新冠肺炎疫情加速高校財(cái)務(wù)核算模式轉(zhuǎn)型

李娟

摘要：2019年12月，新型冠狀病毒肺炎（COVID-19）在湖北省武漢市爆發(fā)，繼而蔓延至全國(guó)，由于病毒自身的傳染特性，高校作為人群聚集密度大、學(xué)生來(lái)源地域廣的部門(mén)，防疫面臨巨大挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)報(bào)銷(xiāo)模式下，高校財(cái)務(wù)部門(mén)每天與大量師生“面對(duì)面接觸”，財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)效率低下，也帶來(lái)疫情傳播的風(fēng)險(xiǎn)。文章分析了高校財(cái)務(wù)核算模式的發(fā)展歷程，以及在此次疫情的契機(jī)下加速高校財(cái)務(wù)核算模式轉(zhuǎn)變的重要性。

Abstract： In December 2019， COVID-19 broke out in Wuhan City， Hubei Province， and then spread to the whole country. Due to the infectious characteristics of the virus itself， colleges and universities， as a department with a large population density and a wide range of sources of students， faced huge challenges in prevention of the epidemic. Under the traditional reimbursement model， the financial department of colleges and universities need "face-to-face contact" with a large number of teachers and students every day， the efficiency of financial reimbursement is low， and it also brings the risk of epidemic spread. The article analyzes the development history of financial accounting models in universities and the importance of accelerating the transformation of financial accounting models in universities under the opportunity of this epidemic.

關(guān)鍵詞：新型冠狀病毒肺炎;傳染性強(qiáng);高校財(cái)務(wù)核算模式;無(wú)接觸式報(bào)銷(xiāo)

Key words： COVID-19;highly infectious;university financial accounting model;contactless reimbursement

中圖分類(lèi)號(hào)：G64 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文章編號(hào)：1006-4311（2020）24-0183-02

0 ?引言

2019年12月以來(lái)，隨著新型冠狀病毒肺炎（COVID-19）在全國(guó)的蔓延，病毒自身的傳染特性對(duì)高校做好疫情防控提出了挑戰(zhàn)，高校財(cái)務(wù)部門(mén)兼具學(xué)校后勤保障和財(cái)務(wù)核算的功能。在此背景下，傳統(tǒng)的“面對(duì)面接觸”財(cái)務(wù)核算轉(zhuǎn)變至“無(wú)接觸式報(bào)銷(xiāo)”模式刻不容緩。以互聯(lián)網(wǎng)為載體，采用“無(wú)接觸式報(bào)銷(xiāo)”模式，能夠有效減少財(cái)務(wù)人員與經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)人員的大范圍接觸、避免了人群聚集、降低傳播病毒的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)能夠提升財(cái)務(wù)工作質(zhì)量，提高財(cái)務(wù)核算工作效率，財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)披露更加及時(shí)透明，降低了現(xiàn)金周轉(zhuǎn)的風(fēng)險(xiǎn)，從容堅(jiān)定地做好高?！翱挂摺惫ぷ?。

1 ?高校財(cái)務(wù)信息化核算模式的產(chǎn)生

縱觀高校財(cái)務(wù)核算模式發(fā)展進(jìn)程，我們暫且將其分為傳統(tǒng)財(cái)務(wù)核算模式和新型財(cái)務(wù)核算模式。傳統(tǒng)財(cái)務(wù)核算模式有三個(gè)階段：①財(cái)務(wù)手工核算階段。二十世紀(jì)九十年代，財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)多采用統(tǒng)收統(tǒng)支模式，工作內(nèi)容相對(duì)簡(jiǎn)單，管理范圍較為狹窄，高校財(cái)務(wù)部門(mén)僅采用原始的手工報(bào)賬模式足以滿(mǎn)足當(dāng)時(shí)需要（王海茉，2017）。②會(huì)計(jì)電算化階段。21世紀(jì)初期，高校經(jīng)費(fèi)來(lái)源的多元化帶來(lái)流動(dòng)資金量的快速增長(zhǎng)，財(cái)務(wù)人員面臨的財(cái)務(wù)核算內(nèi)容更加復(fù)雜，高校經(jīng)費(fèi)管理難度和理財(cái)風(fēng)險(xiǎn)升級(jí)。傳統(tǒng)的手工核算模式已經(jīng)無(wú)法快速、高效地處理相關(guān)工作，由此出現(xiàn)一系列“財(cái)務(wù)核算周期長(zhǎng)、報(bào)賬難”等問(wèn)題（袁會(huì)芳，2017）。隨著財(cái)務(wù)辦公軟件的應(yīng)用，賬務(wù)處理通過(guò)財(cái)務(wù)核算軟件完成，一定程度上縮短了核算時(shí)間。③會(huì)計(jì)核算網(wǎng)絡(luò)化階段。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用，高校財(cái)務(wù)部門(mén)建立網(wǎng)上預(yù)約報(bào)賬系統(tǒng)，線(xiàn)下設(shè)立財(cái)務(wù)報(bào)賬大廳。財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)人員將票據(jù)分類(lèi)整理、粘貼后，登陸自己的賬號(hào)進(jìn)入網(wǎng)上報(bào)賬系統(tǒng)，按照日常報(bào)銷(xiāo)、差旅費(fèi)以及借款，分別錄入報(bào)銷(xiāo)的單據(jù)和支出部門(mén)、項(xiàng)目、額度，完成后確認(rèn)提交打印為紙質(zhì)版，再按照審批權(quán)限逐級(jí)審批簽字，最終將原始單據(jù)和預(yù)約單拿到財(cái)務(wù)大廳完成報(bào)賬。

