淺析民營(yíng)企業(yè)預(yù)算管理的困境及對(duì)策

摘要：全面提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平，實(shí)現(xiàn)更多盈利收入，已經(jīng)成為了民營(yíng)企業(yè)提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要方式。而一個(gè)科學(xué)的預(yù)算管理能夠幫助企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程當(dāng)中找到自身經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，及時(shí)調(diào)整應(yīng)對(duì)方案，全面提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，本文將會(huì)對(duì)民營(yíng)企業(yè)預(yù)算管理的困境及對(duì)策進(jìn)行討論，為民營(yíng)企業(yè)全面提升自身管理水平提供有力的理論支持。

關(guān)鍵詞：民營(yíng)企業(yè);預(yù)算管理;企業(yè)管理

中圖分類(lèi)號(hào)：F275;F2765??文獻(xiàn)識(shí)別碼：A??文章編號(hào)：

2096-3157（2020）16-0050-02

一、預(yù)算管理概念及內(nèi)容

1概念定義

預(yù)算管理是指一個(gè)企業(yè)為了保證自身的穩(wěn)定發(fā)展，在整個(gè)組織管理過(guò)程當(dāng)中通過(guò)對(duì)企業(yè)的所有資源進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)自身運(yùn)營(yíng)的高效和穩(wěn)定，避免財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)企業(yè)自身造成巨大的傷害。

2具體內(nèi)容

預(yù)算管理是一個(gè)綜合性的管理方式，因此使用的預(yù)算工具往往是非常多的，這其中就包括了滾動(dòng)預(yù)算、零基預(yù)算、全面預(yù)算管理在內(nèi)的一系列工具。在整個(gè)預(yù)算管理過(guò)程當(dāng)中，非常重要的一點(diǎn)是要將資源的統(tǒng)籌優(yōu)化和企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展進(jìn)行有效的結(jié)合，要遵循過(guò)程控制原則，平衡管理原則以及融合業(yè)務(wù)原則的基礎(chǔ)之上，通過(guò)對(duì)于企業(yè)發(fā)展資源的進(jìn)一步優(yōu)化，來(lái)為整體的戰(zhàn)略建設(shè)提供有效的預(yù)算支持，企業(yè)自身實(shí)力的提升和穩(wěn)定發(fā)展，提供有效的預(yù)算支持和幫助，使企業(yè)各部門(mén)之間的相互平衡，進(jìn)一步保證企業(yè)的發(fā)展活力和運(yùn)營(yíng)穩(wěn)定性。而在預(yù)算管理中非常重要的一個(gè)內(nèi)容就是管理會(huì)計(jì)，通過(guò)對(duì)于企業(yè)成本的合理預(yù)估，為自身的戰(zhàn)略制定提供一定的財(cái)務(wù)管理支持。

二、預(yù)算管理對(duì)于民營(yíng)企業(yè)的意義

預(yù)算管理在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)過(guò)程當(dāng)中能夠發(fā)揮重要的作用。首先，科學(xué)的預(yù)算管理能夠?yàn)槠髽I(yè)在薪酬體系的制定以及業(yè)務(wù)融合戰(zhàn)略發(fā)展方面提供有力的數(shù)據(jù)支撐。使企業(yè)實(shí)現(xiàn)對(duì)于不同資源的合理分配和全面優(yōu)化，為企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃可以得到有效的執(zhí)行和貫徹打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。其次，預(yù)算管理在企業(yè)內(nèi)部往往能夠起到良好的溝通和協(xié)調(diào)作用。這是因?yàn)轭A(yù)算管理是一個(gè)綜合性的工程，往往會(huì)涉及不同部門(mén)的利益。因此，通過(guò)科學(xué)的預(yù)算管理能夠進(jìn)一步明確不同職能部門(mén)自身的作用和責(zé)任。幫助企業(yè)更好提升組織部門(mén)的工作效率，做到在第一時(shí)間對(duì)于問(wèn)題的解決。最后，預(yù)算管理能夠幫助企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程當(dāng)中實(shí)現(xiàn)對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的有效規(guī)避，為企業(yè)的盈利收入提供更多的預(yù)算支持，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本的進(jìn)一步降低，全面提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收入。

