新時(shí)期企業(yè)基層黨組織組織力提升方法研究

【摘要】十九大提出，要將提升組織力作為重點(diǎn)，并突出政治功能，還要把學(xué)校、企業(yè)、機(jī)關(guān)、科研院所和社區(qū)等基層組織，設(shè)置為改革發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘。同時(shí)報(bào)告中還證實(shí)了我國提升黨組織的組織力重要性。文章主要圍繞企業(yè)提升基層組織力的重要意義和對策加以分析和探索，希望能夠推動(dòng)基層組織力建設(shè)步伐，為企業(yè)的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

【關(guān)鍵詞】基層黨組織 ?企業(yè) ?組織力 ?提升方法

目前的基層組織工作還存在諸多的問題和薄弱的環(huán)節(jié)，在政治理論學(xué)習(xí)方面意識并不強(qiáng)，學(xué)習(xí)的時(shí)候也只是流于形式，導(dǎo)致工作積極性不高。隨著市場的發(fā)展，認(rèn)為業(yè)務(wù)工作和經(jīng)濟(jì)工作是硬指標(biāo)，從而降低黨員的威嚴(yán)。其次，在關(guān)系管理上呈現(xiàn)出脫節(jié)的情況，同時(shí)基層黨組織和基層黨委之間是松散的關(guān)系，在進(jìn)行實(shí)際的工作當(dāng)中，基層黨委組織力和號召力不夠強(qiáng)，從而使工作很難開展。而干部職責(zé)也不夠明確，造成工作人員的熱情度不高。

一、提升企業(yè)基層組織力重要性分析

黨組織基層組織力是生命力最鮮明的標(biāo)志，還能夠直接體現(xiàn)戰(zhàn)斗堡壘的作用，黨從群眾中來，再到群眾中去，其基層組織力的強(qiáng)弱決定了全黨的戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力和凝聚力，對于黨執(zhí)政也有著深刻的影響。黨的十八大提議，要從嚴(yán)治黨、要堅(jiān)持黨要管黨，還要認(rèn)真落實(shí)每一個(gè)黨組織，對于這一方針也貫穿了黨的始終。在黨的十八大上把這一方針進(jìn)行了具體的升華，把學(xué)校、企業(yè)，機(jī)關(guān)和農(nóng)村等一些服務(wù)建設(shè)成貫徹黨的決定、宣傳黨的主張，推動(dòng)改革發(fā)展。因此，提升基層組織力不僅體現(xiàn)在企業(yè)運(yùn)行中，還提現(xiàn)在黨事業(yè)上。例如，美國的麥當(dāng)勞，就現(xiàn)階段來看，它在全球有33萬家連鎖店，若是用管理人的方法去管理顯然不太可行，所以它只能從組織上來健全機(jī)制。應(yīng)該用統(tǒng)一的模式，統(tǒng)一的規(guī)劃，統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)去管理組織，進(jìn)而達(dá)到盈利目的。在如今社會(huì)，組織工作必須要與時(shí)俱進(jìn)，并且還要不斷創(chuàng)新發(fā)展，學(xué)習(xí)十九大指導(dǎo)思想，并把握新矛盾，來解決新的問題，是目前基礎(chǔ)組織最想要展開的項(xiàng)目。

二、基層黨組織所面臨的問題分析

（一）工作責(zé)任沒有落實(shí)到位

部分干部沒有重視黨建工作，尤其是從事基層業(yè)務(wù)工作的書記、委員，他們只是注重生產(chǎn)管理，卻將黨建置于次要的地位，并不能夠很好的實(shí)行“一崗雙責(zé)”。例如，有一些干部習(xí)慣參加調(diào)度會(huì)，對于黨內(nèi)會(huì)議和活動(dòng)卻不愿意參加，因此，沒有將黨建工作納入到工作的范疇，導(dǎo)致基層黨建工作的成效并不到位。在抓黨建工作中，還存在以文件落實(shí)好文件，以會(huì)議落實(shí)好會(huì)議、以硬件建設(shè)替代組織建設(shè)的情況。有一些基層黨員對于活動(dòng)的要求、內(nèi)容和效果，也缺乏剛性要求。

（二）實(shí)力不夠強(qiáng)大

在全國國有企業(yè)召開座談會(huì)以來，雖然說按照黨組織要求充實(shí)了工作人員的力量，壯大了隊(duì)伍的實(shí)力。但是在實(shí)際工作中，還是有部分黨組織出現(xiàn)大而不強(qiáng)的現(xiàn)象，有個(gè)別黨組織負(fù)責(zé)人因?yàn)榻?jīng)營工作和安全生產(chǎn)沒有完成相應(yīng)的指標(biāo)任務(wù)。由于長時(shí)間從事的緣故，導(dǎo)致對黨建理論知識的學(xué)習(xí)并不夠，甚至還不夠熟悉黨建業(yè)務(wù)，其綜合素質(zhì)也不是很高，雖然說調(diào)整了崗位但仍是業(yè)務(wù)的“門外漢”。另外，一些新的工作人員，對黨務(wù)業(yè)務(wù)比較陌生，在實(shí)際進(jìn)行黨務(wù)工作時(shí)會(huì)比較吃力。因此，使黨建工作的效果也大打折扣，主動(dòng)性差、創(chuàng)新能力也不足，工作方法也比較呆板簡單。同時(shí)學(xué)習(xí)活動(dòng)，只停留在了讀書念報(bào)上，對于學(xué)習(xí)的效果很難保證。

