新形勢下抓好國有企業(yè)黨建工作一點思考

馬強

中圖分類號：D267 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2020）05-027-02

摘 要 堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”。習近平總書記在2016年全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上進一步明確了國有企業(yè)黨建工作的方向、路徑和評價標準。如何做實做好黨建工作、強化黨建發(fā)展融合、推動高質(zhì)量發(fā)展，是擺在國有企業(yè)面前的一個重要課題。筆者認為，要抓好國有企業(yè)黨建工作，關(guān)鍵是如何融合做實于日常生產(chǎn)經(jīng)營工作當中，且要久久為功。筆者結(jié)合多年來從事國有企業(yè)黨建工作的一點體會和思路，圍繞標準化、黨務(wù)人才、融合做實等方面就抓好黨建發(fā)展融合工作進行探討。

關(guān)鍵詞 標準化 黨務(wù)人才 融合做實 工匠精神

一、抓住標準化這個關(guān)鍵“發(fā)動機”

實施黨建工作標準化是解決國有企業(yè)黨建工作淡化、弱化、虛化、邊緣化問題的重要載體。如同一條生產(chǎn)線配備高標準引擎提升工作效率。反之，頂層沒有一定標準，單靠基層單位自悟，一方面會因黨建工作者水平不同而出現(xiàn)工作質(zhì)量參差不齊之局面，一方面會因上下缺乏統(tǒng)一標尺而顯得黨建工作不成體系，難以保證整體黨建工作的效率和質(zhì)量。筆者從部分兼職到專職從事黨務(wù)工作、遇到困惑尤其經(jīng)研究有關(guān)規(guī)章并請教上級部門仍較難把準時，最希望有一本上級層面編印的黨建工作指導(dǎo)手冊。一方面讓基層單位抓黨建更有章可循、更易把準尺度，一方面能做到上下連貫、提高工作效率。

近年來，筆者所在集團和公司黨委實施黨建工作標準化，特別是中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》等一系列黨內(nèi)法規(guī)、省委在全省扎實推進基層黨組織標準化建設(shè)，從黨的組織設(shè)置、班子隊伍建設(shè)、黨員教育管理、黨內(nèi)組織生活、發(fā)揮作用途徑、工作運行機制、基本工作保障等各方面給出具體化規(guī)定和針對性指導(dǎo)，讓基層黨組織有了方向、抓手和標尺，提升了黨建工作效率效果，加之常態(tài)落實考核述職等工作，使得基層黨建工作氛圍不斷增強、黨組織和黨員的作用得到進一步發(fā)揮、黨建帶工團促發(fā)展的效益逐年顯現(xiàn)。公司先后涌現(xiàn)出省級志愿服務(wù)先進典型、省級工人先鋒號、省級青年文明號、省級職工書屋等一批典型，公司“微笑驛達”黨建品牌還入選集團十大黨建先鋒品牌、“驛達迎客松服務(wù)”榮獲集團微笑服務(wù)優(yōu)秀品牌[1]。

二、抓住黨務(wù)人才這個關(guān)鍵“助推器”

匠氣做產(chǎn)品，匠心出作品?！皹藴省毙枰慌軌?qū)W懂弄通的黨務(wù)人才付諸實踐，機械套搬仍會出現(xiàn)另一種形式主義問題。毛澤東同志曾指出，政治路線確定之后，干部就是決定的因素。這里的黨務(wù)人才指單位黨組織相關(guān)負責人、黨務(wù)部門工作人員、基層黨支部書記三個關(guān)鍵層面。

黨委書記是國有企業(yè)政治生態(tài)的風向標，是“頭雁效應(yīng)”發(fā)揮好不好的關(guān)鍵；支部書記作為支部領(lǐng)頭人，是黨建工作的基層執(zhí)行者，支部強不強首先看書記強不強。黨務(wù)部門人員則起到承上啟下的關(guān)鍵作用。三者黨務(wù)工作水平都強，便能產(chǎn)生1+1+1>3的功效，其工作質(zhì)量會大不一樣，就能夠為企業(yè)發(fā)展提供堅實的政治、思想和組織保證。我們黨在革命戰(zhàn)爭時期也正是因為實現(xiàn)了這樣的組織合力作用，一步一步走向了勝利并最終建立了新中國。從十八大到十九大，以習近平同志為核心的黨中央把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局，強化思想建黨和制度治黨相結(jié)合，正視并著力解決基層黨建工作中存在的問題和不足，開創(chuàng)了黨的建設(shè)新局面，黨風政風呈現(xiàn)全新面貌。同時，突出強調(diào)國有企業(yè)黨建工作的重要性，突出強調(diào)國有企業(yè)黨組織履行把方向、管大局、保落實的職責。因此，黨務(wù)人才配備更要引起重視，更要選拔一些懂理論、通業(yè)務(wù)、能勝任的同志擔起來。