新型高校財(cái)務(wù)核算模式階段即高校會(huì)計(jì)信息化核算模式。最突出的方式是“無(wú)接觸式報(bào)銷(xiāo)”，以“互聯(lián)網(wǎng)+”為基礎(chǔ)，校園網(wǎng)和手機(jī)終端為工具，財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)和審批可以在網(wǎng)絡(luò)下隨時(shí)進(jìn)行，報(bào)銷(xiāo)與審批、報(bào)銷(xiāo)與核算全程不見(jiàn)面，每個(gè)重要流轉(zhuǎn)節(jié)點(diǎn)都有短信提醒，避免報(bào)銷(xiāo)人員與審批人員、報(bào)銷(xiāo)人員與財(cái)務(wù)人員面對(duì)面接觸，從根本上解決財(cái)務(wù)報(bào)賬周期長(zhǎng)，預(yù)約等待時(shí)間長(zhǎng)、提高財(cái)務(wù)辦事效率，縮短業(yè)務(wù)核算時(shí)間。

2 ?新冠肺炎傳播加速高校財(cái)務(wù)核算模式轉(zhuǎn)型

2019年底從武漢開(kāi)始繼而蔓延至全國(guó)的新型冠狀病毒肺炎引發(fā)全球關(guān)注。新冠肺炎作為呼吸系統(tǒng)傳染病，目前確定的傳播方式有：飛沫傳播、接觸傳播、在相對(duì)封閉的環(huán)境中長(zhǎng)時(shí)間暴露于高濃度氣溶膠情況下存在經(jīng)氣溶膠傳播的可能。而且病毒潛伏期較長(zhǎng)，因此以上三種傳播途徑的隔離防護(hù)措施需要做到精準(zhǔn)防控。高校作為學(xué)生來(lái)源地域廣、人群聚集密度大、社會(huì)關(guān)注度高的教育機(jī)構(gòu)，科學(xué)做好疫情防控，對(duì)維護(hù)師生員工生命健康安全、平穩(wěn)恢復(fù)高校各項(xiàng)工作，維護(hù)好社會(huì)秩序具有重大意義。高校財(cái)務(wù)部門(mén)兼具學(xué)校后勤保障和財(cái)務(wù)核算的功能，傳統(tǒng)財(cái)務(wù)核算模式下，報(bào)銷(xiāo)前臺(tái)每天與大量老師和學(xué)生面對(duì)面接觸，原始憑證跟隨報(bào)賬人位移發(fā)生流動(dòng)，最終以附件的形式存儲(chǔ)于財(cái)務(wù)處內(nèi)部，報(bào)賬人也需要在校內(nèi)獲得多次的簽字授權(quán)后方能完成整個(gè)報(bào)銷(xiāo)流程。因此，接觸、流動(dòng)與飛沫在人際之間傳播病毒帶來(lái)可能性，高校財(cái)務(wù)部門(mén)不可避免成為疫情防控的重點(diǎn)區(qū)域。在抗擊疫情的特殊時(shí)期，新一代信息技術(shù)在疫情防控、生產(chǎn)生活物資保障、復(fù)工復(fù)產(chǎn)等各環(huán)節(jié)得到了廣泛的應(yīng)用（任澤平等，2020）。對(duì)高校財(cái)務(wù)部門(mén)來(lái)說(shuō)，加速轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)會(huì)計(jì)核算模式、促進(jìn)高校財(cái)務(wù)模式的全面信息化轉(zhuǎn)型可以減少財(cái)務(wù)工作人員與經(jīng)辦人員之間的直接接觸，才能有效阻止新冠肺炎疫情在高校的傳播。

