如何加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全宣傳教育

邱興榮

（福建省邵武市衛(wèi)閩鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站，福建 邵武 354000）

1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全宣傳教育主要內(nèi)容

（1）我國(guó)及福建省級(jí)政策法規(guī)。我國(guó)出臺(tái)法規(guī)：《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械促進(jìn)法》；福建省出臺(tái)的法規(guī)：福建省農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理規(guī)定》、《福建省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例》等。從政策層面對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站進(jìn)行建設(shè)，并經(jīng)其開展農(nóng)機(jī)安全法規(guī)宣傳教育，將依法操作農(nóng)機(jī)的重要性、迫切性理念徹底植入農(nóng)機(jī)駕駛操作人員思想意識(shí)中，有效消除其麻痹思想或存在的僥幸心理，以培養(yǎng)其依法治機(jī)的良好習(xí)慣形成，將其法制觀念、農(nóng)機(jī)操作安全意識(shí)全面提升至新的水平，促使養(yǎng)機(jī)戶、農(nóng)機(jī)駕駛員這一龐大人群的安全意識(shí)得以切實(shí)提高。

（2）購(gòu)機(jī)者職業(yè)道德的宣傳。針對(duì)購(gòu)機(jī)者所行的職業(yè)道德宣傳，內(nèi)容包含了黨在農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)政策、相關(guān)法規(guī)，以及涉及到的新技術(shù)與新知識(shí)等，同時(shí)給予道德與法制觀念教育，以形成穩(wěn)定且系統(tǒng)的道德觀念、行為規(guī)范。積極組織開展各種技術(shù)競(jìng)賽，要求農(nóng)機(jī)駕駛操作人員參與，并定期舉辦專題講座，以促進(jìn)相互間經(jīng)驗(yàn)交流與分享，以切實(shí)提升自身的道德水準(zhǔn)，以知識(shí)面廣、技術(shù)精湛獲得強(qiáng)大的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

（3）購(gòu)機(jī)者的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。購(gòu)機(jī)者必須通過不斷學(xué)習(xí)、培訓(xùn)后進(jìn)行由市、（縣）農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門的考試，考試合格取得駕駛證后，在操作技術(shù)上要逐步提高。同時(shí)市、（縣）鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過各種形式組織購(gòu)機(jī)者學(xué)習(xí)農(nóng)機(jī)操作有關(guān)規(guī)程，讓他們?cè)诟鞣N復(fù)雜的情勢(shì)下均可進(jìn)行簡(jiǎn)單的維修以及正確的保養(yǎng)，以逐步提升排除故障、維持正常農(nóng)機(jī)狀態(tài)的能力。

（4）購(gòu)機(jī)者交通安全的宣傳。隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的不斷提高，農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門對(duì)農(nóng)機(jī)交通安全宣傳教育也日益重視，要成功地對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)交通安全宣傳教育就必須深入到各村與他們進(jìn)行面對(duì)面宣傳農(nóng)機(jī)安全法規(guī)與知識(shí)。同時(shí)向每個(gè)農(nóng)機(jī)戶宣傳農(nóng)機(jī)交通安全教育，全方位覆蓋下，不斷強(qiáng)化其交通安全意識(shí)。

2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全宣傳教育的普及與提高

（1）鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全宣傳教育是提高現(xiàn)代農(nóng)民文化素質(zhì)的有效途徑。作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性力量，農(nóng)機(jī)駕駛操作人員需對(duì)良好政治思想素質(zhì)、專業(yè)操作技能充分掌握。前者主要指的是政治覺悟，而后者所體現(xiàn)出的勞動(dòng)態(tài)度、具備的科學(xué)技術(shù)水平與專業(yè)技術(shù)以及擁有的社會(huì)創(chuàng)造能力等，均為對(duì)社會(huì)物質(zhì)財(cái)富進(jìn)行創(chuàng)造的源泉所在。而針對(duì)其所開展的安全宣傳教育，以政策法律、法規(guī)的宣傳教育，以科技知識(shí)的傳授，以及以組織大家共同學(xué)習(xí)為突出代表的一系列社會(huì)活動(dòng)，均在不斷的促使其科學(xué)文化素質(zhì)、專業(yè)水平提升，并最終達(dá)到促使安全生產(chǎn)，并提高經(jīng)濟(jì)效益的管理目的。