（三）活動(dòng)經(jīng)費(fèi)沒有保障

要想提升黨員的學(xué)習(xí)，黨組織就要開展帶動(dòng)和宣傳活動(dòng)，因此就需要一定的經(jīng)費(fèi)來保障，處于“兩新組織”中的干部，他們開會(huì)和外出學(xué)習(xí)都需要請假，因此，這些都會(huì)影響基層組織干部工作積極性和正常收入。尤其是“兩新組織”中，普遍出現(xiàn)的問題就是活動(dòng)經(jīng)費(fèi)沒有保障，在市場環(huán)境下，也影響了黨組織力提升。

三、產(chǎn)生黨組織組織力問題的原因

（一）責(zé)任追究不夠

如果沒有進(jìn)行有效的追究責(zé)任，那么導(dǎo)向作用就不能很好的發(fā)揮，壓力也不能傳導(dǎo)，也無法調(diào)動(dòng)積極性，所以工作的時(shí)候就沒有動(dòng)力。在進(jìn)行黨建工作考核的過程中，若是只測不責(zé)，只評不問，那么缺乏對問題的整改落實(shí)和監(jiān)督問責(zé)。缺乏相關(guān)的規(guī)定和硬性指標(biāo)，在基層操作時(shí)，獎(jiǎng)懲行為也不強(qiáng)，彈性較大，有的時(shí)候還出現(xiàn)責(zé)任追究的環(huán)節(jié)空缺。

（二）基層工作缺乏創(chuàng)新

由于方式方法、思想觀念陳舊、缺乏創(chuàng)新，一些基層黨組織對于新問題、新情況、新形勢的研究不夠，還是習(xí)慣用以往的工作方法，導(dǎo)致工作思路和機(jī)制還停在舊的模式，然而在工作方法上也缺乏針對性和時(shí)效性，并不能夠及時(shí)掌握群眾的需求和思想動(dòng)態(tài)，因此難以解決新時(shí)期黨員干部管理中存在的新問題。

（三）思想認(rèn)識不足

部分基層單位對黨組織的認(rèn)識和地位還不夠，對新時(shí)期從嚴(yán)治黨的方針認(rèn)識也不夠，因此很大程度上忽視了黨的建設(shè)，導(dǎo)致重生產(chǎn)、重形式、輕黨建的現(xiàn)象非常普遍。

四、提升企業(yè)基層組織力方法和對策

（一）強(qiáng)化黨支部凝聚力

習(xí)總書記提出：“人心齊，泰山移”。要以強(qiáng)支部作為核心，把群眾工作、拓寬民主管理、思想政治工作落實(shí)到支部，從而使支部成為匯聚創(chuàng)業(yè)的力量和團(tuán)結(jié)群眾的核心。并緊緊抓住思想和支部紐帶，著重把提高黨員的政治能力放在首要位置，不斷推進(jìn)新時(shí)代十九大精神和中國社會(huì)主義思想進(jìn)支部、進(jìn)頭腦、進(jìn)班組。其次深入抓實(shí)事，因?yàn)辄h支部最了解職工的所思所想，必須要積極推動(dòng)創(chuàng)新工作，并結(jié)合工作實(shí)際，找出服務(wù)職工的著力點(diǎn)，還要把解決職工生產(chǎn)生活問題和思想問題結(jié)合起來，真正做到辦實(shí)事、解難事，并做好穩(wěn)人心、暖人心、得人心的工作。另外要深入抓管理，建立“自我發(fā)展、自我約束、自我管理”的管理新方式，并把獎(jiǎng)勵(lì)推薦權(quán)和薪酬分配權(quán)交給大家，讓他們廣泛、主動(dòng)參與，從而實(shí)現(xiàn)由“觀眾”朝著“編導(dǎo)”轉(zhuǎn)變。

