關(guān)于加強(qiáng)基層農(nóng)機(jī)人員培訓(xùn)體系建設(shè)的思考與探索

奚小波 張翼夫 張寶峰 金亦富 張瑞宏

0 引言

堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總方針，是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的必然選擇。農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的一個(gè)重要指標(biāo)。近年來，隨著信息化、智能化技術(shù)的快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)機(jī)械化也面臨轉(zhuǎn)型升級。《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化轉(zhuǎn)型升級的通知》明確指出，要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化、智能化，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供有力支撐?；鶎愚r(nóng)機(jī)人員是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的建設(shè)者，他們的農(nóng)機(jī)農(nóng)藝技術(shù)水平將直接影響農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的質(zhì)量與進(jìn)程。因此，定向培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民正逐步受到國家的關(guān)注和支持[1-2]，《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020 年）》也明確提出要大力發(fā)展非學(xué)歷繼續(xù)教育。如何提升基層農(nóng)機(jī)人員培訓(xùn)水平，適應(yīng)新形勢下農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展需求已迫在眉睫?，F(xiàn)針對基層農(nóng)機(jī)管理人員與農(nóng)機(jī)手的特點(diǎn)，基于培訓(xùn)課程結(jié)構(gòu)及揚(yáng)州大學(xué)基層農(nóng)機(jī)人員培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)近年來的培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)，從已有培訓(xùn)體系存在的問題、培訓(xùn)體系構(gòu)建、培訓(xùn)考核方式等方面，就基層農(nóng)機(jī)人員培訓(xùn)體系建設(shè)提出思考。

1 培訓(xùn)對象特點(diǎn)分析

1.1 基層農(nóng)機(jī)管理人員特點(diǎn)

基層農(nóng)機(jī)管理人員大致可分為兩類：一類是已從事多年管理工作的基層農(nóng)機(jī)人員，其中部分人員因受地區(qū)發(fā)展相對落后等因素影響，未接受過新型農(nóng)業(yè)機(jī)械、智能裝備、種植農(nóng)藝等方面的培訓(xùn)，缺乏對新事物的認(rèn)知；另一類是剛?cè)肼毣驈氖鹿芾砟晗掭^短的基層農(nóng)機(jī)人員，他們中的絕大多數(shù)人具備本科及以上學(xué)歷，基礎(chǔ)理論水平較高，但農(nóng)機(jī)工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足，尚不能指導(dǎo)和管理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。

1.2 農(nóng)機(jī)手特點(diǎn)

近幾年揚(yáng)州大學(xué)承擔(dān)的新型農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)資料顯示，目前江蘇省農(nóng)機(jī)手多屬中老年群體，受教育程度低，對新事物接受能力差，不利于新型農(nóng)機(jī)農(nóng)藝技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的推廣使用。2012 年中央一號文件明確規(guī)定，未升學(xué)的農(nóng)村初高中畢業(yè)生、務(wù)農(nóng)青年、返鄉(xiāng)大學(xué)畢業(yè)生及農(nóng)民工為新型職業(yè)農(nóng)民的培育對象[3]。隨著國家對新農(nóng)村建設(shè)投入力度的不斷加大，未來會(huì)有更多的年輕人涉農(nóng)創(chuàng)業(yè)。因此，新形勢下的基層農(nóng)機(jī)人員培訓(xùn)要以培養(yǎng)種田能手、承包大戶和務(wù)農(nóng)科技專家為目標(biāo)，通過他們的生產(chǎn)實(shí)踐帶動(dòng)整個(gè)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的宏偉目標(biāo)。

2 現(xiàn)有培訓(xùn)體系存在的問題

2.1 農(nóng)機(jī)手參加培訓(xùn)的積極性不高

農(nóng)機(jī)手參加培訓(xùn)的積極性不高的原因主要有兩個(gè)方面。一是農(nóng)機(jī)手大多文化程度不高，且思想保守，認(rèn)為能操作機(jī)具完成農(nóng)業(yè)耕作就行，對新事物的求知欲不強(qiáng)，因而不愿意接受培訓(xùn)。二是有些農(nóng)機(jī)手目光短淺，認(rèn)為參加培訓(xùn)后短期內(nèi)不可能見到效益，一旦培訓(xùn)時(shí)間與務(wù)工或其他事情沖突，便放棄培訓(xùn)機(jī)會(huì)。因此，即便目前江蘇省絕大多數(shù)農(nóng)民培訓(xùn)已實(shí)現(xiàn)全過程免費(fèi)，但仍不能調(diào)動(dòng)一些機(jī)手受訓(xùn)的積極性。

