單據(jù)核算、支付款項等功能于一體的大數(shù)據(jù)信息平臺，通過影像掃描技術(shù)，報銷人可以隨時隨地通過電腦或者手機等移動終端對報銷材料進行數(shù)據(jù)采集、上傳，實現(xiàn)原始憑證快速掃描存檔，領(lǐng)導(dǎo)也能實現(xiàn)線上審批，大大降低了審批難度，提高了審批效率，降低了傳遞過程中單據(jù)丟失的風(fēng)險。增值稅發(fā)票通過OCR（Optical Character Recognition，光學(xué)字符識別）技術(shù)能自動識別并提取票據(jù)信息，顯著提高發(fā)票信息錄入的效率和準確性，與稅務(wù)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)能快速查驗發(fā)票真?zhèn)?，查驗是否是唯一一次報銷，并提供反饋結(jié)果。

數(shù)據(jù)自動化錄入提高了數(shù)據(jù)錄入的精準度，電子化存儲數(shù)據(jù)一方面節(jié)省了大量紙張、油墨，騰出了大量庫房空間，另一方面也能將報銷人和財務(wù)人從繁雜機械的工作中解放出來，轉(zhuǎn)型升級去做更具有價值的工作，如數(shù)據(jù)分析、預(yù)算編制、財務(wù)管理等，電子版的財務(wù)憑證經(jīng)過收集、清點、立卷、編目、登記，分門別類進入電子檔案管理系統(tǒng)，方便了憑證的查閱與稽核，有助于進一步提升財務(wù)管理水平。

（二）完善信息共享平臺建設(shè)

解決信息孤島問題就要進一步完善信息共享平臺建設(shè)，現(xiàn)在校園普遍運用的“校園一卡通”即是將學(xué)生的教務(wù)、財務(wù)信息搭建起一個局部網(wǎng)絡(luò)信息平臺，是信息共享的成功案例。在此基礎(chǔ)上可以建立更廣泛的信息共享平臺，規(guī)范軟件接口標準，對早年數(shù)據(jù)接口不規(guī)范，無法與中間數(shù)據(jù)庫進行數(shù)據(jù)交換的系統(tǒng)程序，建議采購接口與一體化平臺一致的新軟件，當學(xué)校各業(yè)務(wù)部門的接口與信息一體化共享平臺一致時，各職能部門有關(guān)聯(lián)的業(yè)務(wù)工作就會被串聯(lián)起來，逐漸形成一個獨立的信息空間，讓數(shù)據(jù)在空間中進行交換，這也就是平臺的真正作用，日常服務(wù)可以依托多個數(shù)據(jù)中心進行信息交流，以此加強高校經(jīng)濟活動的關(guān)聯(lián)性，做到信息資源的共享。

（三）加強復(fù)合型人才培養(yǎng)

在財務(wù)信息化的背景下，“財務(wù)+信息技術(shù)”的復(fù)合型人才尤其短缺，為緩解人才短缺的困境，首先，財務(wù)部門內(nèi)部應(yīng)定期開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，普及信息化軟件操作知識，增強員工的信息化實操能力，并在學(xué)習(xí)結(jié)束后進行考核，提高財務(wù)部門整體信息化管理水平。其次，地方高校應(yīng)選拔自我提升意愿強、創(chuàng)新能力強、業(yè)務(wù)熟練的會計人才，著重培養(yǎng)他們信息技術(shù)方面的能力，補齊他們的知識短板，設(shè)立專門的信息技術(shù)管理崗位，專職研究財務(wù)系統(tǒng)的構(gòu)建與優(yōu)化，模塊與模塊之間數(shù)據(jù)的傳輸與關(guān)聯(lián)，軟件報錯的處理方法等，在軟件公司提供的基礎(chǔ)功能上，根據(jù)本校的業(yè)務(wù)特點定制個性化的功能，進一步提高學(xué)校財務(wù)工作效率。此外，積極引進符合信息化建設(shè)需求的復(fù)合型財務(wù)人才，給予他們在職業(yè)晉升中的政策性支持，積極宣傳財務(wù)信息化建設(shè)的重要意義，提高專職財務(wù)信息技術(shù)管理員的工作認可度。

（四）加強財務(wù)信息安全管理

財務(wù)信息共享雖然提高了辦事效率，但在數(shù)據(jù)傳輸?shù)倪^程中也會伴隨著被損壞甚至被竊取的風(fēng)險，因此，財務(wù)人員需要高度重視財務(wù)信息安全管理，妥善做好財務(wù)信息的保管存檔、遷移、銷毀等工作。

在技術(shù)層面，首先，加強用戶權(quán)限管理，杜絕未經(jīng)授權(quán)的用戶訪問數(shù)據(jù)庫，根據(jù)用戶的等級設(shè)置相應(yīng)的訪問權(quán)限，做好系統(tǒng)賬號的安全防范，保證系統(tǒng)具備操作日志、操作人員信息、操作內(nèi)容信息等的記錄。其次，聘請專業(yè)人員定期對財務(wù)系統(tǒng)進行檢查維護，通過任務(wù)管理器查看系統(tǒng)是否存在操作漏洞，通過進程內(nèi)存映像查看是否存在潛伏的進程，防止隱藏在正常應(yīng)用程序中的惡意軟件破壞進程，竊取信息。

此外，系統(tǒng)管理員要定期做好計算機、服務(wù)器的數(shù)據(jù)備份工作，建立數(shù)據(jù)備份規(guī)則與數(shù)據(jù)恢復(fù)防控預(yù)案，防患于未然，保障在遇到突發(fā)事件時能快速應(yīng)對，對重要的財務(wù)信息實行多級備份，防止單一備份的存儲設(shè)備損毀，造成無法挽回的損失，鑒于當今高校業(yè)務(wù)繁多且日益復(fù)雜，財務(wù)數(shù)據(jù)不時會有調(diào)整和修正，因此，有必要建立一套健全的信息一致性監(jiān)控方案，實時動態(tài)追蹤財務(wù)信息的變更、增減情況，保證備份數(shù)據(jù)與實際發(fā)生數(shù)據(jù)完全一致，同時，在數(shù)據(jù)傳輸存儲過程中，對需要保密的財務(wù)信息通過加密軟件實施加密處理，保證只有“有權(quán)限”的人才能查閱或?qū)徟嚓P(guān)文件。

五、結(jié)語

綜上所述，加強財務(wù)信息化建設(shè)有利于進一步發(fā)揮財務(wù)信息在高校管理中的作用，實現(xiàn)報銷單據(jù)全程電子化，搭建“業(yè)財融合”的財務(wù)信息共享平臺，鼓勵復(fù)合型人才培養(yǎng)，完善信息安全管理機制，由于財務(wù)信息化建設(shè)是一項涉及多部門、多維度的綜合性系統(tǒng)工程，高校各部門管理人員需集思廣益，構(gòu)建科學(xué)詳細的工作規(guī)劃，發(fā)現(xiàn)并控制潛在風(fēng)險點，進一步優(yōu)化財務(wù)信息查詢步驟，同步財務(wù)經(jīng)費使用情況，提高師生員工對財務(wù)服務(wù)的滿意程度，促進高?，F(xiàn)代化建設(shè)邁上新臺階。

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作者簡介：吳珺青（1996—），女，江蘇南京人，本科，主要從事高校財務(wù)出納研究。