基于卓越績效的核電質(zhì)量保證評價(jià)體系創(chuàng)建及應(yīng)用

王晶

中圖分類號(hào)：TM623 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2020）05-129-02

摘 要 為應(yīng)對新形勢下核電廠面臨的各種挑戰(zhàn)，持續(xù)提高核電質(zhì)量管理的有效性，創(chuàng)建了以業(yè)績?yōu)楹诵牡馁|(zhì)量保證評價(jià)體系，并予以應(yīng)用建立了質(zhì)量保證信息管理系統(tǒng)。其應(yīng)用表明該評價(jià)體系的應(yīng)用大大提高了公司質(zhì)保體系評價(jià)活動(dòng)的效率、提升了質(zhì)量管理水平，同時(shí)也為管理成熟度評價(jià)提供直觀數(shù)據(jù)，為公司大幅節(jié)約成本，促進(jìn)了團(tuán)隊(duì)績效提升，具有很高借鑒和推廣價(jià)值。

關(guān)鍵詞 質(zhì)量保證 信息管理系統(tǒng) 量化評價(jià) 根本原因分析

核電廠營運(yùn)單位及重要承包商必須根據(jù)核安全法規(guī)HAF003及相關(guān)導(dǎo)則的要求，開展充分有效的質(zhì)量驗(yàn)證活動(dòng)，確保履行相關(guān)核安全責(zé)任。質(zhì)保監(jiān)查、監(jiān)督活動(dòng)則是評價(jià)質(zhì)量管理體系的基本方法?？茖W(xué)、有效的評價(jià)是驗(yàn)證質(zhì)量保證大綱充分性、適用性、有效性的工具。因此核電廠建立完善的質(zhì)量保證評價(jià)體系，不僅兌現(xiàn)了對上級(jí)監(jiān)管部門的承諾，還是更好地識(shí)別出質(zhì)量管理的薄弱環(huán)節(jié)，發(fā)現(xiàn)改進(jìn)機(jī)會(huì)，使核電管理體系持續(xù)改進(jìn)。

一、背景

傳統(tǒng)的核電質(zhì)量保證是質(zhì)量保證人員驗(yàn)證質(zhì)保大綱實(shí)施的有效性基本上僅局限于符合性檢查。隨著組織實(shí)現(xiàn)由單項(xiàng)目管理向多項(xiàng)目管理轉(zhuǎn)變，加上目前電力市場競爭激烈，核電廠面臨競價(jià)上網(wǎng)的挑戰(zhàn)，在追求卓越理念的指引下，需要持續(xù)提高質(zhì)量管理的有效性，對質(zhì)量管理提出了更高的要求，為質(zhì)保工作帶來了更大的挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)的質(zhì)量保證監(jiān)查監(jiān)督方式已越來越難適應(yīng)新的形勢。需要我們不斷創(chuàng)新質(zhì)保工作方法，以提高質(zhì)保工作效率及有效性，提高公司整體績效。

二、質(zhì)量保證評價(jià)體系的創(chuàng)建與應(yīng)用

本核電質(zhì)量保證評價(jià)體系將質(zhì)量保證評價(jià)活動(dòng)從監(jiān)查、監(jiān)督計(jì)劃制定、實(shí)施、跟蹤到質(zhì)保數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析等一系列活動(dòng)全面涵蓋，主要在工作方法方面和應(yīng)用平臺(tái)方面較傳統(tǒng)質(zhì)量保證工作模式進(jìn)行了改進(jìn)。予以應(yīng)用開發(fā)了質(zhì)量保證信息管理系統(tǒng)，真正實(shí)現(xiàn)了無紙化辦公；且具有持續(xù)改進(jìn)性、實(shí)時(shí)性、便利性、共享性、安全性等優(yōu)點(diǎn)。經(jīng)調(diào)研，本系統(tǒng)是國內(nèi)核電行業(yè)首個(gè)真正意義的質(zhì)保信息管理系統(tǒng)[1]。

（一）評價(jià)體系創(chuàng)建

1.質(zhì)保工作方法新特點(diǎn)

以業(yè)績?yōu)楹诵牡馁|(zhì)量保證工作從傳統(tǒng)的進(jìn)行過程控制和事后控制改變?yōu)橐龅绞虑邦A(yù)防。在質(zhì)量保證工作方法上有如下特點(diǎn)：

1）問題導(dǎo)向，重點(diǎn)突出

監(jiān)查監(jiān)督策略方面不再進(jìn)行隨機(jī)的、目的性不強(qiáng)的質(zhì)保監(jiān)查、監(jiān)督活動(dòng)，而是實(shí)施目的性明確，而且具有預(yù)防功能的質(zhì)保監(jiān)查、監(jiān)督活動(dòng)；例如：為確保5 號(hào)機(jī)組FCD 大體積混凝土一次性澆筑成功，積極開展前期準(zhǔn)備的質(zhì)保監(jiān)督活動(dòng)，提前組織實(shí)施了兩次對5 號(hào)機(jī)組FCD 施工準(zhǔn)備情況的質(zhì)保監(jiān)督，對施工管理準(zhǔn)備工作，從組織機(jī)構(gòu)、人員配備、計(jì)劃、方案實(shí)施、旁站、過程監(jiān)督等各方面進(jìn)行監(jiān)督，確保了混凝土澆筑質(zhì)量受控，施工順利進(jìn)行。此次5 號(hào)機(jī)組FCD大體積混凝土一次性澆筑提前順利澆筑完成，且一次性澆筑混凝土方量也在國內(nèi)核電建設(shè)行業(yè)名列前茅[2]。

