混改背景下國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理體制的轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新探討

段春雨

摘要：自我國改革開放以來，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)市場環(huán)境的不斷發(fā)展與變化，推動(dòng)著當(dāng)前社會(huì)各行各業(yè)的快速進(jìn)步，在經(jīng)濟(jì)全球化背景影響下，我國社會(huì)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢有了各種不同方向的未來新形勢變化，在我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系與相關(guān)制度也應(yīng)當(dāng)做出相對的調(diào)整與適度的轉(zhuǎn)變。與此同時(shí)，國有企業(yè)作為我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)中的支柱，為了全面維持企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，同樣也需要在此經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢下，不斷推動(dòng)內(nèi)部相關(guān)體制的改革創(chuàng)新性轉(zhuǎn)變，以便充分適應(yīng)市場整體經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展趨勢。伴隨著混合所有制經(jīng)濟(jì)改革政策的不斷深入，國有企業(yè)通過科學(xué)方式，在日常工作與發(fā)展活動(dòng)中，針對財(cái)務(wù)管理相關(guān)工作進(jìn)行必要的創(chuàng)新與轉(zhuǎn)型發(fā)展，是推動(dòng)企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)管理與監(jiān)督水平更上一層樓的重要實(shí)施策略，同樣也是混改背景下國有企業(yè)內(nèi)部整體財(cái)務(wù)管理體制走可持續(xù)性發(fā)展道路的必要前提準(zhǔn)備。

關(guān)鍵詞：混改;國有企業(yè);財(cái)務(wù)管理;轉(zhuǎn)型和有效創(chuàng)新策略

引言

我國于20世紀(jì)末，針對當(dāng)時(shí)社會(huì)整體經(jīng)濟(jì)體制如何進(jìn)行深化與改革，以便迎合整個(gè)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢，正式提出了構(gòu)建混合所有制管理體系的改革方向，揭開了我國經(jīng)濟(jì)體制改革的序幕。國有企業(yè)能夠通過相關(guān)制度與改革方式的正式提出與有效落實(shí)，對全面推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)市場發(fā)展，社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化具有至關(guān)重要的價(jià)值影響作用。但是在實(shí)際改革與發(fā)展過程中，因時(shí)間的推移逐漸產(chǎn)生了一系列問題，以現(xiàn)代國有企業(yè)為例，企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理相關(guān)體制的全面轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新過程中，由于受到企業(yè)混合所有制改革活動(dòng)的影響，在日常財(cái)務(wù)管理與監(jiān)督活動(dòng)中，難免出現(xiàn)部分漏洞與尚未解決的問題。本文針對我國當(dāng)代社會(huì)國有企業(yè)在混改背景下針對內(nèi)部財(cái)務(wù)管理相關(guān)體制轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新活動(dòng)進(jìn)行詳細(xì)論述，并從具體價(jià)值理念與有效創(chuàng)新策略角度出發(fā)，對其展開深入探究。

一、混改背景下，國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理體制轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新的價(jià)值意義

由于我國當(dāng)代社會(huì)國有企業(yè)受到混改背景作用的影響，企業(yè)內(nèi)部整體經(jīng)營組織形式、具體治理結(jié)構(gòu)、實(shí)際管理工作以及體制建設(shè)活動(dòng)都具備一定的差異性，而在財(cái)務(wù)管理工作之中往往也會(huì)面臨更多的問題與挑戰(zhàn)。因此，企業(yè)通過科學(xué)方式，結(jié)合企業(yè)實(shí)際發(fā)展動(dòng)態(tài)，針對財(cái)務(wù)管理項(xiàng)目體制轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新性發(fā)展策略的有效提出與全面落實(shí)便顯得格外重要。

