EVA在發(fā)電企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核中的應(yīng)用

陳海燕

【摘要】隨著價(jià)值管理時(shí)代的到來，傳統(tǒng)的以利潤(rùn)為導(dǎo)向的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)機(jī)制由于缺乏資本成本意識(shí)，難以全面反映發(fā)電企業(yè)的價(jià)值創(chuàng)造能力和成果，已不能適應(yīng)環(huán)境的變化及相應(yīng)的企業(yè)管理變革。國(guó)資委適時(shí)引入EVA考核，取得了一定的成績(jī)?；诖吮疚姆治隽薊VA在發(fā)電企業(yè)應(yīng)用中應(yīng)注意的問題及提高EVA的措施，為發(fā)電企業(yè)提供借鑒。

【關(guān)鍵詞】EVA ?業(yè)績(jī)考核 ?發(fā)電企業(yè)

2010年，國(guó)資委開始執(zhí)行《中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核暫行辦法》，在中央發(fā)電企業(yè)全面推行EVA考核，對(duì)央企負(fù)責(zé)人的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)進(jìn)行考核。新考核辦法全面引入EVA考核，標(biāo)志著央企負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核進(jìn)入了以價(jià)值管理為主的新階段。

一、發(fā)電企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)背景及現(xiàn)狀

在電力行業(yè)不斷發(fā)展和改革的過程中，電力企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)模式與方法也在不斷地發(fā)展變化：從高度關(guān)注生產(chǎn)性和安全性績(jī)效指標(biāo)，到注重企業(yè)財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)指標(biāo);國(guó)資委從注重利潤(rùn)總額和凈資產(chǎn)收益率這兩項(xiàng)基本指標(biāo)到引入EVA考核指標(biāo);隨著電力行業(yè)市場(chǎng)化改革不斷深入，電力企業(yè)價(jià)值尤其是市場(chǎng)價(jià)值更加受到關(guān)注。如何衡量及評(píng)價(jià)新時(shí)期電力企業(yè)業(yè)績(jī)，不斷地適應(yīng)電力發(fā)展與改革的新形勢(shì)，是電力企業(yè)管理人員必須面臨的挑戰(zhàn)。EVA其蘊(yùn)含的股東價(jià)值最大化及衡量企業(yè)真實(shí)業(yè)績(jī)的思想，恰好適應(yīng)新時(shí)期市場(chǎng)對(duì)電力企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的要求，同時(shí)也可向電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者反映企業(yè)真實(shí)經(jīng)營(yíng)成果，使其更好地進(jìn)行戰(zhàn)略決策。

根據(jù)國(guó)資委公布的數(shù)據(jù)，五大發(fā)電集團(tuán)2008年經(jīng)濟(jì)增加值均為負(fù)值。分析主要原因，是集團(tuán)公司資本金嚴(yán)重不足，資本成本相對(duì)較高。2009年，各發(fā)電集團(tuán)EVA仍為負(fù)值。在集團(tuán)公司系統(tǒng)內(nèi)計(jì)算的142個(gè)基層單位中，經(jīng)濟(jì)增加值為正值的68家，占48%。國(guó)資委舉辦了中央企業(yè)實(shí)施經(jīng)濟(jì)增加值考核培訓(xùn)班，從2010年開始對(duì)所有中央發(fā)電企業(yè)實(shí)行EVA考核。2019年7月，國(guó)務(wù)院國(guó)資委通報(bào)了2018年度中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核結(jié)果?？己私Y(jié)果顯示，2018年度考核結(jié)果為A級(jí)的中央企業(yè)48家，包括國(guó)家能源集團(tuán)、中國(guó)華電、中國(guó)大唐、中國(guó)華能、國(guó)家電投等原五大發(fā)電集團(tuán)（其中兩家重新組建命名）。

