南昌：落戶零門檻吸引人才

韓靜

“以前更多的是想著如何到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)尋找就業(yè)機(jī)會(huì)，但現(xiàn)在我越發(fā)覺得南昌也是一片發(fā)展的沃土?！?/p>

7月14日，江西財(cái)經(jīng)大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生李磊對(duì)記者描繪了自己新的就業(yè)選擇。李磊說，受今年疫情影響，他和很多同學(xué)在探討畢業(yè)后的去向時(shí)，開始把目光轉(zhuǎn)向在求學(xué)地南昌尋找就業(yè)機(jī)會(huì)。這一變化主要得益于，今年4月14日南昌市居民政府辦公廳下發(fā)《南昌市關(guān)于全面放開對(duì)落戶限制的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）的通知，全面取消了對(duì)在南昌市城鎮(zhèn)地域落戶的參保年限、居住年限、學(xué)歷要求等遷入條件限制，實(shí)行以群眾申請(qǐng)為主、不附加其他條件、同戶人員可以隨遷的“零門檻”準(zhǔn)入政策。

時(shí)隔兩個(gè)月后，南昌市又發(fā)布《關(guān)于支持大學(xué)畢業(yè)生和技能人才來昌留昌創(chuàng)業(yè)就業(yè)的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱南昌“人才10條” 政策），從就業(yè)有補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)有扶持、購房有實(shí)惠、崗位有保障等方面切入，用真金白銀招才引智。

頻頻推出的“零門檻”的人才新政，讓李磊和同學(xué)們都驚嘆，南昌在“搶人”這件事兒上確實(shí)動(dòng)了“真格”。

接受《小康》記者采訪的江西省社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)所所長(zhǎng)麻智輝表示，當(dāng)下，區(qū)域間和城鄉(xiāng)間差距的縮小也需要人才合理流動(dòng)做保障?！叭瞬磐裁吹胤搅鲃?dòng)，這就是一個(gè)“用腳投票”的博弈過程，城市只有拿出真金白銀，有實(shí)實(shí)在在的服務(wù)托底，這樣的城市對(duì)人才才有吸引力，才能留得住人?！?h3>落戶最高給5萬元

《小康》記者了解到，南昌“人才10條”主要以落戶有獎(jiǎng)勵(lì)、就業(yè)有補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)有扶持、購房有實(shí)惠、崗位有保障等方面為著力點(diǎn)，提出了具體舉措和量化指標(biāo)。

為做大城市人口規(guī)模和人才總量，改善人才結(jié)構(gòu)，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)新力，南昌市提出，凡大學(xué)畢業(yè)生（含駐昌院校在校大學(xué)生）和技能人才首次將戶口遷移至南昌（含集體戶口）的，就一次性發(fā)放1000元落戶獎(jiǎng)勵(lì)。

為了有利于人口集聚，高質(zhì)量建設(shè)南昌大都市圈，進(jìn)而加快發(fā)展大而強(qiáng)的中心城市，南昌對(duì)落戶全面放開。

為降低和減輕大學(xué)畢業(yè)生和技能人才在昌就業(yè)的生活成本和生活壓力，南昌提出，凡大學(xué)畢業(yè)生和技能人才落戶南昌，錄用在行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作或與駐昌企業(yè)簽訂3年以上勞動(dòng)合同，并首次在昌繳納社保的，按全日制博士5萬元，全日制碩士及高級(jí)技師（一級(jí)）3萬元，全日制本科及技師（二級(jí)）2萬元，全日制大專及高級(jí)工（三級(jí)）1萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予每人一次性就業(yè)、安家、租房等生活補(bǔ)貼。

南昌提出，凡大學(xué)畢業(yè)生和技能人才在昌創(chuàng)辦企業(yè)除享受落戶獎(jiǎng)勵(lì)和生活補(bǔ)貼外，還可按要求申請(qǐng)30萬元-600萬元不等的創(chuàng)業(yè)融資扶持。