三、民營(yíng)企業(yè)預(yù)算管理中存在的問(wèn)題

1預(yù)算管理目標(biāo)和企業(yè)目標(biāo)不匹配

企業(yè)的預(yù)算管理是為企業(yè)未來(lái)的發(fā)展所服務(wù)的，因此預(yù)算管理工作必須要和自身的長(zhǎng)期戰(zhàn)略目標(biāo)相匹配。然而現(xiàn)在很多的民營(yíng)企業(yè)在這一方面做得并不好，在預(yù)算管理的制度體系建設(shè)上和企業(yè)的長(zhǎng)期戰(zhàn)略目標(biāo)是不匹配的。從制定的很多管理措施實(shí)施效果上來(lái)看，并不能夠做到部門(mén)的有效執(zhí)行。特別是很多員工對(duì)于企業(yè)的未來(lái)戰(zhàn)略目標(biāo)理解存在著明顯的誤區(qū)，導(dǎo)致很多的企業(yè)部門(mén)自身往往注重本部門(mén)的利益，在具體的執(zhí)行層面往往會(huì)存在責(zé)任推諉的現(xiàn)象。致使預(yù)算管理的具體措施沒(méi)有辦法在企業(yè)當(dāng)中得到有效執(zhí)行，也會(huì)對(duì)于企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展產(chǎn)生很大的負(fù)面影響。企業(yè)自身在很預(yù)算考核制度設(shè)計(jì)上也存在著巨大的紕漏，導(dǎo)致企業(yè)管理人員在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程當(dāng)中，不能夠做到對(duì)于企業(yè)活動(dòng)的有效監(jiān)督和控制，這就使得預(yù)算管理工作自身意義體現(xiàn)得并不明顯。而在整個(gè)考核的過(guò)程當(dāng)中，也出現(xiàn)了渾水摸魚(yú)的現(xiàn)象，并沒(méi)有針對(duì)具體的工作環(huán)境和工作目標(biāo)做出有效的考核，也并沒(méi)有對(duì)預(yù)算管理中不同部門(mén)的工作目標(biāo)和具體內(nèi)容進(jìn)行有效的拆解，導(dǎo)致在獎(jiǎng)懲機(jī)制的建立上沒(méi)有辦法和實(shí)際的管理模式相匹配。作為民營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō)，無(wú)論是從相應(yīng)的預(yù)算管理體系建設(shè)和戰(zhàn)略匹配程度上，還是在整體的預(yù)算管理考核上都存在巨大的紕漏，這都會(huì)導(dǎo)致預(yù)算管理工作沒(méi)有辦法為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。而其中很大的一個(gè)問(wèn)題就是并沒(méi)有搞清楚預(yù)算管理中管理會(huì)計(jì)的作用，它涉及管理會(huì)計(jì)目標(biāo)及其功能定位。第一，關(guān)于管理會(huì)計(jì)目標(biāo)。毫無(wú)疑問(wèn)，組織管理以價(jià)值創(chuàng)造為終極目標(biāo)。管理會(huì)計(jì)并不是一項(xiàng)獨(dú)立于業(yè)務(wù)或組織管理的單項(xiàng)活動(dòng)，而是借助于信息提供，輔助業(yè)務(wù)決策及強(qiáng)化組織控制的會(huì)計(jì)管理系統(tǒng)。因此，管理會(huì)計(jì)目標(biāo)在于“提升組織的價(jià)值創(chuàng)造能力”。第二，關(guān)于管理會(huì)計(jì)功能?！肮δ堋笔鞘挛锏膬?nèi)在機(jī)能，它是一種理想或應(yīng)然狀態(tài)，功能的外在發(fā)揮即表現(xiàn)為“作用”，它是實(shí)際或?qū)嵢坏谋磉_(dá)。管理會(huì)計(jì)功能是管理會(huì)計(jì)“理想狀態(tài)下的”應(yīng)有機(jī)能，突出表現(xiàn)在規(guī)劃決策、控制評(píng)價(jià)等方面。

2調(diào)整速度較慢

如果企業(yè)的預(yù)算管理并不能做到根據(jù)市場(chǎng)的形勢(shì)做出有效調(diào)整，就會(huì)導(dǎo)致很多預(yù)算管理措施無(wú)法在實(shí)踐當(dāng)中被很好的應(yīng)用，較低的可操作性使得很多民營(yíng)企業(yè)預(yù)算管理效率較低。隨著時(shí)代的不斷變化，當(dāng)今的市場(chǎng)形勢(shì)變化速度是非?？斓模芏嗟念A(yù)算剛剛制定可能就要跟據(jù)市場(chǎng)的環(huán)境及時(shí)地進(jìn)行變更。在這樣的時(shí)代特點(diǎn)之下，如果企業(yè)預(yù)算管理長(zhǎng)期保持一成不變，就沒(méi)有辦法適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需求，也就沒(méi)有辦法為企業(yè)的發(fā)展做出它應(yīng)該有的貢獻(xiàn)，因此市場(chǎng)的敏銳度下降是導(dǎo)致民營(yíng)企業(yè)預(yù)算管理水平較低的重要原因。