二、EVA概述

經(jīng)濟(jì)增加值 ?（Eeonomic Value Added，簡(jiǎn)稱EVA）指標(biāo)于20世紀(jì)90年代由滕·斯圖爾特公司首先提出，反映企業(yè)扣除負(fù)債和權(quán)益資本成本之后的剩余收益。作為評(píng)價(jià)內(nèi)部財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的指標(biāo)，EVA的核心理念是：資本獲得的收益，至少要補(bǔ)償投資者承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。EVA認(rèn)為在評(píng)估公司價(jià)值計(jì)算資金成本時(shí)，必須同時(shí)考慮負(fù)債和權(quán)益的資金成本，并且只有在收益大于兩者之和時(shí)，企業(yè)才被視為創(chuàng)造了價(jià)值，否則就沒有創(chuàng)造任何價(jià)值。它同時(shí)考慮了企業(yè)自有資金成本、負(fù)債成本、投入資本，以及企業(yè)未來發(fā)展的潛力，認(rèn)為簡(jiǎn)單的只以資產(chǎn)負(fù)債表上所列示的資產(chǎn)來代替企業(yè)所投入的資本是不可取的，比如，在企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中，企業(yè)的研發(fā)費(fèi)用、大型廣告費(fèi)用、培訓(xùn)費(fèi)用等一般視為期間費(fèi)用部分或全部一次性進(jìn)行扣減，而EVA則認(rèn)為這些費(fèi)用對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展會(huì)產(chǎn)生一定的影響，企業(yè)受益的期限不僅僅只局限于投入費(fèi)用的當(dāng)年，因而把這些費(fèi)用部分或全部作為當(dāng)期費(fèi)用處理是不合理的，而應(yīng)該將這些費(fèi)用在受益期限內(nèi)分若干年予以攤銷;另外，由于以會(huì)計(jì)期間為計(jì)算周期，同時(shí)遵循謹(jǐn)慎性等原則，因此，傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)報(bào)表扭曲了經(jīng)濟(jì)生活中的真實(shí)數(shù)據(jù)，不能用來直接評(píng)估公司的真實(shí)價(jià)值。

從2001年3月開始思騰思特公司在中國(guó)大力推廣該方法，經(jīng)過十多年的努力，該方法已逐漸被企業(yè)所認(rèn)可。經(jīng)過試點(diǎn)，2010年，國(guó)資委決定從2010年在中央企業(yè)全面推行EVA考核，EVA在我國(guó)的應(yīng)用進(jìn)入了新階段。

三、EVA在發(fā)電行業(yè)中的應(yīng)用

（一）發(fā)電企業(yè)的特點(diǎn)

作為一種通用的管理工具，EVA要發(fā)揮出最好的作用，和其他企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)方法一樣，需要和具體的行業(yè)特點(diǎn)和企業(yè)特點(diǎn)相結(jié)合。發(fā)電企業(yè)具有以下幾個(gè)特點(diǎn)：①對(duì)資源的依賴性強(qiáng)，電力行業(yè)屬于能源和資源轉(zhuǎn)換行業(yè)，發(fā)電企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?nèi)Q于對(duì)資源，特別是優(yōu)質(zhì)資源的占有量。包括煤炭、市場(chǎng)資源等。所以發(fā)電企業(yè)對(duì)資源的占有和控制是企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的一部分，靈活應(yīng)對(duì)資源價(jià)格變化以及提高資源的使用率是發(fā)電企業(yè)經(jīng)營(yíng)工作的一個(gè)主要內(nèi)容;②發(fā)電企業(yè)是技術(shù)密集型。發(fā)電企業(yè)技術(shù)水平的高低決定著企業(yè)投入產(chǎn)出的效率，擁有先進(jìn)技術(shù)的發(fā)電企業(yè)往往能夠?qū)?guó)家的產(chǎn)業(yè)政策作出積極的響應(yīng)，從而在能源行業(yè)中立于不敗之地;③對(duì)資本的要求高，因?yàn)樾碌哪茉错?xiàng)目需要投入大量的基礎(chǔ)設(shè)施，對(duì)資金的需求量很大。而且發(fā)電企業(yè)的回報(bào)周期比較長(zhǎng)，經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)較高，燃料價(jià)格、市場(chǎng)空間等要素也會(huì)對(duì)企業(yè)產(chǎn)生很大的影響，這種巨大的資金投入量與不確定的投資回報(bào)，使得發(fā)電業(yè)成為了資本密集型行業(yè)。