相較生產(chǎn)經(jīng)營工作，黨建工作同樣是“技術(shù)活”，方式方法相通，黨務(wù)部門是黨建工作的規(guī)劃組織者、實踐推動者，是黨建工作的骨干力量，善抓黨建工作的同志同樣是“技術(shù)工匠”。在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，黨務(wù)部門工作人員既要發(fā)揮黨委決策的參謀員和運動員作用，又要發(fā)揮基層黨建聯(lián)絡(luò)員和督導(dǎo)員作用，既要發(fā)揮路線方針政策的宣傳員和疏導(dǎo)員作用，又要發(fā)揮基層黨建的培訓員和指導(dǎo)員作用。這需要黨務(wù)部門工作人員擁有比較成熟的黨建思維和扎實的基本功，否則難以打造堅實的企業(yè)黨建基礎(chǔ)。集團和公司黨委近年來結(jié)合推進黨建工作標準化，從完善組織建設(shè)、機構(gòu)設(shè)置和人員配備等方面下了功夫，將一批文字能力、溝通能力、學習能力比較強的中堅力量充實到黨務(wù)工作隊伍中來，發(fā)揮了相較以往更為明顯的作用、取得了更為明顯的成效。從主流媒體報道集團上下黨建工作促發(fā)展的各方面內(nèi)容可見一二。筆者認為，這方面的力度可以再加大、質(zhì)量可以再提高。

三、抓住融合這個關(guān)鍵“潤滑劑”

國有企業(yè)必須時刻牢記“國企姓黨”，堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)作為最重大的政治原則，把落實管黨治黨責任作為最根本的政治擔當，堅定改革發(fā)展的正確方向。習近平總書記多次強調(diào)，黨的建設(shè)歷來是為黨的中心工作服務(wù)的。只有把黨的建設(shè)和中心工作“揉”在一起抓，把每條戰(zhàn)線、每個領(lǐng)域、每個環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入，發(fā)展大業(yè)才會事半功倍。筆者認為在實際工作中首先要解決以下問題：

1.“思”。思想是行動的先導(dǎo)。抓好黨建工作要有正確的認識和思考。黨建工作需要必要的主題活動、專題會議等載體輔助實施，以有效的形式更好地營造氛圍、推進落實，但不能把形式變成形式、把實功變成虛功。黨建工作本身就是“實”事，尤其要解決好基層黨組織書記、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、黨務(wù)工作人員的思想認識問題，否則一個單位難以用堅定專業(yè)科學的黨建思維開展工作，導(dǎo)致應(yīng)付了事，進而導(dǎo)致黨員群眾形成“虛”黨建的認識。習近平總書記“把抓好黨建作為最大的政績”的重大論斷使黨建工作上升到前所未有的高度，并進一步指出“如果我們黨弱了、散了、垮了，其他政績又有什么意義呢？”。因此，要抓實抓好黨建工作，必須先從思想上認識其重要性緊迫性，強化思想自覺和行動自覺[2]。

2.“學”?！肮び破涫?，必先利其器”。從近年來巡視巡察的問題來看，出現(xiàn)黨建薄弱問題與一些黨務(wù)干部不熟不懂不會也有一定關(guān)系。抓好黨建工作必須以學促思促干，成為行家里手，照葫蘆畫瓢很難畫好甚至會畫偏。要在持續(xù)學理論抓實踐中形成自身黨建思維和方式，包括扎實的理論功底、堅定的黨建工作認同感、專業(yè)的黨務(wù)實操以及符合企業(yè)實際的工作方案。若黨務(wù)干部長期疏于學習不斷完善的黨的理論和制度，則無法適應(yīng)新時期黨建工作新要求。要著重把握好以下五個“學”，做到懂信通用：一是黨章黨規(guī)黨紀，系列重要講話和論述，有關(guān)工作細則和實施意見，這是總方向；二是省委關(guān)于貫徹中央決策部署的相關(guān)規(guī)定，推進基層黨組織標準化建設(shè)的意見等具體指導(dǎo)性文件，這是承上啟下關(guān)鍵點；三是上級黨委關(guān)于黨建工作有關(guān)規(guī)章制度以及黨建工作標準化體系等操作手冊，這是具體標尺；四是上級主管部門及兄弟單位先進經(jīng)驗，對日常工作體會困惑作交流、“核驗”，這是一面自身工作對照鏡；五是經(jīng)營管理以及本行業(yè)專業(yè)知識，本單位工作特點難點等，這是最終落腳點。