2.2 培訓(xùn)內(nèi)容陳舊

目前承辦基層農(nóng)機(jī)人員培訓(xùn)的單位為大專院校，因而授課專家基本為高校教師。由于培訓(xùn)內(nèi)容分為多個(gè)專題，為方便授課，承擔(dān)某專題授課任務(wù)的老師基本為高校開設(shè)相關(guān)課程的老師。隨著農(nóng)機(jī)化快速發(fā)展，信息化、智能化農(nóng)機(jī)裝備不斷涌現(xiàn)，一些高校的培訓(xùn)課程卻未能及時(shí)跟進(jìn)更新，教師在培訓(xùn)課上一味地講授現(xiàn)有且常用的農(nóng)業(yè)機(jī)械原理及操作知識(shí)，不能激發(fā)學(xué)員聽課的積極性。且不少基層農(nóng)機(jī)管理人員剛從高校畢業(yè)，讓其再學(xué)習(xí)一遍在校期間已修的課程，也是一種資源浪費(fèi)。

2.3 培訓(xùn)課程設(shè)置不合理

目前，農(nóng)機(jī)培訓(xùn)主要圍繞農(nóng)機(jī)裝備（如耕整機(jī)、播種機(jī)、插秧機(jī)、施肥機(jī)、植保機(jī)、收獲機(jī)、烘干機(jī)等）的使用管理、故障診斷、維修保養(yǎng)設(shè)置課程，課程設(shè)置單一。由于大多數(shù)農(nóng)機(jī)手對農(nóng)機(jī)具的熟悉度要比高校教師高得多，他們?nèi)狈Φ氖菍π滦同F(xiàn)代智能機(jī)具及配套農(nóng)藝技術(shù)的了解，因此，新形勢下基層農(nóng)機(jī)人員培訓(xùn)應(yīng)緊跟農(nóng)機(jī)化發(fā)展步伐，加強(qiáng)現(xiàn)代高產(chǎn)栽培農(nóng)藝培訓(xùn)指導(dǎo)。與此同時(shí)，考慮到參加培訓(xùn)的還有農(nóng)業(yè)種植大戶、農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)經(jīng)銷部的學(xué)員，應(yīng)針對不同學(xué)員的需求開設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理服務(wù)類課程，如農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理、農(nóng)產(chǎn)品安全、農(nóng)產(chǎn)品營銷、農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)、農(nóng)機(jī)營銷等課程。

2.4 培訓(xùn)授課方式單一

以傳統(tǒng)PPT 課件授課的形式難以激發(fā)學(xué)員學(xué)習(xí)的積極性，“老師講、學(xué)生聽”的單一授課模式會(huì)使培訓(xùn)更為乏味。應(yīng)針對學(xué)員特點(diǎn)，尤其是農(nóng)機(jī)手常年工作在田頭的特點(diǎn)，以實(shí)踐性、操作性、形象性強(qiáng)的方式開展培訓(xùn)。如：采用農(nóng)機(jī)虛擬仿真、作物生長模擬和參觀智慧農(nóng)場等方式，開拓學(xué)員眼界，豐富教學(xué)內(nèi)容。

3 新型培訓(xùn)體系構(gòu)建思考

3.1 培訓(xùn)機(jī)制的優(yōu)化與創(chuàng)新

基層農(nóng)機(jī)人員培訓(xùn)目的是為了提高農(nóng)機(jī)管理人員和農(nóng)機(jī)手對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及農(nóng)業(yè)機(jī)械的系統(tǒng)認(rèn)識(shí)，幫助農(nóng)民提升管理水平與技術(shù)能力，做到有文化、善管理、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營。在培訓(xùn)中要依據(jù)農(nóng)民意愿，滿足其個(gè)性化、多樣化需求，有針對性地開設(shè)培訓(xùn)課程；同時(shí)，要提高培訓(xùn)的靈活度，合理安排培訓(xùn)時(shí)間，提高農(nóng)民參加培訓(xùn)的積極性。建議優(yōu)化創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制，將培訓(xùn)與技能考核結(jié)合起來，并依據(jù)考核結(jié)果授予技能等級證書。也可利用培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)對優(yōu)秀學(xué)員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，以進(jìn)一步提高學(xué)員參加培訓(xùn)的積極性。