（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全宣傳教育是提高農(nóng)民勞動(dòng)效率的重要手段。對(duì)于農(nóng)民來說，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為其僅有的生產(chǎn)資料生活依靠?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械化所起到的最為突出的作用即提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。閩北各縣市近年來對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼優(yōu)惠政策予以積極落實(shí)，其目的即為減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，進(jìn)而大幅增加農(nóng)村機(jī)械的擁有量。然而仍無法滿足位于偏遠(yuǎn)山區(qū)的村組村民的需求，農(nóng)機(jī)新技術(shù)得以獲得及時(shí)有效的推廣，在生產(chǎn)中新機(jī)械新技術(shù)難以快速獲得應(yīng)用。為此作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站在加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全宣傳教育方面要加大力度，讓廣大農(nóng)民購(gòu)機(jī)者深知農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的重要性，隨時(shí)擰緊一根“安全弦”。

（3）鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全宣傳教育是提高農(nóng)機(jī)管理水平的重要保障。隨著國(guó)家出臺(tái)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策落實(shí)，農(nóng)民購(gòu)買機(jī)械的數(shù)量不斷增多，隨之出現(xiàn)的是黑車非駕增多這一不合理現(xiàn)象，其中有部分雖村組購(gòu)機(jī)時(shí)牌證齊全，但因文化程度與駕駛技術(shù)的低下，而使農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用率受到極大局限。而閩北各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站由于人員編制少，基本上一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有一到兩個(gè)真正干農(nóng)機(jī)的同時(shí)他（她）還要兼鎮(zhèn)里安排的其它工作。要面對(duì)全鎮(zhèn)養(yǎng)機(jī)戶出現(xiàn)的各種復(fù)雜情況，如何幫助他們“選好機(jī)、用好機(jī)”是當(dāng)前較為突出的矛盾。為此加強(qiáng)農(nóng)村農(nóng)機(jī)安全宣傳教育是一個(gè)比較好的解決方法。

3 農(nóng)村農(nóng)機(jī)安全宣傳教育的主要對(duì)策和措施

（1）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)建立健全安全宣傳教育網(wǎng)絡(luò)。首先鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、農(nóng)機(jī)站站長(zhǎng)各村主干、安全員等為組員的領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)建立市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村農(nóng)機(jī)監(jiān)理網(wǎng)絡(luò)，以確保各宣傳教育工作層層落實(shí)，有條件的地方要配備必要的宣傳教育設(shè)備，建立相應(yīng)的規(guī)章制度如上墻材料等。

（2）農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中占有十分重要的地位。衛(wèi)閩鎮(zhèn)是閩北山區(qū)的一個(gè)小鎮(zhèn)道路曲折、彎道多而且斜坡大。在運(yùn)送煙葉、桔子、收割機(jī)搬運(yùn)途中等對(duì)農(nóng)機(jī)操作人員的駕駛技術(shù)是一個(gè)極大的考驗(yàn)。農(nóng)機(jī)安全宣傳教育是非常必要的。這就要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，確實(shí)把農(nóng)機(jī)安全宣傳教育工作列入重要的議事日程。經(jīng)常聯(lián)合鎮(zhèn)安辦、道安辦、公路站、派出所不定期進(jìn)行上路安全執(zhí)法檢查與宣傳，并制定方案采取措施。使鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)駕駛操作人員的安全意識(shí)達(dá)到一個(gè)新水平。