3 ?新冠肺炎疫情影響下的高校財(cái)務(wù)核算模式變革——以西部某醫(yī)學(xué)院校為例

學(xué)校為西部某醫(yī)學(xué)院校，有兩個(gè)校區(qū)，總占地面積1500余畝，有碩士研究生、本科、專(zhuān)科等全日制在校生1.2萬(wàn)人。有直屬二級(jí)教學(xué)單位11個(gè)。碩士研究生學(xué)位授權(quán)點(diǎn)8個(gè)，本科專(zhuān)業(yè)21個(gè)，專(zhuān)科專(zhuān)業(yè)5個(gè)。畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到95%以上，大部分學(xué)生留在西部各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，成為奉獻(xiàn)西部、服務(wù)社會(huì)的重要醫(yī)療力量。近年來(lái)，隨著學(xué)校辦學(xué)規(guī)模擴(kuò)大，各類(lèi)業(yè)務(wù)激增，傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)核算模式已經(jīng)不能滿(mǎn)足日益增長(zhǎng)的業(yè)務(wù)量，同時(shí)，新政府會(huì)計(jì)制度改革對(duì)會(huì)計(jì)核算要求提高，財(cái)務(wù)信息化報(bào)銷(xiāo)模式呼之欲出，而此次新冠疫情的爆發(fā)對(duì)傳統(tǒng)財(cái)務(wù)核算模式帶來(lái)極大沖擊，財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)模式面臨著不得不改的局面。

3.1 學(xué)校財(cái)務(wù)核算現(xiàn)狀

3.1.1 財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)信息化程度較低

財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)仍是半手工半電算化，目前學(xué)校財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)流程是：報(bào)銷(xiāo)人填制報(bào)銷(xiāo)單，領(lǐng)導(dǎo)逐級(jí)授權(quán)審批，會(huì)計(jì)審核，若通過(guò)，再進(jìn)入制單復(fù)核環(huán)節(jié)，最后出納付款。

在整個(gè)報(bào)銷(xiāo)過(guò)程中，正常完成報(bào)銷(xiāo)需要六個(gè)環(huán)節(jié)，如果報(bào)銷(xiāo)人手續(xù)不齊全可能還存在重復(fù)履行的環(huán)節(jié)，若干人次之間近距離接觸，其中涉及到報(bào)銷(xiāo)人員（學(xué)生和老師）與審批人員、會(huì)計(jì)人員多次接觸，會(huì)計(jì)人員除了將以前的手工記賬變?yōu)槭褂秒娔X記賬外，信息化在財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)過(guò)程中使用幾乎可以忽略不計(jì)。

3.1.2 財(cái)務(wù)信息孤島，未實(shí)現(xiàn)信息共享

財(cái)務(wù)軟件模塊之間未打通聯(lián)系，學(xué)生收費(fèi)系統(tǒng)、職工薪酬系統(tǒng)和會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)各自為政，沒(méi)有形成信息統(tǒng)一和共享。

3.1.3 缺乏專(zhuān)業(yè)的信息網(wǎng)絡(luò)管理員

財(cái)務(wù)信息化網(wǎng)絡(luò)管理人員急缺，由于財(cái)務(wù)工作的專(zhuān)業(yè)性，對(duì)財(cái)務(wù)軟件的使用和信息網(wǎng)絡(luò)管理人員的要求較高，一方面要懂得一些財(cái)務(wù)基礎(chǔ)知識(shí)，另一方面對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息知識(shí)熟悉。目前來(lái)說(shuō)，只有加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的繼續(xù)教育，拓展知識(shí)的廣度，學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)信息建設(shè)的基礎(chǔ)知識(shí)，打造復(fù)合型專(zhuān)業(yè)人才。

3.2 疫情爆發(fā)是加速財(cái)務(wù)信息化核算模式建設(shè)的助推器

由于此次疫情爆發(fā)突然，之前半手工半電算化的報(bào)銷(xiāo)模式不利于疫情防控要求，不利于保護(hù)師生的健康安全。票據(jù)傳遞過(guò)程仍存在“雙重風(fēng)險(xiǎn)”，一是票據(jù)經(jīng)過(guò)多人傳遞，未經(jīng)紫外線(xiàn)消毒，存在病毒傳播的可能性;二是報(bào)銷(xiāo)單據(jù)簽字不完善，存在后續(xù)補(bǔ)充手續(xù)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