3員工配合程度較差

企業(yè)員工并不會(huì)配合預(yù)算管理的相關(guān)工作，這就會(huì)導(dǎo)致整體預(yù)算管理工作人員積極性較低。而且在管理思想的運(yùn)用上來(lái)看，并沒(méi)有和員工的實(shí)際特點(diǎn)進(jìn)行有效的融合，這就會(huì)導(dǎo)致很多的預(yù)算管理工作只是表面形式，在實(shí)踐當(dāng)中卻沒(méi)有任何意義。在整個(gè)執(zhí)行過(guò)程當(dāng)中，很多員工并沒(méi)有強(qiáng)烈的主人翁意識(shí)，他們只是想簡(jiǎn)單地去應(yīng)付考核。而這樣的一種心態(tài)就會(huì)導(dǎo)致預(yù)算管理水平和效率處在一個(gè)相對(duì)較低的局面，沒(méi)有辦法為企業(yè)的長(zhǎng)期戰(zhàn)略建設(shè)提供應(yīng)該有的幫助和支持。

4整體的預(yù)算管理體系不完善

從預(yù)算管理的相關(guān)定義來(lái)看，預(yù)算管理是一個(gè)體系工程而不是一個(gè)單一的項(xiàng)目。因此很多民營(yíng)企業(yè)對(duì)預(yù)算管理的基本概念認(rèn)知出現(xiàn)了偏差，導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部自身并沒(méi)有形成一個(gè)體系化的預(yù)算管理，而是用單一的模式去進(jìn)行相關(guān)的預(yù)算管理。在整個(gè)管理過(guò)程當(dāng)中也只是簡(jiǎn)單借用一些基本的辦公軟件，通過(guò)表格的形式呈現(xiàn)最基本的經(jīng)營(yíng)指標(biāo)。而這樣單一和簡(jiǎn)單的預(yù)算管理是沒(méi)有辦法為企業(yè)的發(fā)展提供更多的風(fēng)險(xiǎn)管控能力，沒(méi)有辦法在企業(yè)發(fā)展過(guò)程當(dāng)中及時(shí)找到企業(yè)經(jīng)營(yíng)組織的漏洞。從而導(dǎo)致企業(yè)的發(fā)展往往會(huì)偏離正確的戰(zhàn)略軌道，因此整個(gè)體系的不完善將會(huì)成為預(yù)算管理過(guò)程當(dāng)中非常重要的一個(gè)問(wèn)題。

5缺乏客觀的評(píng)價(jià)和監(jiān)督機(jī)制

因其整個(gè)預(yù)算管理過(guò)程當(dāng)中缺乏必要的監(jiān)督控制機(jī)制，導(dǎo)致整個(gè)預(yù)算管理過(guò)程無(wú)法對(duì)于企業(yè)自身的變化做出及時(shí)地調(diào)整。而且在整個(gè)管理過(guò)程當(dāng)中，如果沒(méi)有人監(jiān)督往往會(huì)導(dǎo)致出現(xiàn)一些腐敗行為，這對(duì)于企業(yè)的發(fā)展是極為不利的。很多民營(yíng)企業(yè)即使有相應(yīng)的評(píng)價(jià)觀念指標(biāo)，但是也沒(méi)有進(jìn)行科學(xué)的設(shè)定。導(dǎo)致在整個(gè)預(yù)算管理分配當(dāng)中出現(xiàn)了資源不合理的情況，無(wú)法對(duì)員工起到增強(qiáng)積極性作用。同時(shí)由于利益的驅(qū)使，很多的高級(jí)管理人員也會(huì)在自己任職期間片面追求較高的經(jīng)濟(jì)收入，而忽視的企業(yè)自身的客觀發(fā)展規(guī)律這些都對(duì)預(yù)算管理是極為不利的，也會(huì)使企業(yè)的發(fā)展陷入不穩(wěn)定的狀態(tài)之中。

