城市大腦孕育數(shù)字經(jīng)濟(jì)新物種

□ 文／陳向明 銀杏谷資本

如果把數(shù)字經(jīng)濟(jì)比作一輛駛向未來的列車，那么城市大腦就是這輛列車的引擎。有意思的是，驅(qū)動這個引擎的不是石油，而是數(shù)據(jù)。與石油相比，數(shù)據(jù)作為新的生產(chǎn)資料，是一種取之不盡、用之不竭的資源，這著實(shí)令人興奮，也給數(shù)字經(jīng)濟(jì)的未來創(chuàng)造了超乎想象的空間。這對政府、企業(yè)、創(chuàng)業(yè)者和投資人都是巨大的機(jī)會。

王堅(jiān)博士說：“城市大腦是杭州送給世界的禮物”。我想，這個禮物不僅僅是理念、技術(shù)或者是城市治理的樣板，更是一個以數(shù)字經(jīng)濟(jì)新物種為主角的全新產(chǎn)業(yè)。我們應(yīng)該把城市大腦的實(shí)踐與制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級聯(lián)系在一起、與數(shù)字經(jīng)濟(jì)的培育聯(lián)系在一起、與新基建的落地聯(lián)系在一起，重點(diǎn)孕育和發(fā)展基于城市大腦的數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。

城市大腦賦予杭州的機(jī)會，就像半導(dǎo)體賦予硅谷的機(jī)會。目前杭州如火如荼的城市大腦實(shí)踐，有望成為“一個城市引領(lǐng)世界數(shù)據(jù)技術(shù)發(fā)展”的實(shí)踐，我們期盼著一個基于城市大腦的數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的橫空出世，這才真正是杭州送給世界的禮物。

杭州城市大腦實(shí)踐意義非凡

不斷發(fā)展的算法（人工智能）、逐步增長的算力、持續(xù)增強(qiáng)的連接（5G 和物聯(lián)網(wǎng)）、每天沉淀的超大規(guī)模數(shù)據(jù)、蜂擁而至的應(yīng)用場景，使城市第一次成為科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的高地。杭州城市大腦的實(shí)踐和摸索意義非凡，利用數(shù)據(jù)這一新的生產(chǎn)資料去治理城市，不僅僅使城市治理上升到一個新的維度，而且大量數(shù)據(jù)的匯集、打通和開放，給以大數(shù)據(jù)和人工智能作為核心競爭力的企業(yè)創(chuàng)造了令人興奮的機(jī)遇。這種機(jī)遇不亞于當(dāng)年半導(dǎo)體的發(fā)明對美國硅谷的意義。

2008 年 11 月，在紐約召開的外國關(guān)系理事會上，IBM提出了“智慧地球”的理念。所謂智慧地球，就是對城市交通、水利、建筑等領(lǐng)域進(jìn)行數(shù)據(jù)收集后重新打造一套數(shù)據(jù)可視化系統(tǒng)。這一理念引發(fā)了全球智慧城市（Smart City）建設(shè)的熱潮。智慧城市，就是把新一代信息技術(shù)運(yùn)用在城市中各行各業(yè)，實(shí)現(xiàn)信息化、工業(yè)化與城鎮(zhèn)化深度融合，進(jìn)而進(jìn)行精細(xì)化和動態(tài)管理，提升城市管理成效、提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量、改善市民生活質(zhì)量。從本質(zhì)上來說，此次智慧城市的熱潮，只是把城市信息進(jìn)行匯總，然后呈現(xiàn)到管理者面前，讓管理者更有“智慧”，因此它只能叫做“信息城市”。

浙江各類特色小鎮(zhèn)林立，其中有一個小鎮(zhèn)與眾不同，它不是傳統(tǒng)意義的產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)，它是以云計(jì)算和大數(shù)據(jù)為核心要素、以數(shù)據(jù)賦能產(chǎn)業(yè)的云棲小鎮(zhèn)。早年，在云棲小鎮(zhèn)的科技創(chuàng)新的黑土地里，播下了阿里云飛天系統(tǒng)的種子，汲取了早期探索城市大腦的10余家科技企業(yè)的營養(yǎng)，慢慢孕育出了杭州城市大腦。

