新時代創(chuàng)新基層工會工作的對策建議

吳帥芬

摘要：新時代，習近平總書記對工人階級和工會工作做了重要論述，面對新時代的新要求，工會作為企業(yè)聯(lián)系職工的橋梁紐帶，交通運輸企業(yè)如何圍繞企業(yè)發(fā)展目標，做好基層工會工作，本文從工作思路的政治引領、促進企業(yè)高質量發(fā)展、滿足職工多元化需求、提升自身組織建設四個方面進行探討，提出做好企業(yè)基層工會工作的對策與思路。

關鍵詞：交通運輸企業(yè);基層工會工作;創(chuàng)新服務

新時代，習近平總書記對工人階級和工會工作做了重要論述，要聚焦增強政治性、先進性、群眾性，以改革創(chuàng)新激發(fā)活力，以素質建設提升品質，堅定不移走中國特色社會主義工會發(fā)展道路。2019年，全國總工會針對全面提升新時代職工之家建設水平也明確了加強規(guī)范建設、強化思想引領、促進改革發(fā)展、落實維權制度、拓展服務載體和開展會員評家六個方面的重點內容。

面對新時代的形勢要求，交通運輸企業(yè)基層工會工作如何圍繞中心工作目標任務、搭建企業(yè)與職工的橋梁、維護職工權益、依靠職工推動企業(yè)高質量發(fā)展，是目前面臨的新課題。本文從工作思路的政治引領、促進企業(yè)高質量發(fā)展、滿足職工多元化需求、提升自身組織建設四個方面進行探討，提出工會工作的對策與思路。

一、交通運輸企業(yè)基層工會工作變革創(chuàng)新的意義

2020年是“十三五”規(guī)劃收官之年和脫貧攻堅戰(zhàn)決勝之年，也是加快建設交通強國的關鍵之年。進入新的發(fā)展階段，企業(yè)基層工會工作面臨的環(huán)境和形式發(fā)生著深刻的變化。企業(yè)工會要充分思考如何通過人性化管理策略、健全的管理機制方式，發(fā)揮職工的智慧才干和主觀能動性;如何適應社會主要矛盾的變化，通過哪些方式、開展哪些活動，滿足職工群眾的新要求和新期望，讓職工群眾感受到“娘家人”的溫暖。轉變現(xiàn)有的工作思路，創(chuàng)新開展工會工作是適應中國夢時代主題、推動企業(yè)高質量發(fā)展、滿足職工對美好生活向往的必然要求。

二、當前的現(xiàn)狀及存在問題

交通運輸企業(yè)是勞動密集型企業(yè)，一線職工多，文化程度不高、收入偏低，由于職工工作時間、地點相對分散，給工會工作帶來了一定的難度。目前，存在著以下四個問題：

（1）新形勢下服務企業(yè)改革和發(fā)展的工作思路待進一步拓寬。隨著經(jīng)濟體制改革的逐步深入，企業(yè)面臨著改革和發(fā)展的必然要求。目前，有些基層工會工作思想觀念陳舊，把工作焦點主要放在追求經(jīng)濟效益上，忽略了工會工作。對工會在企業(yè)改革發(fā)展中能發(fā)揮的作用缺乏新的科學認識，思路不夠開闊，導致積極性不高，僅局限于完成年度工作目標和任務。

（2）各基層工會工作開展不均衡，資源整合能力待進一步提高。由于各企業(yè)的實際情況不同，受企業(yè)規(guī)模和發(fā)展水平、黨政領導重視程度、工會經(jīng)費、場地不足等主客觀因素影響，有些企業(yè)資源整合配置協(xié)調能力強，工會工作開展得有聲有色，有的企業(yè)工會工作貪大求全，沒有突出業(yè)務板塊性質或職工群體的特點，或者是墨守成規(guī)，工作浮在表面多，沉到一線的少。

（3）在滿足職工多樣化服務需求上，工作手段、載體待進一步創(chuàng)新。目前，結合企業(yè)特色和行業(yè)特點開展的服務品牌活動不多，工會工作品牌化有待增強。在調研職工多元化需求方面不夠深入，工作方式、手段、載體比較單一，對實際工作中職工出現(xiàn)的各種各樣新問題，解決能力有待提高。

（4）工會干部的綜合素質能力參差不齊，自身建設機制待進一步完善。由于經(jīng)濟效益影響，為節(jié)約人工成本等原因，有些企業(yè)削減了工會工作機構和專職工會干部，工會工作機構被并入到其他部門，造成工會干部角色分配不到位，有些身兼數(shù)職，無法投入足夠精力。由于事務瑣碎繁重，單位之間的橫向交流機會較少，有些工會干部擔當作為意識有待加強，對工作疲于應付，缺乏自我改善和創(chuàng)新提升的動力，工作的質量難以保證。

