鄉(xiāng)村振興背景下地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展評價研究
——以寧國山核桃為例

(銅陵學(xué)院工商管理學(xué)院，安徽 銅陵 244061)

一、引言

黨的十九大報(bào)告中首次提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，2018 年中共中央、國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》，對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求進(jìn)行規(guī)劃部署。鄉(xiāng)村振興是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明等全方位的振興，而構(gòu)建現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的物質(zhì)基礎(chǔ)和重要抓手[1]。2019 年6 月，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的指導(dǎo)意見》，為發(fā)展壯大地方優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供了積極的政策保障。

農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志是經(jīng)國家相關(guān)部門認(rèn)證的區(qū)域公用品牌，其產(chǎn)品具有獨(dú)特的品質(zhì)或歷史人文內(nèi)涵，并且在特定區(qū)域已有一定的生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)?，F(xiàn)有研究表明，農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志有助于增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的品牌效應(yīng)，推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)的形成和農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展[2-3]，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展[4]，保護(hù)區(qū)域傳統(tǒng)產(chǎn)品文化遺產(chǎn)[5]。因此，對地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行評價，既是做優(yōu)做強(qiáng)區(qū)域特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的需要，也是構(gòu)建現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要內(nèi)容。

目前，國內(nèi)外對地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究，主要集中在對地理標(biāo)志保護(hù)、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)以及地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)集群等方面。孫亞楠提出，優(yōu)化地理標(biāo)志的法律保護(hù)模式，提高生產(chǎn)過程中的組織化管理，提升消費(fèi)者的認(rèn)知度，建立多層次的監(jiān)管機(jī)制等措施，促進(jìn)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展[6]。孫葆春、李嘉曉基于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度，運(yùn)用SWOT 分析了山東省地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢與劣勢，并提出相應(yīng)的對策和建議[7]。劉金花等認(rèn)為，地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)有利于提高農(nóng)產(chǎn)品的競爭力，促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)集聚，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭力，提出從品牌理念、品牌保護(hù)長效機(jī)制、品牌文化傳播和產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展等方面加強(qiáng)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的品牌建設(shè)[8]。劉麗分析了遼寧省地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響，同時指出農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志能夠促進(jìn)區(qū)域內(nèi)相關(guān)生產(chǎn)者集聚，通過規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)集群，從而帶來規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)[2]。

現(xiàn)有研究從地理標(biāo)志保護(hù)、品牌建設(shè)和產(chǎn)業(yè)集群等視角對地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響進(jìn)行了分析，然而，卻較少對特定地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行評價分析。如何科學(xué)評估地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，從而制定相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，正是本研究的重點(diǎn)。本文以寧國山核桃為研究對象，運(yùn)用SWOT 分析與網(wǎng)絡(luò)分析法(ANP)對寧國山核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行評價，并提出相應(yīng)的發(fā)展對策，對我國地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有一定的借鑒價值。

二、研究方法

SWOT 分析是一種最常用的戰(zhàn)略分析工具，通過對組織內(nèi)部優(yōu)勢、劣勢和外部機(jī)會與威脅因素進(jìn)行系統(tǒng)分析，定性地做出戰(zhàn)略決策的方法。但SWOT 分析過于定性化，并且各因素之間存在主次不分、層次不清，分析結(jié)論較為模糊主觀[9]。網(wǎng)絡(luò)分析法(ANP)是Saaty 在1996 年提出的一種多目標(biāo)決策定量分析方法，是在層次分析法(AHP)基礎(chǔ)上的改進(jìn)，用于解決決策問題中存在依賴和反饋的情形。因此，將ANP 和SWOT 分析相結(jié)合，既彌補(bǔ)了SWOT 分析的定量不足，同時也考慮了現(xiàn)實(shí)中各影響因素之間存在依賴和反饋的情形，使結(jié)論更加客觀，得到廣泛的運(yùn)用[10]。