“城市大腦”由中國工程院院士、杭州城市大腦總架構(gòu)師、阿里云創(chuàng)始人王堅(jiān)院士提出。“城市”是治理的基本單元，是個有結(jié)構(gòu)的生命體，“大腦”最重要的功能是協(xié)同，協(xié)同后是治理，將市、區(qū)、縣平臺與各司其職的部門系統(tǒng)協(xié)同起來，構(gòu)建中樞系統(tǒng)，利用“數(shù)據(jù)”協(xié)同，運(yùn)用AI、云計(jì)算等技術(shù)，通過“場景”應(yīng)用，達(dá)到政府、社會、企業(yè)各部門協(xié)同高效，實(shí)現(xiàn)全局化、精細(xì)化、智能化管理，實(shí)現(xiàn)城市資源的協(xié)同優(yōu)化。

杭州城市大腦的架構(gòu)有中樞系統(tǒng)、部門平臺、數(shù)字駕駛艙和應(yīng)用場景。中樞系統(tǒng)是市委市政府協(xié)調(diào)各方的核心；衛(wèi)健、公安等部門系統(tǒng)與市、區(qū)、縣平臺，一縱一橫，打通連接；數(shù)字駕駛艙實(shí)時展示城市各方面數(shù)據(jù)，為基層治理提供決策參考；應(yīng)用場景聚焦交通、文旅、醫(yī)療等一系列便民服務(wù)（見圖1）。

杭州城市大腦1.0 的探索，從交通治堵開始。大多數(shù)城市“治堵”的做法是建更多的路、限更多的行，而杭州城市大腦打通了攝像頭和紅綠燈的數(shù)據(jù)隔閡，利用大數(shù)據(jù)和AI進(jìn)行交通流量、速率等全局分析，調(diào)節(jié)紅綠燈時間，從而緩解交通擁堵狀況，顯著提升交通運(yùn)行效率。

城市大腦2.0 實(shí)現(xiàn)了跨領(lǐng)域的全域數(shù)據(jù)共享及協(xié)同，梳理和上線了讓老百姓有獲得感的舒心就醫(yī)“最多付一次”、歡樂旅行“多游一小時”、便捷泊車“先離場后付費(fèi)”“非浙A 急事通”“一鍵護(hù)航”等服務(wù)和應(yīng)用。特別是疫情期間，在全國率先提出了為復(fù)工復(fù)產(chǎn)服務(wù)的“杭州健康碼”以及改善政府與企業(yè)關(guān)系的“親清在線”，民生直達(dá)，讓杭州的城市治理有了真正的制高點(diǎn)，讓數(shù)據(jù)從資源變成了治理能力。

在如火如荼的數(shù)字經(jīng)濟(jì)第一城的實(shí)踐中，除了龍頭企業(yè)代表阿里、?？?、華三、大華、中控技術(shù)等的數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)突飛猛進(jìn)以外，在杭州這片創(chuàng)新的土壤里開始出現(xiàn)了一批全新的以大數(shù)據(jù)和AI 為核心競爭力的創(chuàng)業(yè)公司。比如以數(shù)字政府和數(shù)字賦能為核心的數(shù)夢工場、以數(shù)據(jù)中臺為己任的云徙科技、構(gòu)建城市大腦中樞的云仰科技、開發(fā)工廠大腦的雪浪數(shù)制、設(shè)計(jì)數(shù)字視網(wǎng)膜芯片的博雅鴻圖、建設(shè)學(xué)校大腦的學(xué)同科技、制造衛(wèi)星和提供空間信息服務(wù)的零重空間，以及以城市大腦業(yè)務(wù)作為主業(yè)的半云科技、視在數(shù)科等。這些企業(yè)義無反顧地投入到杭州數(shù)字經(jīng)濟(jì)第一城的探索和建設(shè)中，緊緊抓住城市大腦產(chǎn)業(yè)的時間之窗，占領(lǐng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的制高點(diǎn)。近年來，大量的科技人才不斷流入杭州，尤為重要的是其中有很多數(shù)據(jù)工程師和人工智能科學(xué)家，杭州已經(jīng)成為大數(shù)據(jù)和人工智能領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的高地。

圖1 城市大腦整體架構(gòu)圖

銀杏谷在構(gòu)建城市大腦產(chǎn)業(yè)生態(tài)上的實(shí)踐

八年前，杭州制造業(yè)企業(yè)代表——士蘭微電子的陳向東、華立集團(tuán)的汪力成、萬豐奧特的陳愛蓮、精功集團(tuán)的金良順、華日集團(tuán)的陳勵君等企業(yè)家出于對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的焦慮，對制造業(yè)升級的思考，共同發(fā)起設(shè)立了銀杏谷資本，希望把科技和數(shù)據(jù)能力源源不斷引入到傳統(tǒng)制造業(yè)，帶來制造業(yè)新的繁榮和發(fā)展。

