黨報(bào)在突發(fā)公共衛(wèi)生事件中如何守好新媒體陣地
——以湖北日?qǐng)?bào)微信公眾號(hào)新冠肺炎疫情防控報(bào)道為例

◎劉 鄲 李益民

一、黨媒新媒體鐵肩擔(dān)重任

2020 年伊始，一場(chǎng)突如其來(lái)的新型冠狀病毒引發(fā)的肺炎疫情席卷中國(guó)。 這次疫情不僅是對(duì)我國(guó)的公共衛(wèi)生管理能力的重大挑戰(zhàn)， 也是對(duì)我國(guó)新聞媒體報(bào)道的一場(chǎng)前所未有的考驗(yàn)。進(jìn)入移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代以來(lái)，面對(duì)注意力經(jīng)濟(jì)下自媒體對(duì)傳統(tǒng)主流媒體營(yíng)造的話語(yǔ)空間的極大解構(gòu)， 各地黨媒紛紛開(kāi)啟了融媒轉(zhuǎn)型之路。 疫情期間， 媒體的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)——報(bào)紙的線下印刷、發(fā)行受阻，這無(wú)疑進(jìn)一步放大了新媒體平臺(tái)的作用。

湖北武漢是這場(chǎng)疫情防控狙擊戰(zhàn)的主戰(zhàn)場(chǎng)， 湖北日?qǐng)?bào)微信公眾號(hào)作為湖北省委機(jī)關(guān)報(bào)的新媒體平臺(tái)， 在這次新冠肺炎疫情防控報(bào)道中發(fā)揮了重要作用。 疫情期間，“人人皆媒”使得網(wǎng)絡(luò)上各種聲音此起彼伏，關(guān)鍵信息稍有缺失便會(huì)導(dǎo)致謠言滋生和非理性情緒蔓延。

本文以湖北日?qǐng)?bào)微信公眾號(hào)為研究對(duì)象， 分析其在疫情期間如何做好關(guān)鍵信息的傳遞、 謠言的粉碎以及社會(huì)輿論的正向引導(dǎo)， 以期對(duì)類似公共衛(wèi)生事件中主流媒體的新媒體報(bào)道起到借鑒意義。

二、研究設(shè)計(jì)與實(shí)施

（一）研究方法

1 月19 日到4 月30 日期間， 湖北日?qǐng)?bào)微信公眾號(hào)共發(fā)布推文2408 篇，筆者從中選取了閱讀量在10W+以上的409 篇推文作為統(tǒng)計(jì)樣本。 選擇數(shù)據(jù)分析法和內(nèi)容分析法對(duì)這409 篇10W+推文進(jìn)行統(tǒng)計(jì)整理并編碼分類進(jìn)行分析，探究其疫情防控報(bào)道的模式及特點(diǎn)。

（二）編碼分類

筆者按照?qǐng)?bào)道內(nèi)容對(duì)推文進(jìn)行建立編碼類目， 并逐一對(duì)409 篇推文進(jìn)行編碼。 將疫情通報(bào)類推文編碼為1，將辟謠、防疫知識(shí)科普類推文編碼為2，將重大決策部署、文件公告類推文編碼為3，將疫情防控進(jìn)展、疫情專家解讀類推文編碼為4，將負(fù)面新聞通報(bào)類推文編碼為5，將抗“疫”一線故事報(bào)道類推文編碼為6，將求援救助、正面宣傳及祝福類推文編碼為7，將其他推文編碼為8。

三、10W+推文打好新媒體疫情防控戰(zhàn)

（一）10W+推文頻次分析

筆者通過(guò)對(duì)1月19 日至4 月30 日10W+推文的分布頻次進(jìn)行整理統(tǒng)計(jì)，生成了如圖1 所示的10W+推文頻次圖。 可以明顯看到，湖北日?qǐng)?bào)微信公眾號(hào)疫情期間10W+推文在分布頻率上總體呈現(xiàn)出前期快速增長(zhǎng)并保持高位，后期在波動(dòng)中下降，最終趨于穩(wěn)定的趨勢(shì)。其中在1 月25 日和3 月10 日左右出現(xiàn)了兩次較為明顯的峰值。