三、創(chuàng)新發(fā)展路徑分析

習近平總書記指出：時代在發(fā)展、事業(yè)在創(chuàng)新，工會工作也要發(fā)展、也要創(chuàng)新。新時代，如何進一步改進交通運輸企業(yè)基層工會工作，可從以下四個方面進行著手：

（一）在工作思路上，加強政治建設，注重輿論引導，提升政治能力

（1）堅持把政治建設擺在首位。嚴明政治紀律和規(guī)矩，樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。中國工會十七大精神，對當前和今后一個時期工會工作作出了詳細部署。關于工人階級和工會工作的重要論述，是新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，更是新時代工運事業(yè)和工會工作創(chuàng)新發(fā)展的理論指導和行動指南。工會組織開展工作時要堅守初心，從解決好有悖初心使命的各種問題發(fā)力，不斷適應黨的理論創(chuàng)新要求、工會理論創(chuàng)新要求，建構起與職工聯(lián)系密切的工會工作體系。

（2）善用新媒體平臺作為學習載體。各級工會組織應把深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為重大政治任務，堅定思想指揮行動，推動新思想、新理論，進企業(yè)、進班組，利用好“學習強國”APP學習平臺、企業(yè)微博、微信公眾號等網(wǎng)絡平臺，讓思想引導工作在唱響時代主題中拓展延伸，發(fā)揮好企業(yè)新媒體平臺，學新政策、解讀熱點難點，營造和諧企業(yè)建設的良好輿論氛圍。

（二）在工作方式上，聚焦職工重點群體，發(fā)揮共建共治

共享優(yōu)勢，助力企業(yè)發(fā)展

（1）根據(jù)當前形勢，實行民主管理，維護職工權益，助力復工復產(chǎn)。一是聚焦職工重點群體，實行民主管理。要深入研究新形勢下，職工在勞動就業(yè)、社會保障、福利待遇、安全生產(chǎn)等方面的需求變化，聚焦司機、產(chǎn)業(yè)工人重點群體，加大勞動關系調解、法律保護、救助服務及集體勞動爭議等工作力度。發(fā)揮以職工代表大會形式發(fā)揮企業(yè)民主管理作用，通過會議、公告欄、微信群等渠道，讓職工接觸到企業(yè)“三重一大”和薪酬制度改革等職工關心的重要議題。二是要健全完善維權維穩(wěn)機制。積極參與改革中職工轉崗安置、轉崗培訓、勞動關系處置等工作，督促企業(yè)履行社會責任，進一步做好職工技能培訓和轉崗培訓。對有改革調整任務的企業(yè)可進行排查指導，推動、參與集體勞動合同、生產(chǎn)安全、勞動保護、職業(yè)病防治等執(zhí)行情況的檢查，督促企業(yè)落實職工相關待遇，維護職工權益。推動建立起企業(yè)與員工協(xié)商共享、機制共建、效益共創(chuàng)、利益共享的機制。三是科學研判當前企業(yè)形勢，保持職工隊伍的穩(wěn)定。當前形勢依然嚴峻復雜，要關注返崗復工職工動態(tài)。引導企業(yè)、工會、職工各方加強協(xié)商、共克時艱，勸導符合復工條件的職工按時返崗，密切關注返崗復工的動態(tài)。要做好分區(qū)分級防控的宣傳解讀，讓相關單位和廣大職工清楚不同等級下如何防、如何控、如何安排生產(chǎn)生活，更好地配合落實各項防控防控工作安排;教育引導廣大職工繼續(xù)做好自身防護，保持適當疏密度，減少集聚人數(shù)規(guī)模，確保廣大職工生命安全和身體健康。

（2）爭取上級、屬地工會支持，發(fā)揮共建共治共享合力。一是采用結對幫扶方式開展“助困建家”活動，探索“結對共建，聯(lián)手建家”模式，建設職工之家、職工小家，實施嚴格預決算管理、內控和監(jiān)督程序，讓工會經(jīng)費向重點項目傾斜。二是學好、用好新政策，貫徹黨中央、國務院減稅降費決策部署，做好符合小微企業(yè)的條件排查，讓企業(yè)可申請全額返還上繳的工會經(jīng)費，確保經(jīng)費保障到位。

（3）圍繞主業(yè)，豐富主題勞動競賽類別。一是可圍繞交通發(fā)展新技術、新領域，結合主業(yè)目標，探索建立職工技術創(chuàng)新聯(lián)盟，常態(tài)化舉辦職工技能比武，形成探索人才集聚、成果豐碩的職工技術創(chuàng)新活動體系。例如結合春運、節(jié)假日特點，開展駕駛員技能競賽、安全知識比賽、維修領域技能比賽等勞動競賽等技術練兵活動。細化競賽單位，著力擴大勞動競賽的內容及覆蓋面，為企業(yè)發(fā)展保駕護航。二是以創(chuàng)建勞模、工匠創(chuàng)新工作室為抓手，開展“小發(fā)明、小革新、小改造、小設計、小建議”的職工技術創(chuàng)新活動，發(fā)揮勞模和技能人才的骨干帶頭作用，推動活動成果進行轉化，助力企業(yè)發(fā)展。