目前，我國社會(huì)國有企業(yè)在混改制度背景下，所進(jìn)行的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理與監(jiān)督活動(dòng)整體過程中，所面對的問題主要有以下幾種類型：企業(yè)整體財(cái)務(wù)管理思想理念與價(jià)值觀難以統(tǒng)一、財(cái)務(wù)管理活動(dòng)各項(xiàng)組織規(guī)定無法進(jìn)行有效展開、企業(yè)正常資金管理活動(dòng)難以得到有效推進(jìn)、財(cái)務(wù)管理缺乏動(dòng)態(tài)性的監(jiān)督管理機(jī)制等問題。正因如此，當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)市場中的企業(yè)，要能夠在混改機(jī)制的大前提下，運(yùn)用更加科學(xué)合理的對策，引入更加先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理理念和管理體系，并結(jié)合當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢，在企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的過程中，進(jìn)行集約化的管理，使企業(yè)員工的思想觀念和價(jià)值觀念得到全面統(tǒng)一，在確保財(cái)務(wù)管理理念更加正確的前提下，構(gòu)建出更加完善的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度，從而為企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的轉(zhuǎn)型發(fā)展提供更加堅(jiān)實(shí)的依托。

與此同時(shí)，在經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展趨勢下的當(dāng)今世界，各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程所面對的市場環(huán)境將更加的嚴(yán)峻與復(fù)雜。因此，在目前的市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件之下，我國國有企業(yè)要能夠通過更加高效的模式，推動(dòng)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理工作的全面發(fā)展，在確保國家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)平衡性發(fā)展的同時(shí)，要能夠針對目前混合所有制體系的改革進(jìn)程，明確實(shí)際的發(fā)展方向，確保其能夠?qū)?nèi)部治理結(jié)構(gòu)的整體完善進(jìn)程同樣起著至關(guān)重要的價(jià)值影響意義，更對企業(yè)在經(jīng)濟(jì)市場中的綜合競爭力，使企業(yè)能夠得到長期且穩(wěn)定的發(fā)展。

最后，國有企業(yè)要能夠?qū)ο嚓P(guān)制度改革制度的合理運(yùn)用，在日常經(jīng)營與財(cái)務(wù)管理過程中，能更容易獲得外界的注意，并為企業(yè)吸收更多的項(xiàng)目資金，借此國企的整體經(jīng)營模式可以得到很好的優(yōu)化、市場競爭力可以得到全面的提升，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與管理模式拓展的過程中抵御財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)影響因素的成功概率同樣也能得到最大化的提升，進(jìn)而從企業(yè)各項(xiàng)不同領(lǐng)域角度出發(fā)，全面推動(dòng)企業(yè)整體經(jīng)營管理水平提升。

二、混改背景下，國有企業(yè)混合所有制改革的主要原因

國有企業(yè)混合所有制改革，要求能夠通過不同資本模式的高效整合，使企業(yè)的資本得到重組和優(yōu)化，使國有產(chǎn)權(quán)能夠得到更加有力的保護(hù)，為我國市場經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)型發(fā)展提供有力的保障?；旄倪M(jìn)程的推進(jìn)，能夠使國有資本在市場職中的主導(dǎo)地位得到深化，確保國有資源的利用效率得到全面提升，確保市場資源配置的科學(xué)性和合理性滿足實(shí)際要求，也能夠?qū)衅髽I(yè)財(cái)務(wù)管理工作的優(yōu)化起到積極作用。為了實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，更應(yīng)該推動(dòng)混改進(jìn)程的推進(jìn)，從而達(dá)到提升企業(yè)經(jīng)營效力，明確國有企業(yè)發(fā)展方向的作用。

一方面，國有企業(yè)本身有著體量較大，資本獨(dú)立性較強(qiáng)的特征，往往會(huì)在行業(yè)之中處于壟斷地位，而市場本身也缺乏對國有企業(yè)的調(diào)控機(jī)制，這也會(huì)導(dǎo)致我國市場化進(jìn)程出現(xiàn)難以推進(jìn)的情況。

