淺談油田標(biāo)準(zhǔn)化采購管理模式的構(gòu)建與實施

樓文紅

摘 要：標(biāo)準(zhǔn)化采購管理模式的構(gòu)建與實施是提高組織運作效率、降低交易成本和提升公司核心競爭力的重要途徑。本文結(jié)合油田生產(chǎn)物資需求的特點，分析油田當(dāng)前標(biāo)準(zhǔn)化采購中存在的問題，提出了以“管理標(biāo)準(zhǔn)化、信息標(biāo)準(zhǔn)化、需求標(biāo)準(zhǔn)化和采購標(biāo)準(zhǔn)化”四化為主要內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)化采購管理模式具體措施。

關(guān)鍵詞：標(biāo)準(zhǔn)化管理;采購管理模式;構(gòu)建與實施

一、實施標(biāo)準(zhǔn)化采購管理的意義

石油企業(yè)具有高溫高壓、易燃易爆、連續(xù)生產(chǎn)的顯著特點，質(zhì)量風(fēng)險在很大程度上就是安全風(fēng)險。在日趨復(fù)雜的市場競爭環(huán)境下，近年來，江蘇油田供應(yīng)商產(chǎn)品個性化特點也越來越鮮明，不同廠家生產(chǎn)的相同型號規(guī)格的產(chǎn)品，一些常用消耗易損配件也存在差異，相互之間很難匹配替代使用，機械產(chǎn)品細微的差別都會給一線用戶裝配工作帶來很大困難，也易造成產(chǎn)品采購的獨家壟斷、獨家采購現(xiàn)象，不利于產(chǎn)品需求計劃提報、物資采購、安裝使用和設(shè)備維護;不利于油田的物資管理;物資不標(biāo)準(zhǔn)、通用性差，同時給選擇集中儲備品種造成困難，增加了庫存積壓。如何避免供應(yīng)商之間惡性競爭，杜絕有質(zhì)量問題產(chǎn)品流入油田影響生產(chǎn)情況的發(fā)生，是我們永遠都不能放松的一根弦。

二、油田企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化采購管理模式的構(gòu)建與實施主要做法

2.1 強化管理標(biāo)準(zhǔn)化，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化采購運行

有效的制度是企業(yè)生存發(fā)展的基石，有效的內(nèi)控機制是企業(yè)規(guī)章制度全面貫徹執(zhí)行的有力保障，江蘇油田以管理活動規(guī)范化、組織運行高效化為目標(biāo)，開展了傳統(tǒng)業(yè)務(wù)改造后和管理優(yōu)化與服務(wù)提升活動，進一步強化了物資管理規(guī)章制度、業(yè)務(wù)流程、基礎(chǔ)資料等標(biāo)準(zhǔn)化工作，全面推進物資供應(yīng)管理基礎(chǔ)工作標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。如，為保證物資采購策略的嚴格執(zhí)行與應(yīng)用，建立了以采購策略為主導(dǎo)的業(yè)務(wù)管控模式，采購計劃導(dǎo)入、供應(yīng)商選擇、業(yè)績引導(dǎo)、預(yù)案生成及審批等各環(huán)節(jié)程序化、標(biāo)準(zhǔn)化操作，實現(xiàn)了采購業(yè)務(wù)按照策略設(shè)定的路徑和統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的軌道規(guī)范有序運行。

2.2 強化信息標(biāo)準(zhǔn)化，夯實標(biāo)準(zhǔn)化采購基礎(chǔ)

近年來，圍繞油田物資采購標(biāo)準(zhǔn)化和供應(yīng)規(guī)范化管理，油田從物料編碼、供應(yīng)商產(chǎn)品目錄、產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等采購基礎(chǔ)信息管理入手，優(yōu)化改進工作方法，加大精細管理力度，為實施標(biāo)準(zhǔn)化采購打下了良好的基礎(chǔ)。比如，細化、準(zhǔn)確的供應(yīng)商目錄管理是優(yōu)選供貨渠道，實施標(biāo)準(zhǔn)化采購的重要保障。近年來，江蘇油田圍繞供應(yīng)商考察、準(zhǔn)入、使用、考核等重點控制環(huán)節(jié)，對供應(yīng)商產(chǎn)品目錄管理進行了持續(xù)優(yōu)化和改進，將供應(yīng)商申請準(zhǔn)入產(chǎn)品范圍和許可供應(yīng)產(chǎn)品目錄細化到16位碼，通過開展現(xiàn)場考察和生產(chǎn)資質(zhì)復(fù)審、嚴格同類產(chǎn)品供應(yīng)商準(zhǔn)入管理和總量控制等措施，解除了38家供應(yīng)商、1315項許可供應(yīng)產(chǎn)品目錄的服務(wù)關(guān)系，通過細化和明確供應(yīng)商的供應(yīng)范圍，為標(biāo)準(zhǔn)化采購甄別、優(yōu)選供應(yīng)商奠定了基礎(chǔ)。