（三）在工作內容上，采用多元化手段，服務員工不同需求

習近平總書記指出：“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標?！薄耙呀哒\為職工群眾服務作為工會一切工作的出發(fā)點和落腳點”。企業(yè)工會工作的職責就是要盡力創(chuàng)造條件解決員工最迫切、最直接、最現(xiàn)實的工作和生活問題。作為交通運輸企業(yè)中最龐大的職工群體——司機，如何讓他們休息好、保障安全行車，也是企業(yè)工會應該關注的問題。

（1）深化健康服務體系建設，建立“司機之家”。一是推進“健康企業(yè)”建設，聚焦職工健康的生活環(huán)境、服務保障等維度，加大健康監(jiān)測監(jiān)督、教育培訓力度，讓職工體檢、療養(yǎng)、休息休假等制度得到進一步落實。二是改善勞動環(huán)境，建設“司機之家”。在場地有限的情況下“一室多用”，優(yōu)化現(xiàn)有場地功能設置，改善職工勞動環(huán)境。如在客運站場、高速公路服務區(qū)，建設具備餐飲服務、停車安保、宣傳教育功能的“司機之家”，讓司機在外工作“吃一口熱飯、喝一口熱水、睡一個安穩(wěn)覺”，提高員工的歸屬感和滿意度。

（2）實現(xiàn)職工困難幫扶活動，成為常態(tài)化。加強溝通聯(lián)系，對接政府和社會資源，推動政府救助保障政策覆蓋更多困難職工群眾，深入開展職工互助互濟活動，針對性地開展困難職工慰問，保留元旦春節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日送溫暖項目，讓困難職工群眾享受到更貼心的服務。

（3）舉辦職工特色活動，推進企業(yè)精神文明建設。多姿多彩的體育和文化活動，有助于充實精神生活，提升職工們的創(chuàng)業(yè)動力。一是通過開展文體競賽，讓職工群眾“動”起來。按照“大型活動集團化、節(jié)日活動基層化、微型活動分散化”原則，開展獨具交通行業(yè)特色和企業(yè)特點的文娛活動。例如舉辦球類競賽、定向越野、棋牌類智力競賽、爬山、瑜伽、太極等健身運動。二是利用活動陣地，讓職工群眾“活”起來。充分利用“職工之家”“職工書屋”、職工影院等陣地，開展“讀書分享”會、閱讀日、文藝小分隊巡演等活動，讓職工生活變得鮮活起來。

（四）在工作機制上，完善組織建設，提升職工隊伍的綜合素質

（1）健全組織建設。深化“黨建帶工建，工建服務黨建”機制，堅持有黨組織和行政機構的地方就有工會組織，落實工會納入黨建工作考核體系，以考核激勵提升內在動力。

（2）發(fā)揮“大學?！弊饔谩Ｆ髽I(yè)工會應構建“大培訓”工作格局，立足發(fā)揮“大學?！弊饔?，按需施教，內訓為主、外聘為輔的方式，尤其對工作壓力大、長期奮戰(zhàn)在生產(chǎn)一線的員工，加強職工心理關懷，促進職工身心健康發(fā)展。

（3）實施“職工素質建設工程”。作為貼心“娘家人”，應積極幫助職工提升、提優(yōu)專業(yè)技能。培訓方式需不斷適應“互聯(lián)網(wǎng)+”的新變化，讓線上和線下實現(xiàn)融合互補。線上可以各級各類職工夜校（網(wǎng)校）為載體，如利用“學習強國”技能頻道、中國職業(yè)培訓在線等互聯(lián)網(wǎng)上學習平臺，開展職工教育培訓。線下推進工會會員教育普惠項目，嘗試與大學合作、引入社會教育資源，根據(jù)不同職工的興趣愛好，在企業(yè)內部開展書法、繪畫、朗誦等不同的培訓，讓更多職工實現(xiàn)職業(yè)技能和職業(yè)素質的同步提升，儲備人才力量，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展打下堅實基礎。

四、結束語

今年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，交通強國戰(zhàn)略正由發(fā)展趨勢轉變?yōu)榘l(fā)展浪潮，高質量發(fā)展始終是落實新發(fā)展理念的必然要求和主旋律。在全球影響下，企業(yè)面臨著很多的困難，工會工作要充分適應交通網(wǎng)絡化運營、企業(yè)經(jīng)濟效益下滑、員工隊伍變化的形勢，從工會的職能與特點出發(fā)，不斷優(yōu)化、不斷提升，為企業(yè)“十四五”發(fā)展打好基礎、干出特色，展現(xiàn)新作為。

參考文獻

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