三、寧國山核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展評價分析

(一)寧國山核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

安徽寧國山核桃種植歷史悠久，1996 年寧國被授予“中國山核桃之鄉(xiāng)”稱號，曾獲批國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品、地理標(biāo)志證明商標(biāo)和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證，產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成了一定的規(guī)模和品牌。目前，寧國山核桃種植總面積超過41 萬畝，擁有詹氏集團(tuán)、山里仁食品、源林食品等為代表的龍頭企業(yè)和品牌，但產(chǎn)業(yè)發(fā)展同時也存在著集約化種植程度不高，小微加工企業(yè)數(shù)量眾多且分散，品牌意識薄弱，現(xiàn)代化生產(chǎn)和經(jīng)營管理人才缺乏，電子商務(wù)發(fā)展水平不高等問題。為全面落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，做大做強(qiáng)“寧國山核桃”品牌，寧國市出臺了《寧國山核桃產(chǎn)業(yè)振興五年行動方案(2019－2023 年)》，加快推動山核桃產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。通過調(diào)研和訪談，本文建立寧國山核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的SWOT分析矩陣(見表1)。

表1 寧國山核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展SWOT 矩陣

(二)寧國山核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展評價

1.構(gòu)建ANP-SWOT 模型

以寧國山核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為總目標(biāo)層，將優(yōu)勢、劣勢、機(jī)會、威脅四個因素集及其17 個子影響因素作為準(zhǔn)則層，根據(jù)SWOT 分析制定的SO、WO、ST、WT 四個備選戰(zhàn)略作為方案層，建立網(wǎng)絡(luò)層次結(jié)構(gòu)，見圖1。

通過調(diào)查訪談5 名專家(3 名寧國山核桃龍頭企業(yè)的高層管理人員，1 名當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門負(fù)責(zé)人和1名高校從事產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究的教授)，綜合專家意見，得到各影響因素之間的關(guān)系，見圖2。

圖1 寧國山核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)層次圖

圖2 各因素之間的影響關(guān)系

2.因素集重要性評判

根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總目標(biāo)，邀請上述5 位專家采用1—9 標(biāo)度評分法，對總目標(biāo)下的SWOT 四個影響因素集的重要性進(jìn)行兩兩比較，得到判斷矩陣，并計(jì)算出各因素集的權(quán)重。

3.影響因素重要性評判

首先假設(shè)各影響因素之間相互獨(dú)立，建立影響因素集內(nèi)部各影響因素之間的判斷矩陣，得到各因素集內(nèi)部因素間的權(quán)重，并最終合成總目標(biāo)下的各影響因素的權(quán)重ω1，見表2。

表2 影響因素權(quán)重及排序

其次，在存在依賴和反饋的情況下，根據(jù)圖2中各因素之間的影響關(guān)系，建立相對重要性判斷矩陣，并計(jì)算得到未賦權(quán)的超矩陣ω2。由ω3=ω2·ω1計(jì)算出，在存在依賴反饋情況下17 個影響因素的權(quán)重，并進(jìn)行規(guī)范化得到ω3最終的影響因素權(quán)重ω3，權(quán)重排序見表2。

ω3=(0.027，0.122，0.299，0.136，0.011，0.049，0.016，0.065，0.032，0.078，0.036，0.037，0.028，0.029，0.007，0.013，0.015)T

4.備選方案評價

分別以17 個影響因素作為判斷準(zhǔn)則，對SO、ST、WO、WT 四個戰(zhàn)略備選方案的重要性進(jìn)行評判，計(jì)算各因素下的備選方案權(quán)重，可以得到矩陣ω4。

計(jì)算戰(zhàn)略備選方案的權(quán)重ωs=(SO，WO，ST，WT)T，由 ωs=ω4·ω3最終計(jì)算并規(guī)范化得到ωs=(0.439，0.205，0.231，0.125)T，即SO 方案權(quán)重最大，為0.439，故寧國山核桃產(chǎn)業(yè)應(yīng)采取優(yōu)勢機(jī)遇(SO)發(fā)展戰(zhàn)略。

四、結(jié)論與對策

(一)研究結(jié)論

本文以寧國山核桃為研究對象，運(yùn)用SWOT 和ANP 分析方法，對寧國山核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和影響因素進(jìn)行分析，為相關(guān)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展評價提供了參考借鑒。

寧國山核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展評價結(jié)果表明：優(yōu)勢因素中，產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成一定規(guī)模因素權(quán)重最大為0.299，其次依次是產(chǎn)業(yè)具有一定的品牌優(yōu)勢(0.136)，建立了地理標(biāo)志保護(hù)(0.122)。機(jī)會因素中，地方政府政策支持(0.078)影響最大，并且在對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體影響中居于第4 位。劣勢因素中，影響最大的兩個因素分別為現(xiàn)代生產(chǎn)和經(jīng)營人才缺乏(0.065)和加工企業(yè)多小微且分散(0.049)，對總影響依次排序第5和第6，威脅因素中，影響最大的是同質(zhì)化產(chǎn)品競爭(0.029)。