（二）EVA在發(fā)電企業(yè)中的計(jì)算和調(diào)整項(xiàng)分析

經(jīng)濟(jì)增加值是指企業(yè)稅后凈營(yíng)業(yè)利潤(rùn)減去資本成本后的余額，其具體的計(jì)算公式為：經(jīng)濟(jì)增加值=稅后凈營(yíng)業(yè)利潤(rùn)-資本成本=稅后凈營(yíng)業(yè)利潤(rùn)-調(diào)整后資本*平均資本成本率，稅后凈營(yíng)業(yè)利潤(rùn)=凈利潤(rùn)+（利息支出+研究開發(fā)費(fèi)用調(diào)整項(xiàng)-非經(jīng)常性收益調(diào)整項(xiàng)*50%）*（1-25%），調(diào)整后的資本=平均所有者權(quán)益+平均負(fù)債合計(jì)-平均無息流動(dòng)負(fù)債-平均在建工程，EVA=資本收益-資本成本=稅后凈營(yíng)業(yè)利潤(rùn)-資本占用*資本成本率，由上述公式可知EVA的計(jì)算結(jié)果取決于三個(gè)基本定量：稅后凈營(yíng)業(yè)利潤(rùn)、資本占用、資本成本率（加權(quán)平均資本成本）。其中，稅后凈營(yíng)業(yè)利潤(rùn)和資本占用的計(jì)算根據(jù)企業(yè)的會(huì)計(jì)報(bào)表來完成，總公司的資本成本率按國(guó)資委的規(guī)定，國(guó)資委對(duì)發(fā)電集團(tuán)的資本成本率目前為6.5%，子公司的則由母公司來決定。具體如下：

（1）研究開發(fā)費(fèi)用調(diào)整項(xiàng)目。EVA考核辦法下的研究開發(fā)費(fèi)用調(diào)整項(xiàng)是指企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表中“管理費(fèi)用”項(xiàng)下的“研究與開發(fā)費(fèi)”和當(dāng)期確認(rèn)為無形資產(chǎn)的研究開發(fā)支出。對(duì)于為獲取國(guó)家戰(zhàn)略資源，勘探投入費(fèi)用較大的企業(yè)，經(jīng)國(guó)資委認(rèn)定后，將其成本費(fèi)用情況表中的“勘探費(fèi)用”視同研究開發(fā)費(fèi)用調(diào)整項(xiàng)按照一定比例（原則上不超過50%）予以加回。在研發(fā)的過程中會(huì)發(fā)生研發(fā)費(fèi)用支出，或者在開發(fā)國(guó)外的資源，煤炭、風(fēng)電等項(xiàng)目會(huì)發(fā)生一些勘探費(fèi)用，如果滿足條件，經(jīng)國(guó)資委認(rèn)定后也應(yīng)該將這部分費(fèi)用考慮進(jìn)去，正確的計(jì)算稅后凈營(yíng)業(yè)利潤(rùn)才能使EVA真正反映企業(yè)的業(yè)績(jī)，EVA考核辦法鼓勵(lì)央企管理者進(jìn)行研發(fā)費(fèi)用的投入，有助于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