2.3 強化需求標(biāo)準(zhǔn)化，著力推進需求標(biāo)準(zhǔn)化和簡單化

采購工作起源于需求的產(chǎn)生，結(jié)束于需求的滿足。在這個過程中，如果是標(biāo)準(zhǔn)化的需求，非常容易滿足;如果是非標(biāo)準(zhǔn)化的需求，非常難辦，非常棘手。對此油田牢牢抓住需求這個牛鼻子，把好設(shè)計、參與管理關(guān)口，推進需求標(biāo)準(zhǔn)化。

對于油田工程建設(shè)項目（和非安裝設(shè)備）采購，物資供應(yīng)部門提前介入，在項目總體設(shè)計審查批復(fù)后（或非安裝設(shè)備計劃批復(fù)后），編制物資采購策略，對物資采購供應(yīng)全程把關(guān)，推進標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計和采購工作，其中工業(yè)離心泵、撬裝式注水裝置、撬裝式污水處理裝置、加藥裝置等十余種裝置已經(jīng)系列化和集成化，有效控制了非標(biāo)材料使用和設(shè)備“萬國牌”的現(xiàn)象，減少“個性”儲備，提高儲備資源的利用效率，大大降低了積壓風(fēng)險，江蘇油田連續(xù)36個月新增積壓為零。

2.4 強化采購標(biāo)準(zhǔn)化，提高標(biāo)準(zhǔn)化采購能力

標(biāo)準(zhǔn)化不僅是提升生產(chǎn)經(jīng)營管理水平的重要基礎(chǔ)，更是打造世界一流能源化工公司的戰(zhàn)略舉措，油田著力從體系創(chuàng)新和機制創(chuàng)新上將標(biāo)準(zhǔn)化采購?fù)七M到一個新臺階，不斷提高標(biāo)準(zhǔn)化采購能力。

一是油田領(lǐng)導(dǎo)高度重視標(biāo)準(zhǔn)化工作，成立了以設(shè)計、生產(chǎn)、物供、使用單位等各單位處長為成員的標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計、標(biāo)準(zhǔn)化采購和標(biāo)準(zhǔn)化管理三個工作小組，建立了上下協(xié)同、全員參與共同推進標(biāo)準(zhǔn)化采購的工作機制，從組織機構(gòu)和工作機制保障了標(biāo)準(zhǔn)化工作的順利開展。二是明確了工作責(zé)任主體。按照鉆井、完井測試、地面集輸工程等投資主體劃分標(biāo)準(zhǔn)化工作的責(zé)任主體，各投資主體負責(zé)專業(yè)的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)化工作，物資供應(yīng)部門負責(zé)需求標(biāo)準(zhǔn)化工作，形成了物資供應(yīng)部門和各投資責(zé)任主體共同推進采購標(biāo)準(zhǔn)化工作良好局面。三是組建專家團隊，強化標(biāo)準(zhǔn)化采購工作的專業(yè)技術(shù)保障。成立了由90人組成的物資采購技術(shù)專家?guī)?，分為鉆井物資、采油物資、地面物資、非安設(shè)備等4個技術(shù)專業(yè)小組。

2.5 以四項活動為抓手，全面提升管理科學(xué)化水平

首先，油田針對企業(yè)自采物資品種，研究制定采購技術(shù)文件格式、商務(wù)文件格式、設(shè)備材料選型等標(biāo)準(zhǔn)化文件，并以油田文件的形式下發(fā)執(zhí)行，將標(biāo)準(zhǔn)化采購的成果固化。在實際采購工作中，對總部和油田下發(fā)的各類技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和選型標(biāo)準(zhǔn)嚴格執(zhí)行，同時，強化監(jiān)督考核力度，每季度對獨家采購、各類指定采購、非標(biāo)采購及“兩張皮”現(xiàn)象進行通報，對涉及的單位和個人落實考核兌現(xiàn)，確保標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行效果。在2013年總部物資供應(yīng)管理“比學(xué)趕幫超”獨家采購率指標(biāo)考核中，江蘇油田獨家采購、指定采購等現(xiàn)象得到有效控制。

第二，由油田物資供應(yīng)部門組織油田技術(shù)專家，聯(lián)合計劃、設(shè)計、技術(shù)、工程、裝備、質(zhì)檢等部門，持續(xù)開展“三定一提升”工作，即對技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)混亂的制定油田統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對同類產(chǎn)品繁雜的制定統(tǒng)一的性能參數(shù)，對確定品牌范圍的明確統(tǒng)一的規(guī)格型號，通過定標(biāo)準(zhǔn)、定參數(shù)、定型號，進一步提升物資需求的標(biāo)準(zhǔn)化程度。以油田使用的壓力表為例，物資供應(yīng)部門組織油田技術(shù)專家、設(shè)計部門、使用單位和主要供應(yīng)商一起“會診”，充分結(jié)合兩個現(xiàn)場情況（油田生產(chǎn)使用的現(xiàn)場、廠家生產(chǎn)現(xiàn)場），最終將壓力表型號壓縮到100多個，采購效率大幅提高，進一步降低了儲備和質(zhì)量風(fēng)險，在“瘦身”的同時更“健身”。隨著“三定一提升”工作的開展，各類非標(biāo)采購也得到有效控制，2013年油田非標(biāo)產(chǎn)品采購效能監(jiān)察的結(jié)果顯示，與2010年相比，非標(biāo)產(chǎn)品采購額減少923萬元，減少比率達41%。