由最終的產(chǎn)業(yè)評價結(jié)果權(quán)重值可以得知，SO戰(zhàn)略是寧國山核桃產(chǎn)業(yè)應(yīng)采取的最佳發(fā)展戰(zhàn)略。實(shí)證結(jié)果也驗(yàn)證了現(xiàn)有研究中地理標(biāo)志保護(hù)、品牌優(yōu)勢、規(guī)模因素等對地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到積極的作用。

(二)政策建議

山核桃產(chǎn)業(yè)是寧國市特色產(chǎn)業(yè)，提升山核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，推動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的必然要求，對促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有重要意義。

1.推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，擴(kuò)大規(guī)模優(yōu)勢

政府部門應(yīng)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，制定山核桃相關(guān)一二三產(chǎn)融合發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)向相應(yīng)領(lǐng)域發(fā)展。提升工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和配套服務(wù)水平，有序引導(dǎo)小微山核桃加工、銷售和物流等相關(guān)企業(yè)向工業(yè)園區(qū)聚集，加速山核桃產(chǎn)業(yè)集群的形成，進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模發(fā)展和集群發(fā)展優(yōu)勢。支持小微企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)，深化與“三只松鼠”等垂直電商企業(yè)的合作力度，擴(kuò)大線上銷售規(guī)模。鼓勵企業(yè)利用地理標(biāo)志認(rèn)證和自身品牌的優(yōu)勢，積極拓展海外市場。

2.深化品牌發(fā)展戰(zhàn)略，增強(qiáng)品牌效應(yīng)

深入挖掘?qū)巼胶颂易匀簧鷳B(tài)資源、歷史文化資源、產(chǎn)業(yè)資源以及產(chǎn)品屬性資源，提升品牌特色，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)和社交媒體，加大品牌文化傳播力度，宣傳綠色、生態(tài)品牌理念，樹立品牌高品質(zhì)形象。支持以“詹氏”和“山里仁”為代表的品牌高端化、品質(zhì)化發(fā)展，鼓勵中小企業(yè)創(chuàng)建自主互聯(lián)網(wǎng)品牌。加大品牌創(chuàng)建與旅游、文化產(chǎn)業(yè)融合，在地方旅游文化產(chǎn)業(yè)中，積極融入山核桃品牌元素，進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)品牌。

3.加大地理標(biāo)志保護(hù)，提升品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

進(jìn)一步加強(qiáng)地理標(biāo)志的保護(hù)，細(xì)化山核桃種植、質(zhì)量檢測、等級劃分等質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，加大政府監(jiān)管、協(xié)會監(jiān)督力度，以國家級示范基地創(chuàng)建和企業(yè)自有種植基地標(biāo)準(zhǔn)為抓手，積極推進(jìn)山核桃集約化種植，加強(qiáng)生產(chǎn)組織管理、種植科技和機(jī)械化設(shè)備推廣力度，注重生態(tài)化種植和林地生態(tài)環(huán)境保護(hù)并重，保障產(chǎn)品品質(zhì)。規(guī)范地理標(biāo)志的運(yùn)用，加大對違規(guī)使用的查處力度，維護(hù)市場秩序，保護(hù)地理標(biāo)志產(chǎn)品形象。

4.積極改善發(fā)展劣勢，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型

積極引進(jìn)相關(guān)專業(yè)的優(yōu)秀人才，加大對現(xiàn)代經(jīng)營管理人才的培養(yǎng)和對研發(fā)中心的支持力度，積極加強(qiáng)與高校、科研機(jī)構(gòu)的合作。支持大學(xué)生和返鄉(xiāng)人才圍繞山核桃產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，營造良好的政策環(huán)境，支持鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展。提升電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的水平，推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)建設(shè)，切實(shí)提升農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展水平。加大發(fā)展山核桃旅游和旅游產(chǎn)品開發(fā)的力度，大力推進(jìn)山核桃主題特色小鎮(zhèn)的建設(shè)，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。