（二）強(qiáng)化政治領(lǐng)導(dǎo)力

企業(yè)是中國社會(huì)主義的物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，基層干部群眾和黨組織聯(lián)系最密切，也最直接。所以，要加強(qiáng)黨對企業(yè)的基層黨組織和全面領(lǐng)導(dǎo)的不放松，并強(qiáng)化黨的政治建設(shè)，找準(zhǔn)定位，把握好方向。首先，要強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)，立好“根”固好“魂”，并堅(jiān)持用黨的治國新戰(zhàn)略、新思想、新理念引領(lǐng)企業(yè)改革發(fā)展。其次，要融入日常，不斷規(guī)范和加強(qiáng)黨內(nèi)政治生活，將集中性教育和經(jīng)常性教育相結(jié)合，并重點(diǎn)安排黨員的培訓(xùn)工作，通過定期培訓(xùn)、“三會(huì)一課”、講師宣講、中心組學(xué)習(xí)等形式，不斷提高黨員干部的素質(zhì)。最后，要注重引領(lǐng)，堅(jiān)定不移的推動(dòng)改革發(fā)展，并結(jié)合企業(yè)黨建會(huì)議的精神，把工作要求寫進(jìn)公司的章程，并且把黨的領(lǐng)導(dǎo)也要融入到公司的各個(gè)環(huán)節(jié)，從而實(shí)現(xiàn)董事長和黨委書記“一肩挑”。另外在工程項(xiàng)目的投資、建設(shè)和計(jì)劃上面也要加強(qiáng)黨委把關(guān)定向。同時(shí)還要管好干部，緊抓“關(guān)鍵少數(shù)”，還要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)人員的管理，履行黨的干部原則，并遵守政治紀(jì)律，強(qiáng)化政治歷練，不斷地積累政治經(jīng)驗(yàn)，并提高政治領(lǐng)導(dǎo)力。

（三）強(qiáng)化組織覆蓋力

結(jié)合2018年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，全國黨的組織數(shù)量有461萬個(gè)，已經(jīng)全面覆蓋了各個(gè)領(lǐng)域，已經(jīng)有18.1萬個(gè)企業(yè)建立了黨組織，占企業(yè)總數(shù)90.9%。對企業(yè)來說，符合建立黨組織條件的，必須要做到有效覆蓋和應(yīng)建盡建。在強(qiáng)化企業(yè)組織覆蓋力上面，要積極去推動(dòng)“黨員e家”平臺(tái)，還要在廣大黨員中和基層黨組織中推廣使用，為他們建設(shè)“溫馨之家”。并做好黨員的轉(zhuǎn)接工作，保證每一位黨員在納入黨組織以后都能得到很好的管理，從而推動(dòng)企業(yè)黨員數(shù)字化和信息化建設(shè)。其次，要從培養(yǎng)黨員、教育黨員、發(fā)展黨員等方面強(qiáng)大黨員隊(duì)伍，并激發(fā)黨組織活力。還要采取各種形式來宣傳黨的知識，創(chuàng)造良好的黨建氛圍。在應(yīng)對急難險(xiǎn)重的任務(wù)中能夠挖掘出高素質(zhì)的干部和黨員。其次，要做好黨員的培訓(xùn)工作，并調(diào)動(dòng)他們參與組織的積極性，重點(diǎn)進(jìn)行集中輪訓(xùn)和調(diào)訓(xùn)，不斷地提高黨員干部的培訓(xùn)質(zhì)量，從而建設(shè)一支專業(yè)化、符合新時(shí)期干部標(biāo)準(zhǔn)、忠誠貫徹新思想的干部隊(duì)伍。

（四）強(qiáng)化發(fā)展推動(dòng)力

企業(yè)在基層黨組織強(qiáng)化發(fā)展推動(dòng)力上面，要堅(jiān)持圍繞企業(yè)發(fā)展抓黨建的工作思路，積極推進(jìn)企業(yè)發(fā)展和黨建工作互促互進(jìn)。并認(rèn)真落實(shí)好基層的工作責(zé)任制，還要不斷創(chuàng)新黨組織的活動(dòng)方式，并合理的使用黨組織的工作經(jīng)費(fèi)和黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，使得黨建活動(dòng)更加規(guī)范有效和與時(shí)俱進(jìn)。其次，要深化企業(yè)改革，通過建立企業(yè)文化、黨員帶項(xiàng)目、黨組織樹品牌等方式，為全員營造良好的氛圍。另外，還要引導(dǎo)黨員轉(zhuǎn)變知識結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)排頭兵意識，從而建設(shè)一支作風(fēng)過硬、敢于擔(dān)當(dāng)、素質(zhì)優(yōu)良、信念堅(jiān)定地高素質(zhì)工作隊(duì)伍。

五、結(jié)語

綜上所述，面對新時(shí)代的發(fā)展，基層黨組織必須要注重提升組織力，并牢牢把握住新時(shí)代的建設(shè)要求，不斷改進(jìn)和加強(qiáng)新時(shí)代的企業(yè)黨建工作，并引導(dǎo)黨員和各級黨組織攻堅(jiān)克難、勇挑重?fù)?dān)，從而在新時(shí)期企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮出更大的作用。

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作者簡介：韓超（1988-），女，蒙古族，通遼市人，中級政工師，學(xué)位：本科（在讀研究生），研究方向：政工，工作單位：國家電投內(nèi)蒙古公司。