3.3 高校財(cái)務(wù)核算信息化模式——“無(wú)接觸式報(bào)銷(xiāo)”

學(xué)?？梢岳矛F(xiàn)有財(cái)務(wù)核算軟件，基于互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)終端來(lái)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化報(bào)銷(xiāo)全流程管理，實(shí)現(xiàn)學(xué)校財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)與審批的無(wú)紙化流程，打造一個(gè)真正的“無(wú)接觸式報(bào)銷(xiāo)”體系，這也符合未來(lái)財(cái)務(wù)核算模式發(fā)展的趨勢(shì)。

整個(gè)業(yè)務(wù)鏈包括五個(gè)環(huán)節(jié)，八個(gè)系統(tǒng)。具體流程如下：在第一環(huán)節(jié)使用網(wǎng)上填報(bào)系統(tǒng)，報(bào)銷(xiāo)人通過(guò)在網(wǎng)上填寫(xiě)報(bào)銷(xiāo)事項(xiàng)，選擇支付方式，上傳發(fā)票、合同等圖片附件，提交領(lǐng)導(dǎo)審批。第二環(huán)節(jié)使用網(wǎng)上審批系統(tǒng)，預(yù)算負(fù)責(zé)人按照審批級(jí)次逐級(jí)審批并簽署審批意見(jiàn)，加蓋簽章，報(bào)銷(xiāo)人通過(guò)短信通知看到審批流程結(jié)束，自行打印報(bào)銷(xiāo)單據(jù)。第三環(huán)節(jié)使用報(bào)銷(xiāo)投遞系統(tǒng)，該系統(tǒng)以使用便捷為原則，可以放置在教學(xué)樓、財(cái)務(wù)報(bào)賬大廳，報(bào)銷(xiāo)人將打印好的單據(jù)按照投遞系統(tǒng)提示放入投遞箱，財(cái)務(wù)處收回各投遞點(diǎn)單據(jù)，將單據(jù)分配給會(huì)計(jì)審核。第四環(huán)節(jié)財(cái)務(wù)處審核，會(huì)計(jì)人員按照初審?fù)ㄟ^(guò)的原始單據(jù)，包括報(bào)銷(xiāo)人上傳的發(fā)票、合同等原始附件都可以通過(guò)系統(tǒng)提取審核，進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)銷(xiāo)制單、復(fù)核，賬務(wù)處理結(jié)果以短信方式告知報(bào)銷(xiāo)人;若存在審核不通過(guò)需要完善手續(xù)的單據(jù)，財(cái)務(wù)人員放置退單柜，報(bào)銷(xiāo)人自行取走單據(jù)完善手續(xù)。第五個(gè)環(huán)節(jié)銀?；ヂ?lián)系統(tǒng)，通過(guò)網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬至報(bào)銷(xiāo)人銀行賬戶(hù)，報(bào)銷(xiāo)人收到微信平臺(tái)推送通知。整個(gè)報(bào)銷(xiāo)流程結(jié)束后，通過(guò)票據(jù)影像化系統(tǒng)將報(bào)銷(xiāo)憑證掃描進(jìn)電腦作為電子檔案保存。

由上，財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)和審批可以在網(wǎng)絡(luò)情況下隨時(shí)進(jìn)行，從報(bào)銷(xiāo)人提交單據(jù)、領(lǐng)導(dǎo)審批、財(cái)務(wù)收單、分單、制單、退單、支付，報(bào)銷(xiāo)全程不見(jiàn)面，每個(gè)重要流轉(zhuǎn)節(jié)點(diǎn)都有短信提醒，避免人員面對(duì)面接觸，推進(jìn)財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)提速增效。同時(shí)，以變革財(cái)務(wù)信息化核算方式為契機(jī)，進(jìn)一步整合學(xué)費(fèi)系統(tǒng)、工薪系統(tǒng)等，打造統(tǒng)一的財(cái)務(wù)服務(wù)平臺(tái)，未來(lái)要著力培養(yǎng)兼具財(cái)務(wù)知識(shí)和信息網(wǎng)絡(luò)管理知識(shí)的復(fù)合型財(cái)務(wù)人員。

“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)的普及和成熟，大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來(lái)，面對(duì)海量數(shù)據(jù)、面對(duì)大量報(bào)銷(xiāo)過(guò)程中的人員接觸，疫情爆發(fā)起到了加速器的作用，由傳統(tǒng)的人與人面對(duì)面接觸向“無(wú)接觸式報(bào)銷(xiāo)”轉(zhuǎn)型必將是未來(lái)高校財(cái)務(wù)核算模式發(fā)展趨勢(shì)。

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