周瀚博
基金項目:“北京工業(yè)大學(xué)‘國家級大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃資助”,項目編號:GJDC-2019-01-69。
關(guān)于“政治效能感”一詞,學(xué)者們普遍認(rèn)為它是影響公民政治參與行為的一個相當(dāng)關(guān)鍵的心理變量。它的提出者坎貝爾(Campbell)將其界定為個人認(rèn)為其“能夠在可能的社會政治變革中發(fā)揮一定影響力的感覺。是產(chǎn)生于個體對于自身與政治環(huán)境之間的關(guān)系所做出的判斷。由于這種感覺是產(chǎn)生于將兩個事物之間相互作用所產(chǎn)生的。因此不可避免地會出現(xiàn)兩個維度的政治效能感。羅伯特萊恩將政治效能感區(qū)分為內(nèi)在政治效能感和外在政治效能感。內(nèi)在的政治效能感指得是個人對于自身參與政治能力的評價。當(dāng)一個人面對繁雜的政治事務(wù)時,并不是每個人都有著足夠的自信認(rèn)為自己能夠很好地處理這些問題。而人們對于政治事務(wù)的內(nèi)在自信則是內(nèi)在的政治效能感的一個主要的內(nèi)容。體現(xiàn)出了個人對于參與政治事務(wù)的了解與參與政治事務(wù)的意愿。與之相對的,外在的政治效能感主要是體現(xiàn)在制度層面的。即人們對于制度上能夠給予自身進(jìn)行政治行為的空間的認(rèn)知。當(dāng)人們愿意并且認(rèn)為自身有能夠參與政治的能力時,社會能夠給予多少個人參與政治的機(jī)會。在現(xiàn)實社會中更多地表現(xiàn)為政治的開明程度。體現(xiàn)了人們對于政府如何響應(yīng)他們的政治活動的預(yù)期與實際感受。
內(nèi)在政治效能與外在政治效能感除了概念不同之外,其影響因素也不同。影響內(nèi)在政治效能感的主要是微觀層面的影響因素。具體包括社會經(jīng)濟(jì)因素、政治行為因素。這其中,社會經(jīng)濟(jì)因素主要包括個人的社會化經(jīng)歷、收入、受教育程度等。國外也有研究表明性別、種族這些先賦性因素也在一定程度上影響了個人的內(nèi)在政治效能感。但是OLSEN指出當(dāng)黑人的經(jīng)濟(jì)地位提高時,其政治參與的程度也會相應(yīng)提高。因此性別與種族這類先賦性因素更多的是體現(xiàn)在不同群體之間的經(jīng)濟(jì)與受教育程度的差異。政治行為因素主要包括個人的政治參與與對社會時事的關(guān)心程度。這些都對個人的內(nèi)在政治效能感有著一定的影響。而將現(xiàn)在的情形與過去相比較,我們會發(fā)現(xiàn)中國的平均收入與受教育程度在近幾十年有著普遍的提高,并且網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展也極大地降低了人們參與政治事務(wù)與了解社會時事的成本。這些變化都會直接導(dǎo)致個人的內(nèi)在政治效能感的變化。
而外在的政治效能感的影響因素主要是宏觀的社會上的政治制度、言論自由水平以及個人的政治信任與認(rèn)知。許多研究都表明,個人的政治信任與其外在政治效能感成一個正相關(guān)關(guān)系。除此之外,中國傳統(tǒng)的權(quán)威主義也會對外在政治效能感帶來一定的影響。
內(nèi)在政治效能感與外在政治效能感的相互結(jié)合構(gòu)成了一個人自身的總的政治效能感的大小。其對個人的政治參與政治態(tài)度都有著很大的影響。幾乎所有研究都表明政治效能感與政治參與有著強(qiáng)相關(guān)性。政治效能感高的人其參與政治事務(wù)的意愿也就越高。除此之外,政治效能感高的人,更容易認(rèn)為自己是“國家的主人”,其政治信任也會較高,政治態(tài)度也會更加溫和。在學(xué)術(shù)上,政治效能感尤其是內(nèi)在與外在的政治效能感概念的引用,對于解釋收入與教育水平等因素對政治參與的影響有著非常重要的意義。
后物質(zhì)主義最早由美國學(xué)者羅納德·英格爾哈特提出。指的是當(dāng)社會發(fā)展到一定階段所產(chǎn)生出來的一種新興的價值觀。這種價值觀于過去人們的傳統(tǒng)價值觀有著很大的差異。英格爾哈特認(rèn)為這種差異產(chǎn)生的根本原因是物質(zhì)生活發(fā)展下的代際差異所造成的。誕生在物質(zhì)富足、生活和平的社會的一代人與他們誕生在貧困戰(zhàn)爭年代的父輩在價值觀上會有著很大的不同。在這個基礎(chǔ)上,年輕的一代會對自身的物質(zhì)與經(jīng)濟(jì)追求會越來越小,而對諸如社會,政治等非物質(zhì)追求會增多。這種改變進(jìn)一步影響了年輕群體對于社會中各個方面的態(tài)度的改變,從而形成一個新的價值觀群體。這些價值觀群體對社會的影響會隨著時間的推進(jìn)越來越大。
社會化假說則認(rèn)為,個人人格的基本結(jié)構(gòu)往往需要經(jīng)過一個較長時期的形成過程。而未成年時期對于一個人的思想與價值觀形成的最重要的階段。人們在未成年時期的價值觀一旦形成,便會很難在成年之后會發(fā)生改變。由于馬斯洛的需求理論認(rèn)為,生活在不同物質(zhì)水平的個人需求會不同,這些需求的不同又會導(dǎo)致個人的思想上出現(xiàn)差異。所以生活在富裕年代的年輕一代其價值觀會與生活在貧困年代的父輩有所差異。同樣地,當(dāng)我們研究不同年齡的群體價值觀差異時,我們也可以得出不同年代的社會整體的價值觀之間的差異。
在政治效能感上,英格爾哈特指出,在后物質(zhì)時代,由于人們的收入與受教育程度的普遍上升。會使得個人內(nèi)在的政治效能感上升。但由于他們個人新的價值觀與舊的社會制度格格不入。因此他們相較于他們的父輩對于政府會有著更強(qiáng)的不信任感,這直接影響到了其外在政治效能感。使得總的政治效能感會保持不變甚至降低。進(jìn)一步影響到了他們的國家認(rèn)同與政治參與。并且由于內(nèi)在與外在政治效能感的差異,年輕人會更傾向于通過非制度性的方式而不是傳統(tǒng)的制度性的方式來進(jìn)行政治參與。在以往關(guān)于中國社會政治參與的研究中,盡管有如熊易寒的定性研究指出在中國的中產(chǎn)階級中,存在部分群體開始由非制度性的參與轉(zhuǎn)向制度性參與,并且開始產(chǎn)生公民意識的傾向。但大部分學(xué)者都認(rèn)為,在中國的政治參與中,選擇制度性的參與方式的較少,而更多的人會傾向于通過網(wǎng)絡(luò)、上訪等非制度性的參與方式。這些結(jié)果與后物質(zhì)主義的理論有一定的相似之處。