三、提升市場競爭力的標(biāo)準(zhǔn)化采購管理的效果

3.1 推進了標(biāo)準(zhǔn)化采購，提升了管理水平

推行采購標(biāo)準(zhǔn)化為油田管好用好全油田采購資金，建立一套適應(yīng)市場經(jīng)濟規(guī)律的物資采購管理方式，提升管理水平構(gòu)筑了很好的平臺。去年，油田物資集中采購額占物資采購總金額的93.3%，采購成本同比下降17%。油田標(biāo)準(zhǔn)化站場設(shè)備定型率由去年的86.5%提高至90%，標(biāo)準(zhǔn)化站場設(shè)備定型率由去年的96.5%提升到98%。在總部實施的物資供應(yīng)管理績效考核中，江蘇油田一直處于油田企業(yè)先進水平，連續(xù)多年被評為中石化物資供應(yīng)管理先進單位。

3.2 控制了采購風(fēng)險，提升了采購效果

針對油田勘探開發(fā)項目存在因設(shè)計變更、計劃變更導(dǎo)致積壓的采購風(fēng)險，油田工程、設(shè)計、開發(fā)、計劃、供應(yīng)等部門聯(lián)合參與采購策略會審，定期溝通協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌項目設(shè)計、投資落實、計劃提報、物資使用，適當(dāng)調(diào)整物資采購進度和節(jié)奏，近兩年來，油田產(chǎn)能項目建設(shè)提報4.34萬噸石油專用管、347臺套設(shè)備等大宗物資，沒有產(chǎn)生任何積壓，最大限度地降低了采購風(fēng)險。按照“貼得緊，跟得上，管得好”的要求服務(wù)于油田產(chǎn)能項目建設(shè)，24個月新增積壓物資為零，刷新了石化行業(yè)儲備庫存管理史的新紀錄，2013年獲得中石化儲備管理第一成績。

3.3 降低了采購成本，提高了企業(yè)效益

對于石油地質(zhì)專用管等影響生產(chǎn)建設(shè)成本大的物資，油田每年預(yù)測消耗集合批量，依托總部實施直接集中采購，發(fā)揮總部集團采購規(guī)模化優(yōu)勢，與寶鋼、天鋼等有實力企業(yè)建立長期合作關(guān)系，解決企業(yè)保供壓力，降低供應(yīng)風(fēng)險，2013年油田通過總部實施直接采購石油專用管21個品種1.77萬噸，采購價格較去年同期下降8-10%，采購資金較去年節(jié)約886.4萬元。

3.4 縮短了建設(shè)周期，提高了工程質(zhì)量

標(biāo)準(zhǔn)化采購剔除了井站建設(shè)重復(fù)設(shè)計成本，節(jié)省了大量人力資源和不必要的配套。“四無一新”的李堡精細化建設(shè)模式，這就是油田轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實施低成本戰(zhàn)略創(chuàng)造的新奇跡。 江蘇油田在標(biāo)準(zhǔn)化采購上取得顯著經(jīng)濟效益的同時，更是積極承擔(dān)相應(yīng)的社會責(zé)任，牢固樹立綠色低碳采購的理念，以實際行動建設(shè)美麗精致幸福油田，提高了經(jīng)濟效益和社會效益。2012年，出色完成了李堡、興瓦、黃玨等保供任務(wù)，油田標(biāo)準(zhǔn)化采購，地面投資（集油和供熱系統(tǒng)）減少10.5%，供熱系統(tǒng)運行能耗降低了50%，同時全年可以減少二氧化硫排放1680KG，一氧化碳排放1770KG。廣泛運用 “四新”技術(shù)，穩(wěn)步實施“以污代清”工程，達到了原油不落地、污水零排放的清潔生產(chǎn)要求?！昂谏统休d綠色情懷”，“花園里打井”在蘇北水鄉(xiāng)構(gòu)筑起一道道清新、亮麗的風(fēng)景線。油田首批通過了總部清潔生產(chǎn)單位驗收，連續(xù)四年被集團公司評為環(huán)境保護先進單位。

四、小結(jié)

綜上所述， “授之以魚，不如授之以漁”，只有對物資采購建立一套行之有效的標(biāo)準(zhǔn)化管理模式，并評價其實施的有效性，持續(xù)改進，才能有效凈化物資采購渠道，節(jié)約采購成本，提高采購質(zhì)量，從而建立物流企業(yè)與供應(yīng)商的伙伴關(guān)系，確保采購物資的先進性及合理性。

參考文獻

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