1 月20 日，鐘南山在央視采訪中明確指出病毒肯定存在人傳人現(xiàn)象；1 月23 日10 時(shí)， 武漢公共交通暫停運(yùn)營(yíng)，機(jī)場(chǎng)火車站關(guān)閉離漢通道；1 月23 日， 武漢市宣布建立火神山醫(yī)院；1 月24 日，武漢市宣布建立雷神山醫(yī)院。 從1 月20 日到1 月24 日，疫情防控形式出現(xiàn)急劇變化，一系列重大公共議題紛紛出現(xiàn)，公眾對(duì)權(quán)威信息出現(xiàn)了極大的需求，湖北日?qǐng)?bào)微信公眾號(hào)對(duì)疫情信息及時(shí)披露、 對(duì)重大決策及時(shí)報(bào)道，對(duì)疫情防控相關(guān)信息及時(shí)解讀，迅速獲取了廣大受眾的注意力。 因此，這一期間，湖北日?qǐng)?bào)微信公眾號(hào)閱讀量頻頻高攀，10W+推文快速增長(zhǎng)， 并于1 月25 日達(dá)到了峰值。此后，隨著疫情形勢(shì)的變化，10W+推文數(shù)量長(zhǎng)期保持較高位間或有小幅波動(dòng)。

進(jìn)入2 月中下旬，疫情形勢(shì)好轉(zhuǎn)。 3 月10 日，習(xí)近平總書(shū)記專門(mén)赴武漢考察疫情防控工作。 湖北日?qǐng)?bào)對(duì)于總書(shū)記武漢考察之行的相關(guān)報(bào)道受到了廣泛關(guān)注， 當(dāng)天10W+推文達(dá)到13 篇， 其中對(duì)習(xí)近平總書(shū)記武漢之行相關(guān)報(bào)道4篇。隨著疫情趨于穩(wěn)定，10W+推文的數(shù)量呈現(xiàn)出下降趨勢(shì)。

圖1： 湖北日?qǐng)?bào)微信公眾號(hào)疫情期間10W+推文頻次圖

（二）10W+推文內(nèi)容分析

1.及時(shí)通報(bào)疫情信息，保障公眾知情權(quán)筆者通過(guò)對(duì)1 月19 日至4 月30 日10W+推文按內(nèi)容進(jìn)行編碼分類后進(jìn)行統(tǒng)計(jì)整理并生成如圖2 所示的各類目推文數(shù)量圖。

可以明顯看到編碼3 重大決策部署、 文件公告類推文和編碼1 疫情通報(bào)類推文分別為150 篇 和100 篇，占據(jù)總 量 的61%。 可 見(jiàn)在疫情期間的報(bào)道中， 公眾最為關(guān)心的信息是疫情信息的及時(shí)披露和重大決策的及時(shí)公布， 而湖北日?qǐng)?bào)微信公眾號(hào)也在第一時(shí)間做到了這些消息的及時(shí)發(fā)布。 尤其是在疫情的初期階段， 疫情信息的不對(duì)稱會(huì)導(dǎo)致公眾產(chǎn)生極大的恐懼不安和對(duì)自身安危的不確定性， 自媒體的泛濫也極易造成虛假信息傳播致使公眾對(duì)疫情形勢(shì)出現(xiàn)誤判， 公眾對(duì)權(quán)威的信息披露有著極大的需求。在紙媒發(fā)行受阻的情況下，官方媒體的新媒體平臺(tái)成為了公眾及時(shí)獲取疫情信息的關(guān)鍵渠道。 湖北日?qǐng)?bào)微信公眾號(hào)第一時(shí)間通報(bào)疫情并發(fā)布黨和政府做出的重大決策，及時(shí)填補(bǔ)了公眾的信息需求，對(duì)安撫公眾情緒、緩解公眾焦慮、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、指導(dǎo)疫情防控起到了巨大作用。

2.做好重大政策發(fā)布解讀，打好疫情防控群眾基礎(chǔ)