2）風(fēng)險(xiǎn)指引為導(dǎo)向融入策劃

以風(fēng)險(xiǎn)指引為導(dǎo)向的理念是基于質(zhì)保分級(jí)的理論，根據(jù)被監(jiān)查部門的組織機(jī)構(gòu)變化狀況，它的功能和對安全的重要程度，所從事作業(yè)的復(fù)雜度、失效的可能性、內(nèi)部控制程度和質(zhì)量管理的歷史狀況等風(fēng)險(xiǎn)因素。然后根據(jù)質(zhì)保部門對各個(gè)被監(jiān)查部門歷年監(jiān)查和監(jiān)督所積累的質(zhì)量記錄的歷史數(shù)據(jù)以及它們固有的功能特點(diǎn)方面的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以估算出各個(gè)被監(jiān)查部門的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。

2.評價(jià)方式新特點(diǎn)

本文將傳統(tǒng)的定性評價(jià)方式創(chuàng)新轉(zhuǎn)變?yōu)槎ㄐ院投肯嘟Y(jié)合的評價(jià)方式，開發(fā)了適合核電行業(yè)高要求的質(zhì)量管理量化評價(jià)方法。有助于對核電行業(yè)質(zhì)量管理體系做出準(zhǔn)確直觀的評價(jià)，使評價(jià)活動(dòng)更加具有說服力，有助于責(zé)任單位有針對性地制定并實(shí)施有效的糾正/預(yù)防措施，使核電企業(yè)更加有的放矢地實(shí)施質(zhì)量管理體系持續(xù)改進(jìn)，同時(shí)持續(xù)提升質(zhì)量管理水平，促進(jìn)和提升企業(yè)績效，從而保證質(zhì)量目標(biāo)和戰(zhàn)略目標(biāo)的真正實(shí)現(xiàn)[3]。

3.引入數(shù)據(jù)分析統(tǒng)計(jì)

1）針對監(jiān)督監(jiān)查發(fā)現(xiàn)的系統(tǒng)性問題，必須分析根本原因，避免重發(fā)

比照WANO（世界核電運(yùn)行者協(xié)會(huì)）根本原因分析的方法對監(jiān)查監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行原因分類，在對問題性質(zhì)分類的基礎(chǔ)上，對問題的原因分類進(jìn)行細(xì)化，分為人因因素和管理因素以便于責(zé)任方采取糾正措施。充分應(yīng)用統(tǒng)計(jì)技術(shù)手段，通過分析給出具體的評價(jià)意見，利于被監(jiān)督監(jiān)查單位得到直觀而具體的結(jié)論，避免問題的抽象化和原則化，使原因分析工作更好開展，采取的糾正措施更具有針對性且有效。

2）橫縱向?qū)Ρ?，促進(jìn)質(zhì)量管理持續(xù)改進(jìn)

通過對得分的橫向?qū)Ρ龋页龈鞑块T、各單位之間的差距；通過競爭來延長短板，保持長板，促進(jìn)質(zhì)量管理活動(dòng)的更加規(guī)范有效地開展，來實(shí)現(xiàn)通過質(zhì)量管理促進(jìn)效益增長的效果。通過對同一活動(dòng)多次得分的縱向?qū)Ρ?，逐步提升管理成熟度，并預(yù)測其發(fā)展趨勢，對劣化趨勢采取對應(yīng)的糾正措施，促進(jìn)質(zhì)量管理水平持續(xù)改進(jìn)[4]。

（二）系統(tǒng)應(yīng)用開發(fā)

將新的核電質(zhì)量保證評價(jià)體系進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化、信息化，開發(fā)出質(zhì)量保證信息管理系統(tǒng)。

1.平臺(tái)選擇

本系統(tǒng)選擇了網(wǎng)絡(luò)Excel平臺(tái)，此平臺(tái)具有界面美觀、使用靈活、易學(xué)易用、成本低廉、具備高可伸縮性與高可擴(kuò)展性等顯著特點(diǎn)。

2.流程改進(jìn)成果固化

本系統(tǒng)是將傳統(tǒng)的核電質(zhì)量保證活動(dòng)電子流程化，簡化了對數(shù)據(jù)的跟蹤、統(tǒng)計(jì)分析等的工作量，實(shí)現(xiàn)監(jiān)查監(jiān)督流程的規(guī)范化信息化。

1）管理流程規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化

系統(tǒng)每月自動(dòng)篩選觸發(fā)下個(gè)月的月度計(jì)劃和三月滾動(dòng)計(jì)劃。由負(fù)責(zé)人結(jié)合工程需要、質(zhì)保體系運(yùn)作情況及時(shí)對監(jiān)查監(jiān)督計(jì)劃進(jìn)行實(shí)時(shí)調(diào)整，并自動(dòng)觸發(fā)相應(yīng)的任務(wù)。