3.“做”。把抓黨建工作與推動生產(chǎn)力發(fā)展緊密結(jié)合是黨的性質(zhì)和宗旨決定。習近平總書記指出：“只有堅持知行合一，不斷讓思想自覺引導(dǎo)行動自覺、讓行動自覺深化思想自覺，才能抓得實、做得深、走得遠?！惫P者認為要著力抓好以下三個方面做到學做融合、黨建發(fā)展融合。

一是堅持效果導(dǎo)向，在揉中抓落實?！白h建就是抓發(fā)展”。黨建工作不是活動簡單堆砌、文件照稿轉(zhuǎn)發(fā)，要與自身業(yè)務(wù)特點、生產(chǎn)經(jīng)營、員工構(gòu)成等相結(jié)合，實事求是確保落實落效。首先抓好“標準化”和黨務(wù)人才兩個前提，務(wù)實落實“三會一課”等基本載體，嚴肅黨內(nèi)政治生活。過程中切忌過度注重痕跡化，要注重實際效果。然后與生產(chǎn)經(jīng)營做到“三個結(jié)合”：其一，布置工作統(tǒng)籌安排，把黨建工作納入重要議事日程，做到思想政治工作、人才隊伍培育、基層組織建設(shè)等大黨建工作與完成目標任務(wù)、突破發(fā)展難題、推進改革創(chuàng)新等同研究同布置同落實，切忌開頭就變成“兩張皮”；其二，關(guān)鍵時刻發(fā)揮作用，基層黨組織和黨員要以“四強四優(yōu)”相關(guān)主題活動，責任區(qū)、示范崗、先鋒號等陣地建設(shè)，志愿服務(wù)活動、便民服務(wù)活動等為抓手，主動在艱難險重任務(wù)及強化經(jīng)營管理和隊伍建設(shè)等工作中發(fā)揮引領(lǐng)作用；其三，學習教育重實際，重視每次集中學習，組織學習的黨務(wù)人員選定學習內(nèi)容和學習議程更要將規(guī)定學習內(nèi)容與解決發(fā)展困惑和實際困難相結(jié)合，與學習交流、內(nèi)部培訓、工作謀劃相結(jié)合，而非就傳達而傳達、就湊次數(shù)而學習，否則疲于應(yīng)付無實效[3]。

二是堅持問題導(dǎo)向，在改中抓落實。開展群眾路線教育、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育、“不忘初心牢記使命”主題教育等，正是從正視問題、發(fā)現(xiàn)問題、解決問題入手，努力讓基層黨組織更加充滿活力、戰(zhàn)斗力。解決問題同樣要突出“實”，若針對每次主題教育、巡視巡察等檢視的整改任務(wù)都能從嚴從實整改，就不會屢改屢犯。問題少了、機制順了，又怎不會實現(xiàn)科學健康發(fā)展？因此，改，就要體現(xiàn)出黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的高境界高標準，就要有徹底改的決心、持續(xù)改的韌勁、及時改的勇氣，就要解放思想、實事求是、與時俱進，就要堅決把戰(zhàn)略規(guī)劃、完善制度、流程再造、創(chuàng)新舉措、品牌打造以及干部培訓、隊伍建設(shè)等各項工作作為重要著力點，以此推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

三是堅持責任導(dǎo)向，在謀中抓落實。國有企業(yè)實現(xiàn)黨建發(fā)展齊頭并進，就要切實完善現(xiàn)代國有企業(yè)制度，理順領(lǐng)導(dǎo)體制機制，有效發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，把方向管大局保落實，發(fā)揮好“頭雁效應(yīng)”，真正做到以上率下，做傳遞正能量、積極擔當作為的表率；就要建立一個黨委書記負總責、領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部“一崗雙責”、支部書記具體負責的大黨建工作責任體系，切實發(fā)揮出關(guān)鍵少數(shù)的穿針引線作用和教育指導(dǎo)作用，逐級傳導(dǎo)壓力、層層落實責任，真正形成任務(wù)清晰、職責明確的工作格局；就要建立一個目標清晰的履責清單和考評體系，工作目標要緊扣群眾需求，聚焦經(jīng)營管理、服務(wù)保暢、精準扶貧等重點內(nèi)容，結(jié)合地域?qū)嶋H、分層分類細化、注重實施效果，注重強化述職評議和觀摩交流、注重運用“四不兩直”基層調(diào)研方式，真正評出壓力、評出動力，形成上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。

參考文獻：

[1]毛澤東.毛澤東選集.第2卷[M].人民出版社：1991，526.

[2]習近平.在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上的講話[Z].2014-10-08.

[3]中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）[ Z ] . 2 0 1 9 - 1 2 - 3 0 .