（2）非經(jīng)常性收益項(xiàng)目。非經(jīng)常性收益項(xiàng)目調(diào)整項(xiàng)包括變賣主業(yè)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)收益，主業(yè)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)以外的非流動(dòng)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收益，其他非經(jīng)常性收益如與主業(yè)發(fā)展無關(guān)的資產(chǎn)置換收益、與經(jīng)?；顒?dòng)無關(guān)的補(bǔ)貼收入等。國(guó)資委為了鼓勵(lì)和促進(jìn)央企將精力集中于主營(yíng)業(yè)務(wù)，對(duì)于非經(jīng)常性收益采取了減半計(jì)入稅后凈營(yíng)業(yè)利潤(rùn)的做法，避免投資于可持續(xù)性差的短期項(xiàng)目，對(duì)抑制企業(yè)的盲目投資有一定的積極作用。發(fā)電企業(yè)要緊跟EVA考核導(dǎo)向，通過適時(shí)處置長(zhǎng)期扭虧無望，低效、不良資產(chǎn)等手段，充分挖掘潛力，增加包括處置土地、關(guān)停機(jī)組容量轉(zhuǎn)讓、各種政府補(bǔ)貼在內(nèi)的各種非經(jīng)常性收益，為準(zhǔn)確計(jì)算EVA提供基礎(chǔ)，更加真實(shí)的反映企業(yè)的業(yè)績(jī)。

（3）平均資本成本率。發(fā)電集團(tuán)的平均資本成本率已從開始的4.6%調(diào)高到6.5%。原考核辦法直接給定資本成本率，中央企資本成本率原則上定為5.5%;承擔(dān)國(guó)家政策性任務(wù)較重且資產(chǎn)通用性較差的企業(yè)，資本成本率定為4.1%。資產(chǎn)負(fù)債率在75%以上的工業(yè)企業(yè)和80%以上的非工業(yè)企業(yè)，資本成本率上浮0.5個(gè)百分點(diǎn)。資本成本率確定后，三年保持不變。資本成本率的確定是EVA計(jì)算的重要因素，根據(jù)EVA的思想，只有投資的回報(bào)率超過資本成本率時(shí)，才能為股東創(chuàng)造財(cái)富。

（4）在建工程項(xiàng)目。在建工程項(xiàng)目在EVA考核體系中是一把“雙刃劍”，在EVA的計(jì)算中在建工程項(xiàng)目作為加項(xiàng)，如果保持資產(chǎn)總額不變，在建工程的數(shù)額越大，EVA的計(jì)算結(jié)果也會(huì)越大。但是，當(dāng)在建工程完工轉(zhuǎn)化為固定資產(chǎn)時(shí)，就變成EVA值的減項(xiàng)。如果企業(yè)在考核期有大量的在建工程轉(zhuǎn)增資產(chǎn)，會(huì)使得當(dāng)期的 EVA值有較大幅度的減少。近年來，在國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需，來動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策的影響下，央企的投資規(guī)模也不斷上升，根據(jù)EVA計(jì)算分析結(jié)果，在建工程并非越大越好，如果日后大批的在建工程轉(zhuǎn)為固定資產(chǎn)，就會(huì)EVA指標(biāo)會(huì)有較大幅度的下降，而且在建工程一般涉及的金額比較大，時(shí)間較長(zhǎng)，長(zhǎng)期借款的數(shù)額就會(huì)增加，一定程度上也增加了資本成本，日后向固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)化時(shí)就會(huì)使EVA有較大幅度的波動(dòng)，影響企業(yè)的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)效果。因此，發(fā)電企業(yè)在選擇投資項(xiàng)目時(shí)，不能一哄而上，要有步驟有計(jì)劃的實(shí)施，避免期初大量在建工程的出現(xiàn)而引起EVA出現(xiàn)較大幅度的變動(dòng)。

（5）無息流動(dòng)負(fù)債項(xiàng)目。流動(dòng)負(fù)債是指指將在1年（含1年）或者超過1年的一個(gè)營(yíng)業(yè)周期內(nèi)償還的債務(wù)，從企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債表來看，除了短期借款和一年內(nèi)到期的長(zhǎng)期負(fù)債以外都是無息債務(wù)，主要包括應(yīng)付賬款、應(yīng)付票據(jù)、預(yù)收賬款、應(yīng)付職工薪酬、應(yīng)付股利等。因?yàn)闊o息負(fù)債不占用資本，在計(jì)算EVA時(shí)予以扣除。因此，企業(yè)可以適當(dāng)?shù)脑黾訜o息負(fù)債，比如，合理的利用商業(yè)信用這種短期的“自然性的融資”方式，適當(dāng)增加應(yīng)付賬款，應(yīng)付票據(jù)，預(yù)收賬款等項(xiàng)目的金額，充分利用商業(yè)信用。