四年前，銀杏谷資本開始投入到城市大腦生態(tài)的建設(shè)和探索。我們發(fā)現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、制造業(yè)升級和城市治理的邏輯是一樣的，都是利用一個新的生產(chǎn)資料——數(shù)據(jù)，從數(shù)據(jù)中尋找生產(chǎn)力。杭州城市大腦把數(shù)據(jù)開放出來，這是對產(chǎn)業(yè)發(fā)展最大的支持。城市大腦的落地，不僅僅是城市治理的一個實(shí)踐，更是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的開始。

銀杏谷資本為中國最早提出“投云就是投未來”戰(zhàn)略的投資公司，將建設(shè)科技數(shù)據(jù)類以及人工智能類企業(yè)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)作為投資公司的核心競爭力（見圖2）。近幾年來，傾盡資源著手城市大腦的探索和產(chǎn)業(yè)培育，讓投資經(jīng)理走到產(chǎn)業(yè)最前沿，走到科技數(shù)據(jù)最前沿，與工程師和科學(xué)家交朋友，與年輕人肩并肩，進(jìn)行了很多看似與投資無關(guān)的努力，卻成就了很多唯一：

唯一參與發(fā)起云棲大會和云棲聯(lián)盟的投資公司；

唯一策劃和全程參與城市大腦探索和實(shí)踐的投資公司；

唯一參與運(yùn)營云棲小鎮(zhèn)和雪浪小鎮(zhèn)的投資公司；

唯一發(fā)起2050 大會和云棲工程院的投資公司；

唯一參與運(yùn)營杭州市城市大腦產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新基地的投資公司……

在杭州城市大腦的研發(fā)和建設(shè)過程中，銀杏谷資本以產(chǎn)業(yè)生態(tài)孵化為己任，以資本為紐帶將大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等尖端領(lǐng)域的科學(xué)家、創(chuàng)業(yè)者以及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)秀企業(yè)家連接起來，在云棲小鎮(zhèn)的物理空間，在資本的催化作用下讓兩類人發(fā)生化學(xué)反應(yīng)，培育了不少創(chuàng)新型企業(yè)。

銀杏谷資本孕育了數(shù)夢工場、云徙科技、云仰科技、學(xué)同科技，發(fā)起云棲工程院，參與設(shè)立了城市大腦運(yùn)營公司、云棲博悟，投資了半云科技、視在數(shù)科、星陣科技、零重空間等一系列城市大腦產(chǎn)業(yè)鏈上的公司。

城市大腦，實(shí)質(zhì)上是以城市為應(yīng)用場景的大數(shù)據(jù)、人工智能等尖端技術(shù)的結(jié)合運(yùn)用，是AI 最大應(yīng)用場景。銀杏谷資本從城市大腦入手，將“數(shù)據(jù)大腦”拓展到數(shù)據(jù)AI、工業(yè)、零售等更多的領(lǐng)域。經(jīng)過幾年的深耕，銀杏谷資本已經(jīng)投資了大量“數(shù)據(jù)大腦”項(xiàng)目，目前已經(jīng)成為了在中國城市大腦生態(tài)里走在最前沿、布局最為系統(tǒng)、投資項(xiàng)目最多的投資公司。其中，北人機(jī)器人，虹軟科技、中控技術(shù)、海天瑞聲四家企業(yè)已經(jīng)或者即將在科創(chuàng)板上市。

杭州城市大腦發(fā)展的思考

城市大腦孕育經(jīng)濟(jì)新物種

城市大腦是以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為核心的新型基礎(chǔ)設(shè)施革新，將創(chuàng)造我們今天無法想象的大量需求，但絕不僅僅局限于此，城市大腦對于數(shù)據(jù)的運(yùn)用模式能夠孕育出所有與數(shù)據(jù)相關(guān)的新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。所有能擁抱大數(shù)據(jù)和人工智能的產(chǎn)業(yè)都能受益于城市大腦的核心思想和能力，如在城市大腦的賦能模式下，可以衍生出交通大腦、公安大腦、工業(yè)大腦、醫(yī)療大腦、學(xué)校大腦等。

圖2 銀杏谷資本等10余家科技企業(yè)參加城市大腦啟動儀式

我們有信心：在物聯(lián)網(wǎng)的千億鏈接上，在海量的數(shù)據(jù)積累上，在蓬勃向上的算力發(fā)展上，一定能夠誕生出比BAT 更為偉大的企業(yè)。雖不能判斷它是否是數(shù)夢工場、博雅鴻圖或是云徙科技，但它一定是長在城市大腦產(chǎn)業(yè)生態(tài)上的企業(yè)。

