發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)促進(jìn)鞏固脫貧攻堅成果的有效途徑研究?

摘 要：隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)開始呈現(xiàn)出井噴的趨勢，其中旅游業(yè)的規(guī)模在近些年中獲得了大幅度的擴(kuò)張，原因在于人們在獲得豐富物質(zhì)生活的基礎(chǔ)上越來越追求精神享受，旅游是休閑、娛樂、放松的一個重要途徑。而從扶貧工作的角度來看，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)也具有顯著的積極意義?；诖?，本文將探討以發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)促進(jìn)鞏固脫貧攻堅成果的有效途徑。

關(guān)鍵詞：旅游產(chǎn)業(yè);脫貧攻堅;統(tǒng)籌規(guī)劃;資源開發(fā)

前 言

在我國扶貧工作開展的過程中，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)是帶動農(nóng)村地區(qū)脫貧致富的重要舉措之一。我國幅員遼闊，許多地區(qū)都擁有豐富的自然資源和文化資源，為旅游產(chǎn)品的開發(fā)創(chuàng)造了有利條件。開展旅游扶貧不僅可以助力旅游產(chǎn)業(yè)的多元化發(fā)展，還有利于脫貧攻堅成果的鞏固，最終達(dá)到永久脫貧、長期致富的效果。

1發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)對于鞏固脫貧攻堅效果的積極意義以及現(xiàn)實問題分析

1.1發(fā)展旅游扶貧的積極意義

首先，促進(jìn)貧苦地區(qū)客觀經(jīng)濟(jì)收益的提升。發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)能夠助力地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速增長，使區(qū)域內(nèi)居民的收入水平出現(xiàn)明顯的增長。同時，政府部門為了發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)會投入大量的資金，以扶貧旅游資金為基礎(chǔ)可以吸引到更多的外來資源，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入全新的動力。旅游消費(fèi)是一種超出當(dāng)?shù)仄骄M(fèi)水平的吸金消費(fèi)模式，來此旅游的人群所產(chǎn)生的衣食住行都會創(chuàng)造出龐大的經(jīng)濟(jì)收益。

其次，旅游產(chǎn)業(yè)可以為貧困地區(qū)發(fā)展提供更多的機(jī)遇。對于貧困地區(qū)而言，如何吸引更多外部資金的注入是決定當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的一個關(guān)鍵性問題，因為任何領(lǐng)域的建設(shè)行為都需要資金的支持。而旅游則是一種能夠有效吸引外資融入的重要途徑，外來資金的涌入并參與到當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)中可以為居民創(chuàng)造大量的就業(yè)崗位，這對催生貧困戶的內(nèi)生動力具有積極作用。

1.2扶貧旅游發(fā)展面臨的問題分析

現(xiàn)階段，我國許多地區(qū)都已經(jīng)認(rèn)識到旅游產(chǎn)業(yè)對于扶貧工作的積極作用，但在具體推動旅游扶貧的過程中卻出現(xiàn)了許多問題，其中比較常見的有以下幾項：其一，同質(zhì)化嚴(yán)重。一些地區(qū)在發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的過程中存在基于求成的思想，盲目的模仿其他地區(qū)的成績，投資興建的許多景觀都存在質(zhì)量差、缺少內(nèi)涵的情況。同時為了提高效益，忽視客觀條件，一味提高客流量，造成了生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重?fù)p害。其二，盲目進(jìn)行旅游開發(fā)，并未考慮到當(dāng)?shù)刭Y源狀況。其三，旅游產(chǎn)品單一，缺乏競爭力。現(xiàn)代人對旅游產(chǎn)品的內(nèi)涵、特色等方面的要求較過去出現(xiàn)了明顯的增長，而很多貧困地區(qū)所推出的旅游產(chǎn)品因缺少內(nèi)涵和特色并不能滿足人們的普遍需求，無法吸引到更多的游客。其四，忽視長期效益，造成“臨時性脫貧”，一些地區(qū)在發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)時只追求短期效益，資源投入不能做到長期堅持。為了更快的收回投資，大量興建旅游娛樂設(shè)施，為旅游產(chǎn)業(yè)的長期發(fā)展埋下了隱患。其五，基礎(chǔ)配套不完善，難以支撐其高質(zhì)量的旅游項目。其六，專業(yè)經(jīng)營管理人才缺乏。目前，我國旅游扶貧面臨的一個主要問題就是經(jīng)營管理專業(yè)人才缺乏，以至于旅游服務(wù)始終處于一個偏低的層次。