（3）經(jīng)常深入各村把農(nóng)機(jī)安全宣傳教育落到實(shí)處。由于全鎮(zhèn)農(nóng)戶機(jī)械擁有量增加、而且比較分散難以管理，為此要真正做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全宣傳教育，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站工作人員就要經(jīng)常深入到各村作好工作：一是要經(jīng)常開展農(nóng)機(jī)安全宣傳如利用墟日在人員集中地方擺攤設(shè)點(diǎn)，還要到中小學(xué)進(jìn)行宣傳每月一次或每?jī)稍乱淮蔚街行W(xué)宣傳拖拉機(jī)安全知識(shí)，讓更多人知道在農(nóng)村農(nóng)機(jī)安全的重要性。二是積極向上級(jí)爭(zhēng)取或者聯(lián)合隔壁鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦一些農(nóng)機(jī)演示會(huì)如收割機(jī)、插秧機(jī)等演示會(huì)讓大家相互交流學(xué)習(xí)。三是突出重點(diǎn)性與經(jīng)常性相結(jié)合，結(jié)合鎮(zhèn)里的中心工作切忌一刀切，提出達(dá)到工作目標(biāo)。

4 農(nóng)村農(nóng)機(jī)安全宣傳教育的具體方法

為進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)機(jī)安全宣傳教育效果的提升，可將多種方式方法運(yùn)用其中，遴選文化素質(zhì)高、思想品質(zhì)好，具備高度工作責(zé)任心以及精湛專業(yè)技術(shù)人員制定切實(shí)可行的計(jì)劃，并有計(jì)劃、有步驟地予以實(shí)施。

（1）深入滲透法。有效借助墻報(bào)、廣播、宣傳畫、圖片、典型事故現(xiàn)場(chǎng)照片以及專欄等多種形式，以其所具直觀性與趣味性方法，更為形象地進(jìn)行安全常識(shí)宣教與展覽?；蚩赏ㄟ^各種文藝形式對(duì)農(nóng)機(jī)安全操作規(guī)程與法律法規(guī)進(jìn)行科普與宣傳，并以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，組織召開文明駕駛操作座談會(huì)、事故分析會(huì)以及安全生產(chǎn)先進(jìn)人物報(bào)告會(huì)等，以促進(jìn)濃厚的安全氛圍輿論網(wǎng)形成，以常抓不懈的盡頭，潛移默化中影響農(nóng)機(jī)駕駛操作人員，使安全教育宣傳深入人心，獲廣大民眾認(rèn)可。

（2）形象教育法。以現(xiàn)代電聲技術(shù)、多媒體技術(shù)，投影、幻燈、電視、電影等途徑向農(nóng)機(jī)駕駛操作人員播放重大事故現(xiàn)場(chǎng)，以形象化教育法，令其于目睹慘劇中對(duì)血的教訓(xùn)保持深刻記憶。

（3）跟蹤教育法。農(nóng)機(jī)監(jiān)管人員應(yīng)通過實(shí)地走訪與調(diào)查，深入第一線，明確事故多發(fā)地段，獲知事故多發(fā)作業(yè)項(xiàng)目，經(jīng)跟蹤調(diào)查與細(xì)心觀察，經(jīng)對(duì)農(nóng)機(jī)操作人員日常生活的及時(shí)觀察，了解其工作態(tài)度、思想情緒、技術(shù)水平等，同時(shí)及時(shí)發(fā)現(xiàn)機(jī)器或操作人事故苗頭，并經(jīng)有效教育與方法措施將災(zāi)禍扼殺于搖籃之中。同時(shí)對(duì)違法肇事者、違章操作者，強(qiáng)化學(xué)習(xí)與考核，并反復(fù)灌輸相關(guān)的法律法規(guī)、安全措施以及駕駛技術(shù)提升等，使之對(duì)農(nóng)機(jī)安全法規(guī)、操作規(guī)程相關(guān)內(nèi)容均熟知并掌握，同時(shí)掌握相關(guān)技能措施。

（4）競(jìng)賽激勵(lì)法。在各項(xiàng)實(shí)際活動(dòng)中，切實(shí)規(guī)范和貫徹安全生產(chǎn)宣教、事故防范意識(shí)，并積極開展安全宣傳競(jìng)賽、文明駕駛、安全知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，并對(duì)表現(xiàn)優(yōu)異者予以精神激勵(lì)或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，以促進(jìn)整體安全作業(yè)水平的提升。