另一方面，在非公有制經(jīng)濟(jì)體制市場化進(jìn)程中，往往存在著一定的優(yōu)勢，其回報(bào)率更高，資產(chǎn)保值能力更強(qiáng)，這也會(huì)對國有企業(yè)的全面發(fā)展起到有力的推動(dòng)作用，而對于國有企業(yè)而言，其收益分配機(jī)制往往會(huì)對國家財(cái)政起到更多的積極作用，提升國有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，就相當(dāng)于提升國家財(cái)政的經(jīng)濟(jì)性，這也是國有企業(yè)混改的主要原因之一。

三、混改背景下，國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理的有效策略

（一）結(jié)合企業(yè)實(shí)際發(fā)展動(dòng)態(tài)，科學(xué)建立健全內(nèi)部組織管理體系

一般而言，在混改背景下，我國當(dāng)代社會(huì)國有企業(yè)中的所有權(quán)將直接由國企與民營企業(yè)所占投資的具體比例系數(shù)所決定?；诖吮尘埃瑖髢?nèi)部組織形式必然受到影響，繼而發(fā)生相應(yīng)的變化。因此，國企為了全面維持自身經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展?fàn)顟B(tài)，就必須根據(jù)具體所發(fā)生的情況，針對內(nèi)部組織管理體系進(jìn)行相對的建設(shè)、創(chuàng)新、組織健全等發(fā)展活動(dòng)，真正意義上為企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作整體轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新性發(fā)展過程提供基礎(chǔ)。

首先，國有企業(yè)要充分明確自身經(jīng)營活動(dòng)屬性定位，嚴(yán)格依照現(xiàn)代企業(yè)管理監(jiān)督相關(guān)意識(shí)與作用理念，針對企業(yè)內(nèi)部日常經(jīng)營活動(dòng)中的經(jīng)營權(quán)與所有權(quán)進(jìn)行合理分析，其中最為重要的便是要積極引導(dǎo)國企最大程度上減少行政組織機(jī)構(gòu)對企業(yè)日常經(jīng)營與管理過程中所造成的影響與干預(yù)。另外，要確保政府相關(guān)部門能夠明確自身崗位職責(zé)，確保國有企業(yè)能夠得到協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)制。

其次，在組織結(jié)構(gòu)架設(shè)的過程之中，也要能夠充分整合民營企業(yè)的優(yōu)勢，使其能夠得到有效的管理，確保過去國有企業(yè)的競爭優(yōu)勢能夠得到保留，使企業(yè)能夠在創(chuàng)新發(fā)展中注入新的生機(jī)與活力，使企業(yè)的綜合優(yōu)勢得到合理運(yùn)用，以此為基礎(chǔ)達(dá)到企業(yè)資源合理配置的根本建設(shè)目標(biāo)。

最后，混合所有制企業(yè)，在日常經(jīng)營與財(cái)務(wù)管理活動(dòng)中，必須通過相關(guān)組織管理體系，依照企業(yè)內(nèi)部實(shí)際工作環(huán)境，使參與企業(yè)管理的各個(gè)方面得到充分協(xié)調(diào)，確保各個(gè)方面的領(lǐng)導(dǎo)人都能明確企業(yè)的日常經(jīng)營管理情況，更好地參與到資金分配、項(xiàng)目投資決策等具體發(fā)展活動(dòng)中。并以此為基礎(chǔ)，成立企業(yè)董事會(huì)以及股東會(huì)等高級組織結(jié)構(gòu)，并結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況，制定更加完善和優(yōu)化的管理制度，保障企業(yè)日常各項(xiàng)組織工作能得到全面且有效的開展。

（二）維持國有企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理體系的可持續(xù)性發(fā)展

根據(jù)實(shí)際調(diào)查顯示，我國當(dāng)代社會(huì)國企的財(cái)務(wù)管理模式，必須與目前市場經(jīng)濟(jì)的變化情況相符，以及企業(yè)自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)態(tài)進(jìn)行不斷創(chuàng)新與改變，因此企業(yè)通過科學(xué)方式針對財(cái)務(wù)管理體系進(jìn)行可持續(xù)性優(yōu)化的整體過程便是混改背景下，國企財(cái)務(wù)管理工作合理轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新發(fā)展的根基所在。

