企業(yè)法務(wù)的角色、職能的幾點思考

陳凱

摘要：十九屆四中全會提出全面推進(jìn)依法治國，當(dāng)前中國市場和企業(yè)正在全產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵節(jié)點。企業(yè)法務(wù)是企業(yè)以及市場實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級的重要支撐。如何定位企業(yè)法務(wù)的角色和職能，本文簡要論述了幾點思考。

關(guān)鍵詞：法務(wù);角色;職能

改革開放四十余年來，從計劃經(jīng)濟(jì)到市場經(jīng)濟(jì)，十九屆四中全會提出全面推進(jìn)依法治國，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。新形勢下，企業(yè)法務(wù)面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

企業(yè)法務(wù)管理是從美國美孚石油公司開始的，1882 年美孚石油公司成立了全球首先公司法律部。第二次世界大戰(zhàn)后，企業(yè)法務(wù)工作伴隨國際市場擴(kuò)大、市場交易風(fēng)險增多，在歐美國家企業(yè)內(nèi)部得到了前所未有的重視。目前，企業(yè)內(nèi)部法律事務(wù)機(jī)構(gòu)工作職責(zé)逐漸明確，法律事務(wù)管理日趨科學(xué)合理，法律事務(wù)人員崗位專業(yè)分工呈現(xiàn)精細(xì)化，法律事務(wù)管理在企業(yè)管理和生產(chǎn)經(jīng)營活動中扮演的角色越來越重要。

企業(yè)法務(wù)是指與企業(yè)簽訂勞動合同，屬于企業(yè)內(nèi)部員工，處理勞動合同內(nèi)的該企業(yè)所有的法律事務(wù)。

一、企業(yè)法務(wù)的角色是什么

不同企業(yè)，不同階段，面臨不同內(nèi)、外部壓力，因此對于法務(wù)工作也有不同要求，法務(wù)工作在企業(yè)中的被重視程度也存在差異。目前大多數(shù)企業(yè)，企業(yè)法務(wù)職責(zé)不盡相同，相對比較被動，往往扮演“救火隊員”的角色。法務(wù)管理的定位比較模糊，有些企業(yè)雖然設(shè)置了法務(wù)部門，但企業(yè)法務(wù)很難進(jìn)入管理和運行的核心。企業(yè)法務(wù)應(yīng)該不僅僅提供法律服務(wù)，充當(dāng)顧問，扮演“救火隊員”，而是應(yīng)該從整體上、全局上為企業(yè)提供服務(wù)。

（一）企業(yè)法務(wù)應(yīng)該是企業(yè)內(nèi)外系統(tǒng)的架構(gòu)師

企業(yè)運行離不開一套法律架構(gòu)，尤其是企業(yè)并購、企業(yè)的產(chǎn)權(quán)以及知識產(chǎn)權(quán)、企業(yè)與重要客戶的合作關(guān)系，其中的每一個法律架構(gòu)都關(guān)系到企業(yè)投入能否獲得穩(wěn)定的產(chǎn)出。

企業(yè)法務(wù)應(yīng)是內(nèi)外系統(tǒng)的架構(gòu)專家，為企業(yè)內(nèi)外業(yè)務(wù)提供科學(xué)的規(guī)劃和設(shè)計，企業(yè)的投資和融資、兼并重組、企業(yè)章程和全部管理制度、人事制度、知識產(chǎn)權(quán)規(guī)劃、各類合同框架本文等等?？蚣茉O(shè)計都離不開法務(wù)的專業(yè)意見。

（二）企業(yè)法務(wù)是企業(yè)內(nèi)外規(guī)則的制定者

企業(yè)法務(wù)的一個基本職能就是為企業(yè)內(nèi)外業(yè)務(wù)提供具體的法律技術(shù)支持。諸如，擬定投資人協(xié)議文本、擬定企業(yè)章程和管理制度、擬定合同文本等。這些法律文件的內(nèi)容，不與強行法沖突的情況下，即具有法律的效力。