筆者重新篩選出閱讀量在50 萬(wàn)以上的推文并按類目進(jìn)行計(jì)數(shù)統(tǒng)計(jì)， 生成如圖3 所示的各類目推文數(shù)量分布及平均閱讀量圖。 可見(jiàn)，在閱讀量大于50 萬(wàn)的16 篇推文中，編碼3 重大決策部署及文件公告類推文有12 篇，占據(jù)總量的75%，且平均閱讀量超過(guò)了111 萬(wàn)。 疫情發(fā)生之后，黨中央迅速對(duì)疫情防控工作做出了重大決策部署， 各級(jí)政府也紛紛做出響應(yīng)落實(shí)各地屬地責(zé)任，成立疫情防控指揮部。諸如“關(guān)閉離漢通道”“小區(qū)實(shí)行封閉式管理”“戰(zhàn)時(shí)管制”“復(fù)工復(fù)產(chǎn)要求”“依靠綠碼通行” 等重大決策與公眾的切身利益、出行需求以及正常生活密切相關(guān)，公眾對(duì)于該類信息高度關(guān)注。湖北日?qǐng)?bào)微信公眾號(hào)對(duì)重大決策部署、文件公告的及時(shí)發(fā)布起到了關(guān)鍵信息的傳遞作用， 擴(kuò)大了疫情防控關(guān)鍵信息的公眾到達(dá)面， 有利于公眾在全民層面上自覺(jué)遵守相關(guān)規(guī)定，為疫情防控提供了堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)，對(duì)疫情防控起到了顯著的效果。

圖2： 湖北日?qǐng)?bào)微信公眾號(hào)疫情期間10W+推文類目數(shù)量分布圖

圖3： 湖北日?qǐng)?bào)微信公眾號(hào)50W+推文類目數(shù)量分布圖

3.傳遞科普知識(shí)、及時(shí)粉碎謠言，打好人民強(qiáng)心劑

由圖2 可以看到，編碼4 疫情防控進(jìn)展、疫情解讀類推文和編碼2 辟謠、防疫知識(shí)科普類推文共計(jì)74 篇。 在整個(gè)疫情防控期間， 公眾實(shí)際上處在疫情信息不對(duì)稱的弱勢(shì)一方，面對(duì)每天通報(bào)的疫情數(shù)據(jù)，公眾極有可能對(duì)疫情的發(fā)展產(chǎn)生錯(cuò)誤的認(rèn)知。尤其在疫情初期，面對(duì)急劇增加的病例數(shù)據(jù)，公眾難免會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)烈的恐懼感和焦慮感。 官方媒體、專家對(duì)于疫情的權(quán)威解讀無(wú)疑是安撫公眾情緒、 緩解公眾焦慮的最佳途徑， 官方媒體對(duì)于疫情發(fā)展的進(jìn)一步解讀也成為了公眾在接收疫情數(shù)據(jù)通報(bào)后最為迫切獲知的信息。

面對(duì)一場(chǎng)未知的傳染病， 公眾對(duì)于如何進(jìn)行防范還處于認(rèn)知盲區(qū)， 湖北日?qǐng)?bào)微信公眾號(hào)及時(shí)對(duì)防疫知識(shí)進(jìn)行科普，承擔(dān)起了提升公眾整體防疫科學(xué)素養(yǎng)的責(zé)任。疫情發(fā)生以來(lái)，網(wǎng)絡(luò)上各種聲音此起彼伏，一些謠言、虛假信息迅速滋生，部分網(wǎng)民偏聽(tīng)偏信，對(duì)政府的公信力產(chǎn)生懷疑，給社會(huì)治安的穩(wěn)定和疫情的防控工作制造了極大的阻礙。 湖北日?qǐng)?bào)微信公眾號(hào)迅速對(duì)相關(guān)謠言進(jìn)行辟謠處理， 引導(dǎo)公眾理性對(duì)待謠言，做到不造謠、不傳謠、不信謠，為公眾打贏疫情防控勝仗注入了一劑強(qiáng)心劑。