四、應(yīng)對(duì)對(duì)策

1思想觀念的改變

作為企業(yè)管理人員，要充分認(rèn)識(shí)預(yù)算管理對(duì)于企業(yè)自身的作用，要充分了解預(yù)算管理自身的核心內(nèi)容和管理方式，只有這樣才能夠更好地將管理體系進(jìn)一步完善通過(guò)體系結(jié)構(gòu)的重新設(shè)計(jì)，從而使預(yù)算管理變得更加公平和科學(xué)，使廣大員工都可以進(jìn)行有效的參與，真正實(shí)現(xiàn)為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航的最終目的，真正做到對(duì)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的正確評(píng)估，企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)提供有力的預(yù)算支持。

2預(yù)算管理建設(shè)和企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展相統(tǒng)一

任何企業(yè)的預(yù)算管理都是不能脫離企業(yè)自身發(fā)展戰(zhàn)略的，因此在整個(gè)管理過(guò)程當(dāng)中，要充分考慮到是企業(yè)未來(lái)的發(fā)展方向以及面對(duì)的市場(chǎng)環(huán)境，通過(guò)建立更加科學(xué)的市場(chǎng)評(píng)估機(jī)制，為企業(yè)的預(yù)算管理提供有效的市場(chǎng)信息，從而做到對(duì)于市場(chǎng)的及時(shí)反饋，與預(yù)算管理制度的及時(shí)糾正，從而保證預(yù)算管理為企業(yè)的戰(zhàn)略執(zhí)行提供有力的支持和幫助，進(jìn)一步提升企業(yè)自身的發(fā)展?jié)摿突盍Α?/p>

3完善預(yù)算管理考核制度

在整個(gè)的預(yù)算管理過(guò)程當(dāng)中，民營(yíng)企業(yè)要進(jìn)一步建立完善的預(yù)算考核制度，這種制度的建立是要根據(jù)企業(yè)自身經(jīng)營(yíng)狀況，科學(xué)設(shè)置相關(guān)的考核指標(biāo)，同時(shí)要充分將考核預(yù)算的實(shí)施和真實(shí)的企業(yè)人員管理進(jìn)行有效的結(jié)合，只有這樣才能夠保證預(yù)算管理考核制度的科學(xué)性。同時(shí)在整個(gè)考核過(guò)程當(dāng)中要保證一定的透明度，只有這樣才能夠促使預(yù)算管理人員進(jìn)一步提升自己的管理能力，同時(shí)要對(duì)整體的預(yù)算環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的監(jiān)管和監(jiān)控避免因?yàn)榱鞒痰牟灰?guī)范造成企業(yè)自身的重大損失。

4密切多部門(mén)之間的聯(lián)系

民營(yíng)企業(yè)的預(yù)算管理之所以有很多時(shí)候沒(méi)有辦法實(shí)施，就是因?yàn)椴煌牟块T(mén)之間往往會(huì)出現(xiàn)為了自己的利益而互相推諉，并不愿意配合預(yù)算管理的組織工作。因此要想使民營(yíng)企業(yè)的預(yù)算管理起到散熱效果，進(jìn)一步加強(qiáng)不同部門(mén)之間的相互溝通，只有這樣才能夠使不同部門(mén)之間及時(shí)參與到預(yù)算管理的過(guò)程當(dāng)中，才能夠使預(yù)算管理真正為企業(yè)的發(fā)展提供有力的幫助，同時(shí)在整個(gè)預(yù)算方法上要采取更為先進(jìn)更為靈活的預(yù)算方法，只有這樣才能夠做到預(yù)算管理水平的不斷提升，實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理手段的不斷進(jìn)步，真正實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理在企業(yè)當(dāng)中應(yīng)該起到的作用和意義。

五、結(jié)語(yǔ)

預(yù)算管理對(duì)于企業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō)起到了十分重要的作用，因?yàn)橐粋€(gè)良好的預(yù)算管理不僅僅能夠及時(shí)找到企業(yè)組織內(nèi)部自身的問(wèn)題，同時(shí)也將會(huì)對(duì)于包括財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)在內(nèi)的一系列隱藏風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的規(guī)避，因此預(yù)算管理水平將會(huì)直接決定民營(yíng)企業(yè)在當(dāng)今時(shí)代當(dāng)中能否占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位，本文也指出要從思想觀念的改變，預(yù)算管理建設(shè)和企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的相統(tǒng)一，完善預(yù)算管理考核制度，密切多部門(mén)之間的聯(lián)系等方面出發(fā)，進(jìn)一步提升民營(yíng)企業(yè)自身的預(yù)算管理水平和能力，實(shí)現(xiàn)民營(yíng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的不斷增強(qiáng)。

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作者簡(jiǎn)介：

辛東東，供職于山西首冠教育咨詢股份有限公司，中級(jí)會(huì)計(jì)師。