一方面，國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人員必須能夠充分學(xué)習(xí)現(xiàn)代化企業(yè)的管理模式和管理內(nèi)容，不斷調(diào)整自身的管理模式，同時(shí)要針對以往傳統(tǒng)的老舊思想與錯(cuò)誤的財(cái)務(wù)管理意識(shí)適當(dāng)摒棄，借助現(xiàn)代企業(yè)管理創(chuàng)新價(jià)值意識(shí)的合理建設(shè)過程，將整個(gè)財(cái)務(wù)管理工作都放在企業(yè)資本項(xiàng)目管理層次上，以使得企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式能得到真正的優(yōu)化與發(fā)展。

另一方面，當(dāng)代國企與民企中的整體財(cái)務(wù)管理體系制度、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)核算與監(jiān)督體系等內(nèi)容都存在著不同的差異性特點(diǎn)，因此，國企為了全面保障整體經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展，就必須通過專業(yè)性的訓(xùn)練活動(dòng)，針對企業(yè)內(nèi)部相關(guān)財(cái)務(wù)管理組織成員崗位綜合素養(yǎng)進(jìn)行全面提升，構(gòu)建出更加完善的企業(yè)財(cái)務(wù)管理體制，為財(cái)務(wù)管理工作的順利開展奠定基礎(chǔ)保障。

（三）針對國企全面預(yù)算管理體制進(jìn)行相關(guān)完善與優(yōu)化活動(dòng)

現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理日常活動(dòng)中，積極落實(shí)全面預(yù)算管理體系制度，同樣也是其中最為重要的職責(zé)任務(wù)之一。基于此，混合所有制企業(yè)，就必須依照企業(yè)實(shí)際發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，建立相關(guān)的全面預(yù)算管理體制，并以不斷完善的方式使企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作能夠得到良性的發(fā)展機(jī)制。

首先，要結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況，構(gòu)建完善的全面預(yù)算機(jī)制，使其更具科學(xué)性和優(yōu)化性。國企若想建設(shè)良好的全面預(yù)算管理機(jī)制，就必須通過信息管理數(shù)據(jù)系統(tǒng)的有效建設(shè)，獲得企業(yè)全方位的信息資料，同時(shí)定期收集市場中的數(shù)據(jù)信息資源，經(jīng)過整合與加工，在這之中也要獲取對應(yīng)的數(shù)據(jù)和信息，從而為相關(guān)工作的順利開展提供有效的數(shù)據(jù)信息保障，其次，國有企業(yè)也要針對當(dāng)前的制度，構(gòu)建出完善的監(jiān)督管理機(jī)制，在以往的基礎(chǔ)上將企業(yè)戰(zhàn)略性長期發(fā)展目標(biāo)傳達(dá)給企業(yè)全體員工，使全體員工將自身的工作與企業(yè)的發(fā)展聯(lián)系起來，為構(gòu)建企業(yè)健全的全面預(yù)算管理機(jī)制做出相對貢獻(xiàn)。最后，國有企業(yè)也要通過相應(yīng)的制度管理和監(jiān)督管理，明確企業(yè)中股東成員的定位，使國有企業(yè)和民營企業(yè)能夠處于相對平等的地位，確保多個(gè)經(jīng)濟(jì)體制的優(yōu)勢能夠得到充分發(fā)揮，為國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的提升奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

結(jié)語

綜上所述，本文基于混改背景下，針對當(dāng)代社會(huì)國企內(nèi)部財(cái)務(wù)管理整體工作創(chuàng)新與轉(zhuǎn)型性發(fā)展過程進(jìn)行詳細(xì)分析與探討，并以此為基礎(chǔ)對整個(gè)發(fā)展過程中所產(chǎn)生的實(shí)際價(jià)值作用以及具體的優(yōu)化與發(fā)展措施展開綜合性論述，期望能通過本篇文章的撰寫，為我國未來國企財(cái)務(wù)管理工作整體轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新型發(fā)展路線的進(jìn)一步優(yōu)化與提升做出相對貢獻(xiàn)。

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