4.正視負(fù)面報(bào)道 強(qiáng)化警示作用

在對(duì)409 篇推文進(jìn)行內(nèi)容分類時(shí)，筆者發(fā)現(xiàn)了29 篇負(fù)面新聞報(bào)道，諸如《趁機(jī)漲價(jià)，重罰！ 》《防控疫情不力，湖北2 地處理9 人》《省紀(jì)委監(jiān)委通報(bào)6 起疫情防控作風(fēng)不實(shí)、履責(zé)不力典型問(wèn)題》等。負(fù)面報(bào)道主要以違法不良行為和官員疫情防控不力事件為主， 湖北日?qǐng)?bào)微信公眾號(hào)對(duì)于該類事件給予了強(qiáng)烈的譴責(zé)和批判傾向。 這類報(bào)道對(duì)于遏制哄抬物價(jià)行為、強(qiáng)化各地疫情防控力度起到了明顯效果，也增強(qiáng)了政府的公信力， 體現(xiàn)了黨和政府對(duì)打贏疫情防控戰(zhàn)的決心。

5.聚焦一線抗體故事，正向引導(dǎo)公眾輿論

由圖2 可以看出， 疫情期間編碼6 抗疫一線故事報(bào)道類推文和編碼7 求援互助、 正面形象建構(gòu)及祝福類推文共計(jì)50 篇。

疫情期間， 湖北日?qǐng)?bào)微信公眾號(hào)通過(guò)對(duì)求援互助信息的轉(zhuǎn)發(fā)擴(kuò)散，擴(kuò)大了信息的傳播面，眾多網(wǎng)友在看到相關(guān)信息后，紛紛從國(guó)內(nèi)外各種渠道募集防疫物資，在一定程度上緩解了醫(yī)療物資吃緊的情況， 在重大公共衛(wèi)生事件中起到了媒體的重要責(zé)任。通過(guò)對(duì)抗“疫”一線醫(yī)護(hù)人員、志愿者的報(bào)道，讓公眾掌握了疫情防控的進(jìn)展動(dòng)向，增強(qiáng)了公眾對(duì)抗“疫”斗爭(zhēng)取得勝利的信心。 同時(shí)對(duì)于一線工作人員奉獻(xiàn)精神和感人故事的挖掘報(bào)道等， 在社會(huì)形成了強(qiáng)大的正能量場(chǎng)，極大緩解了公眾因疫情而產(chǎn)生的恐慌和焦慮感。隨著疫情局勢(shì)的不斷向好，該類正向報(bào)道在逐步增加，給予了公眾強(qiáng)烈的精神鼓舞，也極大地增強(qiáng)了社會(huì)凝聚力。

四、傳播效果守牢疫情防控黨媒新媒體陣地

筆者對(duì)湖北日?qǐng)?bào)微信公眾號(hào)2020 年第一季度和2019年第四季度的推文數(shù)量和閱讀量進(jìn)行整理統(tǒng)計(jì)并生成如圖4 所示的湖北日?qǐng)?bào)微信公眾號(hào)相鄰兩季度數(shù)據(jù)比較圖。

圖4： 湖北日?qǐng)?bào)微信公眾號(hào)相鄰兩季度推文數(shù)據(jù)比較圖

由圖4 可見(jiàn)，湖北日?qǐng)?bào)微信公眾號(hào)在2020 年第一季度發(fā)文1980 篇，10 萬(wàn)+文章數(shù)量達(dá)到315 篇， 占總發(fā)文量比例為16%。 發(fā)文總量較2019 年第四季度增加1157 篇，10 萬(wàn)+文章數(shù)量增加295 篇，10 萬(wàn)+文章數(shù)量占總發(fā)文量比例提升約14%。

疫情期間， 湖北日?qǐng)?bào)微信公眾號(hào)作為湖北省委機(jī)關(guān)報(bào)的新媒體平臺(tái)，及時(shí)回應(yīng)了公眾的重要關(guān)切。第一時(shí)間通報(bào)解讀疫情，傳遞黨中央的重大決策部署；及時(shí)消滅謠言，喚醒大眾的自我防護(hù)意識(shí)；通報(bào)疫情防控不力、哄抬物價(jià)等不良行為；發(fā)布求援信息、報(bào)道抗議一線故事等。 其在疫情防控期間的媒體報(bào)道吸引了公眾的高度關(guān)注， 積極正面引導(dǎo)疫情期間的輿論走向，起到了良好的傳播效果，可以說(shuō)牢牢守住了黨媒在疫情防控報(bào)道中的新媒體陣地。