2發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)促進(jìn)鞏固脫貧攻堅成果的有效途徑

2.1做好規(guī)劃指導(dǎo)、建構(gòu)長效幫扶機(jī)制

想要將旅游產(chǎn)業(yè)促進(jìn)脫貧攻堅成果鞏固的作用充分發(fā)揮出來，首先要從全局入手，做好統(tǒng)籌規(guī)劃，實現(xiàn)對區(qū)域旅游資源的最大化利用。在具體實施的過程中，應(yīng)對各自旅游資源情況以及相關(guān)客觀條件進(jìn)行充分的了解掌握，據(jù)此進(jìn)行頂層設(shè)計，確保各地區(qū)之間實現(xiàn)錯位發(fā)展，避免同質(zhì)化。而在各地方，則應(yīng)基于生態(tài)環(huán)境、地形地貌、風(fēng)俗習(xí)慣、氣候物產(chǎn)等條件，遵循因地制宜的原則，制定與當(dāng)?shù)匕l(fā)展相適應(yīng)且獨具特色的旅游扶貧規(guī)劃，組織有資質(zhì)的旅游規(guī)劃企業(yè)對貧困村鎮(zhèn)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)和開展旅游扶貧合作。以云南麗江為例，旅游已經(jīng)成為當(dāng)?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè)，每年接收的海內(nèi)外游客數(shù)量高達(dá)4600萬，總收入約1000億人民幣。麗江旅游產(chǎn)業(yè)之所以能夠取得如此輝煌的成績，關(guān)鍵點就在于政府依托其完整的綠色生態(tài)環(huán)境以及豐富的傳統(tǒng)文化資源，構(gòu)建了一種新型全域旅游模式，通過對旅游文化資源的開發(fā)探索出了一套全新的且具有麗江特色的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)體系。在具體的規(guī)劃過程中，通過差異化的發(fā)展布局實現(xiàn)了鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅的有效銜接，保持了鄉(xiāng)村旅游開發(fā)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的均衡，實現(xiàn)了對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境以及人文歷史資源的良好保護(hù)利用。

其次，提供良好的政策扶持，加大資金投入。想要將旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興以及脫貧攻堅緊密的結(jié)合起來，政府部門需要通過政策措施提供引導(dǎo)扶持，使鄉(xiāng)村旅游建設(shè)項目向旅游扶貧重點區(qū)域進(jìn)行傾斜，從交通、用地、網(wǎng)絡(luò)、水、電等方面提供良好的方便，同時為旅游扶貧項目提供一定的優(yōu)惠政策，加強(qiáng)宣傳力度，打造旅游品牌，促進(jìn)項目的持續(xù)發(fā)展。此外，還應(yīng)加大旅游扶貧投融資力度，除了財政資金的適當(dāng)傾斜之外，還應(yīng)鼓勵各地區(qū)建構(gòu)鄉(xiāng)村旅游融資服務(wù)平臺，將更多的社會資金引入其中。

2.2提高旅游扶貧的綜合效益

首先，對旅游扶貧機(jī)制進(jìn)行創(chuàng)新。對旅游扶貧過程中政府、企業(yè)以及貧困群眾等各方之間的關(guān)系進(jìn)行梳理，對適合發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的貧困地區(qū)進(jìn)行分析，之后通過宣傳引導(dǎo)鼓勵廣大群眾參與到旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展之中，為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大動力。之后基于旅游市場的需求進(jìn)行多主體、多業(yè)態(tài)旅游產(chǎn)品的組合和融合創(chuàng)新，實現(xiàn)旅游扶貧綜合效益的提升。

其次，提高旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展質(zhì)量。想要提高旅游產(chǎn)業(yè)的競爭力，吸引更多的游客，必須打造高質(zhì)量的旅游產(chǎn)品和旅游服務(wù)項目，在推動貧困地區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的過程中，應(yīng)該堅守地方特色，強(qiáng)化行業(yè)管理，制定科學(xué)可行的鄉(xiāng)村旅游評定考核辦法，推動鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)化發(fā)展，對當(dāng)?shù)匚幕Y源和自然資源進(jìn)行深度挖掘，打造具有影響力的優(yōu)質(zhì)特色項目。例如，麗江在發(fā)展特色旅游扶貧的過程中，就依托國家和地方政策，在充分調(diào)查的基礎(chǔ)上進(jìn)行了差異化發(fā)展布局，重點扶持一些旅游文化資源較為集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造了一批優(yōu)質(zhì)的鄉(xiāng)村旅游目的地，通過品牌化運(yùn)營管理形成了良好的示范效應(yīng)。

最后，加強(qiáng)專業(yè)人才的培養(yǎng)。由政府主管部門牽頭，聯(lián)合當(dāng)?shù)仄髽I(yè)制定鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員培訓(xùn)計劃，加大旅游經(jīng)營管理人才的培訓(xùn)流動，同時和當(dāng)?shù)馗咝：吐殬I(yè)院校展開人才培養(yǎng)合作，構(gòu)建一支高素質(zhì)、專業(yè)化的旅游產(chǎn)業(yè)人才隊伍，助力旅游扶貧的落實。

結(jié) 語

綜上所述，在現(xiàn)今脫貧攻堅工作中，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)對于脫貧成果的鞏固具有顯著的作用，可以為貧困地區(qū)居民提供更多的就業(yè)崗位，同時也可以助力當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)收益的提升。而在實際工作中，應(yīng)基于具體的問題找出正確的途徑，將旅游產(chǎn)業(yè)對扶貧的助益充分發(fā)揮出來。

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作者簡介：朱澤輝（2000.2—），女，漢族生，山東淄博人，學(xué)生，本科，研究方向：旅游管理，西南大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院。