3.2 培訓(xùn)課程的編排與設(shè)置

農(nóng)業(yè)種植過程不僅涉及農(nóng)機(jī)化工作，還涉及栽培、土壤、肥料、植保、信息等多個(gè)學(xué)科，因此，應(yīng)結(jié)合實(shí)際進(jìn)行培訓(xùn)課程的編排與設(shè)置。

1）培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)符合當(dāng)?shù)胤N植產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。在設(shè)置培訓(xùn)課程和編排教材時(shí)，應(yīng)綜合考慮地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)藝要求。以江蘇省為例：該省農(nóng)業(yè)種植面積233 萬hm2，以稻麥輪作種植為主，因此在設(shè)置培訓(xùn)課程時(shí)，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)涵蓋稻麥生產(chǎn)全程機(jī)械化作業(yè)裝備（包含耕整、栽播、植保、收獲、烘干、秸稈處理等機(jī)械）知識(shí)。在課程編排時(shí)，應(yīng)增加重要生產(chǎn)環(huán)節(jié)農(nóng)藝措施及相關(guān)知識(shí)，如植物保護(hù)技術(shù)、土壤肥料技術(shù)、水肥一體化管理技術(shù)等。要通過培訓(xùn)，真正使基層農(nóng)機(jī)人員“懂農(nóng)機(jī)，會(huì)種田”。

2）完善培訓(xùn)內(nèi)容，增設(shè)專題講座。隨著智能化信息化技術(shù)的發(fā)展，智能農(nóng)機(jī)的應(yīng)用已成為趨勢。建議在培訓(xùn)中增設(shè)與智能農(nóng)機(jī)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)相關(guān)的通識(shí)專題講座，包括農(nóng)機(jī)自動(dòng)駕駛、精確栽播、無人機(jī)植保、對行精確施藥、變量施肥、測產(chǎn)收獲、專家決策等技術(shù)講座。

3）兼顧不同培訓(xùn)對象，豐富課程內(nèi)涵。應(yīng)針對培訓(xùn)對象的多樣性，滿足其對農(nóng)機(jī)裝備技術(shù)、農(nóng)機(jī)發(fā)展趨勢、農(nóng)機(jī)管理經(jīng)營、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)運(yùn)籌等多方面的知識(shí)需求，適當(dāng)增設(shè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)生態(tài)、農(nóng)業(yè)政策、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)機(jī)經(jīng)營管理等方面的培訓(xùn)內(nèi)容，培養(yǎng)基層管理人員與農(nóng)機(jī)手的創(chuàng)業(yè)思維，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)提供全方位人才儲(chǔ)備。

3.3 培訓(xùn)方式的改進(jìn)與創(chuàng)新

采用傳統(tǒng)授課方式很難系統(tǒng)完成新形勢下現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械相關(guān)課程的培訓(xùn)，因此，有必要進(jìn)行培訓(xùn)方式的改進(jìn)與創(chuàng)新。

1）線上培訓(xùn)與線下實(shí)踐相結(jié)合?，F(xiàn)如今“互聯(lián)網(wǎng)+”優(yōu)勢突出，通過智能手機(jī)即可完成課程培訓(xùn)。例如：“云上智農(nóng)”APP 內(nèi)就已建成農(nóng)民教育培訓(xùn)信息管理系統(tǒng)，農(nóng)民可直接通過手機(jī)查閱所需學(xué)習(xí)內(nèi)容。在農(nóng)忙時(shí)節(jié)，還可通過微信、QQ 等軟件進(jìn)行直播培訓(xùn)，由專家為機(jī)手提供即時(shí)技術(shù)服務(wù)，培訓(xùn)簡單，成本低、見效快。

