污染源普查數(shù)據(jù)在基層環(huán)境管理中的應(yīng)用與研究

李志達

摘要：基層環(huán)境管理部門有效應(yīng)用污染源普查數(shù)據(jù)可大大提高其工作效率，具體來說，污染源普查數(shù)據(jù)在環(huán)境管理中的應(yīng)用主要體現(xiàn)在以下幾點：應(yīng)用污染源普查數(shù)據(jù)提高環(huán)境監(jiān)察工作水平、應(yīng)用污染源普查數(shù)據(jù)有效調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、應(yīng)用污染源普查數(shù)據(jù)優(yōu)化和完善污染源治理與減排工作。

關(guān)鍵詞：污染源;普查數(shù)據(jù);基層環(huán)境管理;應(yīng)用

中圖分類號：X508;X32?文獻標(biāo)識碼：A?文章編號：1672-9129（2020）05-0082-01

Abstract：the?effective?application?of?pollution?source?census?data?can?greatly?improve?the?work?efficiency?of?grass-roots?environmental?management?departments.?Specifically，the?application?of?pollution?source?census?data?in?environmental?management?is?mainly?reflected?in?the?following?aspects：improving?the?level?of?environmental?supervision?by?using?pollution?source?census?data;effectively?adjusting?industrial?structure?by?using?pollution?source?census?data;optimizing?and?improving?the?application?of?pollution?source?census?data?Pollution?source?control?and?emission?reduction.

Key?words：pollution?source;census?data;basic?environmental?management;application

目前，全球各個國家都在深切關(guān)注自然環(huán)境問題，自然環(huán)境的狀況能夠在很大程度上影響到國家的可持續(xù)發(fā)展?fàn)顩r。因此，各個國家都在采取有效措施來對環(huán)境進行整改，期望能夠為人們營造出健康綠色的自然環(huán)境，促進國家的可持續(xù)發(fā)展。而污染源數(shù)據(jù)能夠在很大程度上幫助基層環(huán)境管理部門做好環(huán)境治理工作，從多方面對影響環(huán)境的問題進行監(jiān)察，因此對污染源普查數(shù)據(jù)在基層環(huán)境管理中的應(yīng)用研究是相關(guān)部門應(yīng)該重點做的工作。

1?基層環(huán)境監(jiān)察部門概述

1.1基層環(huán)境監(jiān)察部門應(yīng)該完成的任務(wù)?；鶎迎h(huán)境監(jiān)察部門的重要任務(wù)就是要監(jiān)督環(huán)境、落實相關(guān)環(huán)境執(zhí)法。具體來說，環(huán)境監(jiān)察工作主要由各級人民政府的環(huán)境保護部門來直接領(lǐng)導(dǎo)，要對自己所負(fù)責(zé)監(jiān)察的區(qū)域環(huán)境進行有效監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)污染環(huán)境、破壞生態(tài)的行為出現(xiàn)，就要及時進行執(zhí)法處理，確保所負(fù)責(zé)區(qū)域的環(huán)境不受到破壞。

1.2基層環(huán)境監(jiān)察部門應(yīng)該承擔(dān)的職責(zé)?；鶎迎h(huán)境監(jiān)察部門應(yīng)該承擔(dān)的重要職責(zé)總的來說就是要宣傳國家和地方關(guān)于環(huán)境保護的法律法規(guī)，確保人人都有環(huán)境保護意識，具體而言，基層環(huán)境監(jiān)察部門的職責(zé)主要包含以下幾點：

（1）相關(guān)工作人員要定期檢查其負(fù)責(zé)區(qū)域的集體或者個人是否存在污染環(huán)境、破壞生態(tài)的行為，一旦發(fā)現(xiàn)有相關(guān)人員污染環(huán)境、破壞生態(tài)，違反相關(guān)法律法規(guī)，就要對相關(guān)事件進行嚴(yán)格、全面的實際調(diào)查，一旦證據(jù)齊全，確認(rèn)環(huán)境破壞行為屬實，就要及時對其進行執(zhí)法處理，以儆效尤。

（2）相關(guān)工作人員要對所負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)的工廠和企業(yè)進行廢水、廢氣、廢物、噪聲等物質(zhì)進行檢測，確保其排放物質(zhì)不超過國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，并定期收取一定的排污費。

（3）相關(guān)工作人員要做好排污費的管理工作，一方面要做好排污費年度的收支預(yù)算，并在實際工作開展過程中根據(jù)實際狀況對其進行調(diào)整。另一方面，要做好排污費的財務(wù)報表工作，確保財務(wù)工作的規(guī)范化。標(biāo)準(zhǔn)化、精確化。

2?污染源普查數(shù)據(jù)在環(huán)境管理中的應(yīng)用

如前文所闡述，基層環(huán)境監(jiān)察部門的重要職責(zé)和任務(wù)就是要確保其所管理區(qū)域內(nèi)的環(huán)境不受到破壞和污染，而有效應(yīng)用污染源普查數(shù)據(jù)可從各個方面有效幫助環(huán)境監(jiān)察部門做好環(huán)境治理工作。