企業(yè)的規(guī)范化管理和風(fēng)險的防控要從計劃開始，尋求法務(wù)的技術(shù)支持。

（三）企業(yè)法務(wù)是企業(yè)內(nèi)外風(fēng)險的控制專家

法律風(fēng)險是法律關(guān)系之中的風(fēng)險，是足以導(dǎo)致有關(guān)法律關(guān)系中止、解除或終止的風(fēng)險。企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險、交易風(fēng)險、市場風(fēng)險、人事風(fēng)險和管理風(fēng)險，最終也都可能轉(zhuǎn)變?yōu)榉娠L(fēng)險。因而法務(wù)要定期檢查企業(yè)的全套法律關(guān)系或?qū)诓块T的法律關(guān)系，分析和把握其中可能損害相關(guān)法律架構(gòu)穩(wěn)定運行的風(fēng)險源，依此為據(jù)，制定相應(yīng)的法律方案予以控制和防范。

二、企業(yè)法務(wù)的職能有哪些

法務(wù)工作內(nèi)容繁雜，內(nèi)涵廣泛。從法務(wù)工作的具體目的來看，有事先預(yù)防性法務(wù)工作、事中監(jiān)督性法務(wù)工作、事后救濟(jì)性法務(wù)工作，還有其他相關(guān)輔助性法務(wù)工作; 從法務(wù)工作涉及主體而言，有企業(yè)和客戶之間的法務(wù)工作，有企業(yè)和政府之間的法務(wù)工作。從企業(yè)法務(wù)工作的主客體來看，其內(nèi)容可以劃分為管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)劃分、 重要規(guī)范性文件和重大行政決策事項的合法性審查、合同管理、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、仲裁及訴訟案件管理、法定代表人授權(quán)委托、法律顧問選聘及管理等。新形勢下優(yōu)秀法務(wù)應(yīng)具有以下三大職能。

（一）為提供企業(yè)內(nèi)外法律架構(gòu)的設(shè)計和規(guī)劃

企業(yè)法務(wù)是能夠為企業(yè)內(nèi)外系統(tǒng)提供系統(tǒng)的規(guī)劃設(shè)計。如，投融資、兼并重組、企業(yè)章程和運營制度、人事制度、各類合同的設(shè)計等。包括投融資和兼并重組的法務(wù)，公司業(yè)務(wù)，提供公司章程和運營制度的規(guī)劃和設(shè)計;合同業(yè)務(wù)，提供框架的規(guī)劃和設(shè)計。

（二）為企業(yè)提供具體業(yè)務(wù)的法律技術(shù)支持

企業(yè)法務(wù)通過參與談判和擬定具體的法律本文和條款，諸如，投資人協(xié)議、并購重組協(xié)議文本、企業(yè)章程和管理制度、合同文本、制作知識產(chǎn)權(quán)文書等，參與產(chǎn)品和市場開發(fā)、企業(yè)運營，為企業(yè)直接創(chuàng)造價值。

（三）為企業(yè)提供風(fēng)險防控方案

企業(yè)法務(wù)定期為企業(yè)管理和業(yè)務(wù)開展進(jìn)行評估，提示風(fēng)險和防控建議。范圍應(yīng)該覆蓋全部企業(yè)的全部業(yè)務(wù)和整個價值鏈，不僅包括法律風(fēng)險，還包括可能引發(fā)法律風(fēng)險的其他風(fēng)險——產(chǎn)品或服務(wù)的質(zhì)量和權(quán)利風(fēng)險、財務(wù)風(fēng)險、投融資風(fēng)險、兼并重組風(fēng)險、合同交易風(fēng)險等等，避免企業(yè)和投資人的風(fēng)險損失——欺詐交易和訴訟成本。法務(wù)部門要建立與相關(guān)的業(yè)務(wù)部門的定期會商機(jī)制，將有關(guān)風(fēng)險提示提交研討，必要時完善相關(guān)防控措施。

三、企業(yè)法務(wù)需要能力有哪些

十九屆四中全會提出全面推進(jìn)依法治國，面對新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)，企業(yè)法務(wù)從業(yè)人員真正的核心競爭力在哪里？良好的法律視野，法律關(guān)系分析能力，證據(jù)收集、管理和應(yīng)用能力將是法務(wù)制勝的三大法寶。

（一）良好的法務(wù)視野與視角

要找出法律風(fēng)險點就不能僅是一般的了解業(yè)務(wù)流程和價值鏈，而是要像盡職調(diào)查一樣，從經(jīng)驗的層面上了解企業(yè)的產(chǎn)品或服務(wù)的性能、市場狀態(tài)以及財務(wù)狀況、人力資源狀況，要從中梳理出直接的法律風(fēng)險和間接的法律風(fēng)險。