（6）利息支出項(xiàng)目。利息支出在計(jì)算EVA時(shí)作為加項(xiàng)，由于利息帶來的稅盾作用，按照利息支出×（1-所得稅稅率）計(jì)算增加EVA的金額。有些發(fā)電企業(yè)基于這樣的思想，大量舉借外債，一是，將舉借的外債大多數(shù)用在建工程上，在建工程的數(shù)額越大，EVA的計(jì)算結(jié)果也會(huì)越大。二是，債務(wù)的資本成本要低于權(quán)益的資本成本，隨著債務(wù)權(quán)重的增加，計(jì)算出來的企業(yè)的加權(quán)資本成本較低，在EVA計(jì)算中“平均資本成本率”這個(gè)比率降低，也能一定程度上增加EVA。但是，一味的舉借外債，會(huì)改變企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)，企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不斷加大，給企業(yè)帶來破產(chǎn)的可能性變大。因此，企業(yè)在通過利息支出調(diào)節(jié)EVA時(shí)要注重風(fēng)險(xiǎn)的控制。

四、提高發(fā)電企業(yè)EVA的具體措施

（1）優(yōu)化資源配置，做強(qiáng)做優(yōu)主業(yè)。堅(jiān)守主責(zé)主業(yè)，發(fā)揮好計(jì)劃、預(yù)算對(duì)資源配置的引領(lǐng)作用，引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)資源要素向煤、電、新能源等實(shí)業(yè)主業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)匯聚，向產(chǎn)業(yè)協(xié)同效應(yīng)強(qiáng)的項(xiàng)目集中，向發(fā)展前景好、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)、歸母凈利潤(rùn)貢獻(xiàn)大的重要地區(qū)、關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)企業(yè)傾斜。嚴(yán)格執(zhí)行投資負(fù)面清單制度，嚴(yán)控非主業(yè)投資。大力實(shí)施“三去一降一補(bǔ)”，落實(shí)煤電“三個(gè)一批”，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能。明晰企業(yè)的發(fā)展定位，不斷提高自身經(jīng)濟(jì)效益、資本回報(bào)水平和價(jià)值創(chuàng)造能力。

（2）提高資本回報(bào)率。投資回報(bào)率超出公司資本成本的項(xiàng)目，對(duì)于企業(yè)的任一投資行為都期望得到高于資本成本的回報(bào)，這樣才能繼續(xù)吸引新的投資?？梢酝ㄟ^處置不良資產(chǎn)降低整體資本占用提高資本回報(bào)率，對(duì)能引起預(yù)期EVA增加的項(xiàng)目可以投入資本以穩(wěn)定收益，對(duì)資本回報(bào)率低或降低EVA的項(xiàng)目應(yīng)及時(shí)抽回投資，重新優(yōu)化資本配置。積極發(fā)展分布式能源和綜合能源服務(wù)業(yè)務(wù)，加快城市供熱改造、污泥摻燒等項(xiàng)目建設(shè)，積極參加電力市場(chǎng)化改革和區(qū)域市場(chǎng)建設(shè)，積極參與電力現(xiàn)貨交易和售電業(yè)務(wù)，推動(dòng)火電產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