為給廣大人才在昌創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供安居保障，南昌提出解決人才住房問題3個(gè)政策：凡在昌創(chuàng)業(yè)就業(yè)并繳納社保滿2年的人才，不受年齡和戶籍限制，可以在本市轄區(qū)內(nèi)包括限購區(qū)購買首套商品住房;凡在昌創(chuàng)業(yè)且穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)2年以上或在民營(yíng)企業(yè)就業(yè)并繳納社保滿2年的全日制博士、碩士研究生（含高級(jí)技師），在昌首次購買商品住房的，分別給予10萬元、6萬元購房補(bǔ)貼;支持縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）在人才集中區(qū)域建設(shè)租賃型人才公寓，面向“重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)人才”建設(shè)產(chǎn)權(quán)型人才住房。

南昌還提出，對(duì)企業(yè)提供就業(yè)崗位并成功錄用大學(xué)畢業(yè)生和技能人才的，將按照全日制本科（技師）以上3000元/人、全日制大專（高級(jí)工）1000元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)提供就業(yè)崗位補(bǔ)貼。

為人才提供53788個(gè)就業(yè)崗位

記者注意到，南昌對(duì)落戶的全面放開，也是為了“有利于人口集聚，高質(zhì)量建設(shè)南昌大都市圈”，進(jìn)而加快發(fā)展大而強(qiáng)的中心城市。

“用戶口吸引人才留下是個(gè)必要的選擇，但也不是唯一的選擇和最終的選擇。我們不要忽視人才為什么要從一線向‘新一線或二線城市流動(dòng)。一線城市對(duì)青年人來說發(fā)展越來越受限，越來越難以進(jìn)入是因?yàn)橐痪€城市的資源已經(jīng)達(dá)到飽和臨界，已經(jīng)沒有能力接納膨脹的人口，公共服務(wù)的能力也越來越有限。對(duì)于急于發(fā)展、吸引人才的二線城市來說，也要考慮人才吸引的適度性、梯隊(duì)性和規(guī)模性，如果不能及時(shí)未雨綢繆做好規(guī)劃準(zhǔn)備，過度的人口聚集會(huì)帶來加劇的資源競(jìng)爭(zhēng)?！甭橹禽x如是說。

對(duì)于上述政策的實(shí)施，南昌大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心主任吳丹表示，“南昌‘人才10條為高校畢業(yè)生留在南昌就業(yè)提供了很好的政策支持，起到了激勵(lì)作用。校方會(huì)加大對(duì)南昌‘人才10條的政策宣傳，爭(zhēng)取讓更多學(xué)生留在南昌就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，為南昌的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作貢獻(xiàn)?！?/p>

南昌理工學(xué)院音樂學(xué)院教學(xué)副院長(zhǎng)溫彧接受《小康》記者采訪時(shí)也表示，此次發(fā)布的人才政策很靈活也很多樣，政策保障為人才留下來拓寬路、兜住底?！敖陙砟喜瞬耪叩陌l(fā)布，從之前的‘老20條，到后面的‘新10條，都可以看出江西省實(shí)施‘人才強(qiáng)贛的決心和對(duì)人才的渴望?！睖貜硎窘鞲咝］^多，從各高校的畢業(yè)生去向來看，自出臺(tái)人才新政后，各高校留贛就業(yè)創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生比例逐年增加，由往年的百分之二十至三十的比例，提高到現(xiàn)在的百分之五十至六十，一定程度上豐富和優(yōu)化了南昌人才結(jié)構(gòu)。

《小康》記者了解到，為有效推動(dòng)高校畢業(yè)生、技能勞動(dòng)者等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)，有力策應(yīng)南昌“人才10條”的順利實(shí)施，今年6月初，南昌市共征集到來自63個(gè)行政機(jī)關(guān)、257家事業(yè)單位、185家國(guó)有企業(yè)以及2477家民營(yíng)企業(yè)的就業(yè)崗位需求53788個(gè)。

本次征集的就業(yè)崗位，既有來自物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域的企業(yè)，又有來自電子信息、新能源汽車、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)，還有來自綠色食品、現(xiàn)代針紡等優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)。

編輯/麥婉華