2）采用虛擬仿真技術(shù)，彌補(bǔ)培訓(xùn)硬件設(shè)施不足。例如：在農(nóng)機(jī)故障診斷與維修培訓(xùn)中，利用仿真培訓(xùn)軟件，幾乎可以完成所有農(nóng)機(jī)的各種故障設(shè)置，農(nóng)機(jī)手也可通過仿真軟件完成故障診斷及維修操作，從而縮短培訓(xùn)時(shí)長，提高培訓(xùn)效率；利用植物生長模擬系統(tǒng)進(jìn)行作物種植生長管理培訓(xùn)，通過計(jì)算機(jī)仿真作物在不同生長期、不同水肥管理?xiàng)l件下的生長狀況，可在有限的培訓(xùn)時(shí)間內(nèi)完成對知識(shí)要領(lǐng)的傳授。

3）實(shí)地示范培訓(xùn)，增強(qiáng)學(xué)員參加培訓(xùn)的獲得感。加強(qiáng)實(shí)踐體驗(yàn)環(huán)節(jié)的培訓(xùn)，組織學(xué)員參觀現(xiàn)代智慧農(nóng)場、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)示范基地、大型農(nóng)機(jī)企業(yè)、高?？蒲性核膶?shí)驗(yàn)室或工程中心，提高其參加培訓(xùn)的獲得感，增強(qiáng)其參加培訓(xùn)的積極性。

3.4 培訓(xùn)效果評估

培訓(xùn)效果評估是整個(gè)培訓(xùn)過程的最后環(huán)節(jié)，評估結(jié)果可直接用于培訓(xùn)課程、培訓(xùn)師資以及培訓(xùn)模式的調(diào)整與改進(jìn)。一般評估從以下幾個(gè)層面進(jìn)行：

1）反應(yīng)層面評估。主要了解學(xué)員對培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)師資及培訓(xùn)模式的看法，可以通過設(shè)計(jì)調(diào)查問卷的方式進(jìn)行。

2）學(xué)習(xí)層面評估。主要檢查學(xué)員對培訓(xùn)知識(shí)和技能的掌握程度，可以通過書面考試或撰寫學(xué)習(xí)心得的方式進(jìn)行。

圖1 新形勢下基層農(nóng)機(jī)人員培訓(xùn)體系框架

3）行為層面評估。主要看學(xué)員將培訓(xùn)知識(shí)和技能應(yīng)用到實(shí)踐的效果，可以通過績效考核的方式進(jìn)行。

4）結(jié)果層面評估。主要考察學(xué)員通過培訓(xùn)后的實(shí)際生產(chǎn)或管理的能力提升情況，這是培訓(xùn)的最終目的，可以通過走訪調(diào)查的方式進(jìn)行。

4 新型培訓(xùn)體系框架

通過改進(jìn)培訓(xùn)機(jī)制、培訓(xùn)課程設(shè)置、培訓(xùn)方式，構(gòu)建出新形勢下基層農(nóng)機(jī)人員培訓(xùn)體系框架。在培訓(xùn)過程中，應(yīng)充分利用信息化資源，以農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合為導(dǎo)向，以智能農(nóng)機(jī)與智慧農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，以實(shí)踐操作為途徑，幫助學(xué)員充分掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)要點(diǎn)，提高其管理水平與技術(shù)能力。新形勢下基層農(nóng)機(jī)人員培訓(xùn)體系框架如圖1所示。

5 結(jié)語

在農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)及鄉(xiāng)村振興大環(huán)境下，基層農(nóng)機(jī)人員培訓(xùn)也需要進(jìn)行相應(yīng)改革。對基層農(nóng)機(jī)管理人員與農(nóng)機(jī)手的特點(diǎn)進(jìn)行剖析，對已有培訓(xùn)體系存在的問題進(jìn)行探索研究，從培訓(xùn)機(jī)制、培訓(xùn)課程、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)效果評估等方面進(jìn)行改革，構(gòu)建新形勢下基層農(nóng)機(jī)人員培訓(xùn)體系框架，可為培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的新型農(nóng)機(jī)人才提供借鑒。