（3）提高稅后凈營(yíng)業(yè)利潤(rùn)。要提高稅后凈營(yíng)業(yè)利潤(rùn)最終就是要增加營(yíng)業(yè)收入，最大限度壓降營(yíng)業(yè)成本。一是抓好市場(chǎng)營(yíng)銷工作。開展全員營(yíng)銷，最大限度用足用好政策，積極爭(zhēng)取優(yōu)先發(fā)電權(quán)計(jì)劃，做好市場(chǎng)電量爭(zhēng)取工作，確保市場(chǎng)電量份額不低于容量占比，機(jī)組利用小時(shí)力爭(zhēng)區(qū)域領(lǐng)先。積極爭(zhēng)取有利的電價(jià)政策，千方百計(jì)做好“保價(jià)”工作，確保已取得電價(jià)政策執(zhí)行到位。穩(wěn)步推進(jìn)增量配網(wǎng)、增值服務(wù)業(yè)務(wù)，增強(qiáng)用戶粘度，提高能源終端服務(wù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)規(guī)則研究和人員培訓(xùn)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好中長(zhǎng)期和現(xiàn)貨交易關(guān)系，發(fā)揮生產(chǎn)、燃料、財(cái)務(wù)、營(yíng)銷、區(qū)域協(xié)同作戰(zhàn)效用，著力建立科學(xué)、高效、聯(lián)動(dòng)、精準(zhǔn)的報(bào)價(jià)機(jī)制，提升現(xiàn)貨交易工作水平。積極開拓電熱市場(chǎng)，努力增加對(duì)外供熱量，提高熱電比例。二是嚴(yán)格控制燃料的采購成本?？茖W(xué)研判煤炭市場(chǎng)形勢(shì)，拓展供煤渠道，優(yōu)化進(jìn)煤結(jié)構(gòu)，靈活調(diào)整長(zhǎng)協(xié)煤和市場(chǎng)煤采購策略。強(qiáng)化燃料對(duì)標(biāo)管理，確保煤價(jià)區(qū)域較低水平。加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)督和基礎(chǔ)管理，完善燃料智能化系統(tǒng)，提升燃料管理水平。另外，可以通過提高資本運(yùn)用效率，比如加快流動(dòng)資本的運(yùn)轉(zhuǎn)，加速資本回流，而達(dá)到把資本沉淀從現(xiàn)存營(yíng)運(yùn)中解放出來的目的。

（4）加大研發(fā)投入。發(fā)電企業(yè)應(yīng)建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，以科技創(chuàng)新支撐企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。通過技術(shù)授權(quán)、引入資本、產(chǎn)業(yè)孵化等多種方式推進(jìn)科研成果商業(yè)化。要加快智慧發(fā)電企業(yè)的建設(shè)，形成公司系統(tǒng)主要業(yè)務(wù)骨干示范帶動(dòng)、全員參與、著名高校和科研院所協(xié)同合作的科技創(chuàng)新工作局面，以解決生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際問題為原則，節(jié)能降耗，提升自身盈利能力。

（5）更新企業(yè)管理層價(jià)值觀念。確保國(guó)有資本保值增值，支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)，是發(fā)電企業(yè)義不容辭的責(zé)任使命。我們要堅(jiān)持價(jià)值思維、效益導(dǎo)向，強(qiáng)化價(jià)值管理，建立健全價(jià)值指標(biāo)體系，建立健全以價(jià)值創(chuàng)造為核心的激勵(lì)約束機(jī)制，激發(fā)個(gè)體價(jià)值創(chuàng)造活力。要全面提升一體化運(yùn)營(yíng)和精細(xì)化管理水平，持續(xù)完善優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈，保持高質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的增長(zhǎng)。EVA不僅僅是單純的財(cái)務(wù)指標(biāo)，而是以經(jīng)濟(jì)增加值為基礎(chǔ)的財(cái)務(wù)管理、激勵(lì)報(bào)酬和決策機(jī)制系統(tǒng)，企業(yè)的管理者要把重心從短期利益轉(zhuǎn)移到企業(yè)的長(zhǎng)期價(jià)值增值上來。

近年來，發(fā)電企業(yè)在國(guó)資委的推動(dòng)下，提升EVA的力度越來越大，取得了一定的成效，在價(jià)值創(chuàng)造，機(jī)制、管理理念上都有長(zhǎng)足的進(jìn)步。每一家發(fā)電企業(yè)的成長(zhǎng)均有不同的路徑， 每個(gè)企業(yè)也都有不同的發(fā)展戰(zhàn)略，在具體使用EVA指標(biāo)的過程中，也應(yīng)該做出不同的選擇。

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