2.1應(yīng)用污染源普查數(shù)據(jù)提高環(huán)境監(jiān)察工作水平。

（1）環(huán)保監(jiān)管重點直觀化，進一步緩解監(jiān)察執(zhí)法壓力?；鶎迎h(huán)境管理部門工作人員數(shù)量有限，但是其管轄區(qū)域卻很大，所以很多時候會出現(xiàn)工作人員監(jiān)管不到位的區(qū)域。而在污染源普查數(shù)據(jù)的幫助下，工作人員可直接觀察到重點污染區(qū)域，使得環(huán)境監(jiān)察部門管理的重點區(qū)域直接呈現(xiàn)出來。相關(guān)工作人員可以直接根據(jù)這些數(shù)據(jù)來對排污量較大的單位或者企業(yè)進行重點管理，形成區(qū)域重點排污單位和排污企業(yè)，合理分配工作監(jiān)察人員，確保環(huán)境監(jiān)察工作效率的提高。

（2）掌握污染源分布區(qū)域，有效化解環(huán)境隱患。如上文所說，在污染源普查數(shù)據(jù)的幫助下，重點污染區(qū)域得以直接呈現(xiàn)在環(huán)境監(jiān)察部門工作人員面前，如此一來，相關(guān)工作人員就可以直接掌握重點污染區(qū)域。這些重點污染區(qū)域往往有著很大的環(huán)境隱患，甚至?xí)^(qū)域內(nèi)相關(guān)居民的生活造成很惡劣的影響。而相關(guān)工作人員在掌握污染源分布區(qū)域后可直接采取相關(guān)措施對其進行有效治理，化解環(huán)境隱患，確保居民生活不受到影響。

2.2應(yīng)用污染源普查數(shù)據(jù)有效調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

（1）指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行有效調(diào)整，淘汰落后產(chǎn)能。為了進一步保護環(huán)境，同時促進產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，當(dāng)前各個行業(yè)都在進行產(chǎn)業(yè)升級，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，尤其是污染量排放量大的企業(yè)或者工廠更要對其進行治理，指導(dǎo)其進行有效升級，并及時淘汰落后產(chǎn)能。通過污染源普查數(shù)據(jù)能夠有效掌握其管轄區(qū)域內(nèi)工廠及企業(yè)的排污信息，相關(guān)工作人員可以根據(jù)這些數(shù)據(jù)對工廠進行產(chǎn)業(yè)類別的定位，以此促進其進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級，并及時淘汰落后產(chǎn)能。

（2）結(jié)合地區(qū)特點，嚴(yán)把項目審批關(guān)卡。每個地區(qū)的地理環(huán)境各有不同，對污染量的承載能力也各有不同，因此各個地區(qū)在進行項目審批的過程中要以地區(qū)所在的地理環(huán)境特點為依據(jù)，嚴(yán)格審批相關(guān)項目，確保地區(qū)內(nèi)部新建設(shè)的項目污染物排放量不會對其產(chǎn)生進一步的破壞作用。

2.3應(yīng)用污染源普查數(shù)據(jù)優(yōu)化和完善污染源治理與減排工作。

（1）核實污染物產(chǎn)排信息，完善環(huán)統(tǒng)數(shù)據(jù)。由于各方面因素的影響，環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)一直存在各種問題，主要有數(shù)據(jù)采集面不足、數(shù)據(jù)邏輯性存在一定問題以及計算結(jié)果不科學(xué)的問題。而污染源普查數(shù)據(jù)能夠進一步核實污染物的產(chǎn)排數(shù)據(jù)，對污染排放等信息進行全面地補充，計算結(jié)果也更加精確，能夠更加有效地反映出調(diào)查區(qū)域的污染狀況。

（2）確認(rèn)減排空間，指導(dǎo)總量減排?；鶎迎h(huán)境管理部門的一項重要工作內(nèi)容就是要減少污染物的排放總量，總的來說，主要包括結(jié)構(gòu)減排、工程減排以及管理減排三種方式。污染源普查數(shù)據(jù)可以幫助環(huán)境管理部門有效定位污染物排放量大的企業(yè)和工廠，通過對這些企業(yè)和工廠資料的全面掌握，由專業(yè)人士對其進行分析和研究，有針對性地制定一些措施，促進其進行工藝升級或者產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，從而有效減少其排放總量。

結(jié)語：污染源普查數(shù)據(jù)能夠在很大程度上豐富污染源信息，相關(guān)部門通過深入分析和研究掌握的這些信息能夠進一步提高其工作效率和工作水平，確保環(huán)境監(jiān)察工作任務(wù)和工作職責(zé)的順利完成，促進環(huán)境優(yōu)化，為人們工作學(xué)習(xí)營造一個健康、綠色的自然環(huán)境。

參考文獻：

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