杭州的土壤孕育城市大腦有一定的必然性

“城市大腦”作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施，誕生在杭州獨(dú)特的創(chuàng)新土壤中，有其必然性。

杭州是一個極具活力的城市，具備良好的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境，曾經(jīng)孕育了頂尖的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目（阿里巴巴——順應(yīng)時代草根創(chuàng)業(yè)的典范）、頂尖的投資案例（海康威視——超過2 萬倍的投資收益）；擁有獨(dú)樹一幟的特色小鎮(zhèn)生態(tài)；擁有阿里云、?？?、華三、中控等代表性龍頭企業(yè)；擁有浙江大學(xué)、之江實(shí)驗(yàn)室、西湖大學(xué)、達(dá)摩院等頂尖科研院校和研究機(jī)構(gòu)；擁有各級政府、社會上下對數(shù)字經(jīng)濟(jì)的執(zhí)著，堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，特別是領(lǐng)導(dǎo)班子具備遠(yuǎn)見和擔(dān)當(dāng)，對于新經(jīng)濟(jì)新技術(shù)擁抱和支持，推動杭州數(shù)字經(jīng)濟(jì)第一城建設(shè)，力抓杭州城市大腦的實(shí)踐工作，將杭州城市大腦打造成為全國數(shù)字治理的樣板，得到了中央的充分肯定。

城市大腦是“數(shù)據(jù)去碎片”的真正開始

政府、企業(yè)和個人的數(shù)據(jù)在原有的商業(yè)、社會環(huán)境中碎片化嚴(yán)重?？梢韵胂笠幌?，個人產(chǎn)生的數(shù)據(jù)，匯款交易數(shù)據(jù)在銀行、商品買賣數(shù)據(jù)在阿里或者在沃爾瑪、通訊數(shù)據(jù)在騰訊、醫(yī)療數(shù)據(jù)在醫(yī)院，但是，你本人從來沒有真正擁有它。實(shí)際上，城市和企業(yè)、個人處境相同。不要以為城市很強(qiáng)大，其實(shí)在數(shù)據(jù)的問題上，城市處境并不比個人好多少。

城市每天自然產(chǎn)生海量數(shù)據(jù)，而這些珍貴的生產(chǎn)資料在真實(shí)的行政、行商、生產(chǎn)生活中也被大量企業(yè)碎片化分割，一個城市中的各級政府、局委辦實(shí)際擁有數(shù)以千計(jì)的不同系統(tǒng)。各級政府及部門中的業(yè)務(wù)系統(tǒng)及數(shù)據(jù)庫建立得越強(qiáng)大，彼此之間越孤立，數(shù)據(jù)不兼容。

杭州城市大腦讓存在于各政府部門的大數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)了互聯(lián)、在線、智能和開放，把原來傳統(tǒng)的孤立的數(shù)據(jù)打通了，這是數(shù)據(jù)去碎片化的開始。

阿里從“馬的時代”到“云的時代”，未來迎來了“WHO 聯(lián)網(wǎng)時代”

淘寶將貨架搬到網(wǎng)上，創(chuàng)造了全新的在線購物模式，從而對傳統(tǒng)制造業(yè)和商業(yè)造成了很大的沖擊，猶如一馬平川。阿里云的模式，把大數(shù)據(jù)賦能給企業(yè)，阿里云的價(jià)值建立在給實(shí)體企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值的基礎(chǔ)之上。這是兩種不同的盈利模式，阿里云走向前臺，意味著阿里從“馬的時代”進(jìn)入了“云的時代”。

在云的時代，互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)變?yōu)槠栈莸哪芰Γ梢匀椭鷤鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升價(jià)值。就像飄來飄去的云，只有變成雨落下來，滋潤土地上的莊稼才有價(jià)值。這是數(shù)據(jù)變成生產(chǎn)力的過程。因此，互聯(lián)網(wǎng)的下半場，并非是由BAT 等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)主宰的下半場。各個行業(yè)中的產(chǎn)業(yè)龍頭（who），由于他們站在產(chǎn)業(yè)的最前沿，由于他們擁有豐富的產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)，他們完全有可能成為互聯(lián)網(wǎng)下半場的主角。所以，當(dāng)云和大數(shù)據(jù)成為一種普惠的能力之后，互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)入了“who聯(lián)網(wǎng)時代”。