（二）良好的法律關(guān)系分析能力

法務(wù)管理是智力型工作，智力水平主要是通過不斷學(xué)習(xí)知識、積累經(jīng)驗和智慧逐步提高的。所以法務(wù)人員要養(yǎng)成深度學(xué)習(xí)的習(xí)慣，緊緊圍繞法務(wù)管理需求，精準(zhǔn)聚焦專業(yè)化知識、持續(xù)經(jīng)驗積累，逐步搭建內(nèi)容完整、結(jié)構(gòu)合理、使用方便、理念先進(jìn)、實踐有效的知識體系，是提高法務(wù)管理知識水平的有效方法。

1.全面掌握業(yè)務(wù)的法律關(guān)系框架。企業(yè)的產(chǎn)品研發(fā)、制造、銷售以及其他的投資、融資和兼并收購環(huán)節(jié)的法律關(guān)系以及企業(yè)內(nèi)部相關(guān)環(huán)節(jié)的法律關(guān)系，法務(wù)要全面或至少了解自己對口業(yè)務(wù)的法律關(guān)系，以便圍繞相關(guān)法律關(guān)系創(chuàng)造價值和控制風(fēng)險確定相應(yīng)的法律對策。2.持續(xù)研究學(xué)習(xí)能力。在學(xué)習(xí)現(xiàn)行有效的法律法規(guī)、規(guī)章、行業(yè)規(guī)范與慣例、公司章程與制度等職業(yè)準(zhǔn)則基礎(chǔ)上，將與法務(wù)管理相關(guān)的法律、法規(guī)和內(nèi)部規(guī)定納入重點學(xué)習(xí)研究的知識庫，不斷結(jié)合實踐案例總結(jié)提煉法務(wù)管理經(jīng)驗和方法。依據(jù)企業(yè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域和工作職能，通過閱讀經(jīng)典著作和深度學(xué)習(xí)學(xué)者專家文獻(xiàn)，全面掌握相關(guān)基本概念、原理、框架和方法，并不斷積累更新運用這些知識的經(jīng)驗。3.定期分析總結(jié)相關(guān)案例經(jīng)驗和教訓(xùn)。通過提煉經(jīng)驗方法，針對存在的問題和不足，制定解決各類困難復(fù)雜法律問題的提升方案，同時，將經(jīng)驗與知識進(jìn)行關(guān)聯(lián)和比對。4.研究制定有關(guān)規(guī)范性文件。對如合同、招標(biāo)、流程等復(fù)制性文件，制度形成可操作性的強格式范本，制定范本并定期更新，以提高法務(wù)管理工作效率。5.知反用正的能力。對專業(yè)性、技術(shù)型和政策性強的知識，反復(fù)與自己之前掌握的知識和經(jīng)驗進(jìn)行比對和關(guān)聯(lián)，對于難以理解消化的關(guān)鍵知識點，通過專題討論和專文闡述等形式提高對這部分知識的認(rèn)知水平和運用能力。研究反面案例，分析各種欺詐交易的模式、形成的原因、可能造成的損害以及可用的對策。6.制定法律對策的能力。根據(jù)可能的風(fēng)險，設(shè)計和完善合同條款以及其他風(fēng)險防控措施。

（三）證據(jù)收集、管理和應(yīng)用能力

防控風(fēng)險的手段無非兩個，一是通過法律文書適宜條款的擬定遏制可能發(fā)生的訴訟;另一，就是掌握對自己一方有利，對對方不利的證據(jù)。建立日常的證據(jù)——往來函件和談判記錄——的收集和管理制度，間接促進(jìn)企業(yè)自身管理的規(guī)范化。

企業(yè)法務(wù)管理的具體職能和內(nèi)容并非千篇一律和一成不變的，有效的法務(wù)管理對企業(yè)而言是十分重要的寶貴資源，需善加利用。不斷豐富和完善法務(wù)管理的內(nèi)容，持續(xù)強化推進(jìn)法務(wù)管理部門在各企業(yè)中的地位，只有那些真正重視這個問題并能在解決這問題方面搶先一步的企業(yè)，才有希望搶占先機(jī)，從而有可能盡早步入市場。

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