電力建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)分析

徐大瑞

摘要：電力建設(shè)項(xiàng)目中需求大量的資金與技術(shù)投入，開(kāi)展相關(guān)要素的經(jīng)濟(jì)效益分析與評(píng)估尤為重要。本文主要分析電力建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容，對(duì)市場(chǎng)評(píng)估、收益獲取和風(fēng)險(xiǎn)管理問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)描述，在此基礎(chǔ)上，對(duì)電力企業(yè)降低風(fēng)險(xiǎn)、提高收益的措施進(jìn)行研究，以期為相關(guān)人員提供參考。

關(guān)鍵詞：電力建設(shè);項(xiàng)目工程;經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)

電力行業(yè)發(fā)展水平關(guān)系到國(guó)計(jì)民生，與普通工程項(xiàng)目存在區(qū)別，電力建設(shè)項(xiàng)目涉及資金大、建設(shè)周期長(zhǎng)等特點(diǎn)，需要對(duì)其經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行評(píng)價(jià)，保證電力項(xiàng)目正常施工。同時(shí)，在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)構(gòu)建基于經(jīng)濟(jì)利益分析模型，促使電網(wǎng)建設(shè)更加科學(xué)合理，為電力項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)濟(jì)性與合理性提供理論支持。

一、電力建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)內(nèi)容

（一）市場(chǎng)評(píng)估。電力建設(shè)項(xiàng)目需要以行業(yè)市場(chǎng)發(fā)展為依據(jù)，對(duì)相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)估，使得電力項(xiàng)目服務(wù)水平提升。在對(duì)電力市場(chǎng)進(jìn)行評(píng)估時(shí)，應(yīng)對(duì)電力負(fù)荷指標(biāo)進(jìn)行說(shuō)明。根據(jù)現(xiàn)有的電力負(fù)荷標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略，以此提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。目前電網(wǎng)運(yùn)行成本不斷增加，做好市場(chǎng)評(píng)估，有針對(duì)性的分配和輸送電力尤為重要，相關(guān)人員應(yīng)開(kāi)展電力項(xiàng)目建設(shè)市場(chǎng)評(píng)估，并且對(duì)相關(guān)指標(biāo)做好經(jīng)濟(jì)效益分析。

目前建設(shè)項(xiàng)目市場(chǎng)評(píng)估的主要內(nèi)容涵蓋：項(xiàng)目建設(shè)資源條件、項(xiàng)目建設(shè)原材料、環(huán)境影響程度等客觀方面。同時(shí)也包含企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、盈利能力和投資決策等主觀層面的內(nèi)容。針對(duì)電力建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)估，應(yīng)綜合考慮相關(guān)內(nèi)容影響，對(duì)其進(jìn)行效益分析，確保項(xiàng)目投資建設(shè)的經(jīng)濟(jì)性、合理性。

（二）收益分析。項(xiàng)目建設(shè)中的收益分析引進(jìn)資產(chǎn)組合投資期望回報(bào)率概念，使得收益核算能力提升，發(fā)揮資產(chǎn)投資的有效價(jià)值。經(jīng)濟(jì)學(xué)中，使用期望回報(bào)率E（R）以加權(quán)平均的方式，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)收益評(píng)估，相關(guān)公式如下：

公式中Wi為各資產(chǎn)在總投資中所占比重，E（Ri）為不同經(jīng)濟(jì)條件下組合資產(chǎn)的投資回報(bào)率。公式計(jì)算結(jié)果表示某一特定項(xiàng)目組合的總體投資收益。實(shí)踐中，應(yīng)對(duì)電力建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)收益進(jìn)行評(píng)價(jià)，根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)構(gòu)，制定科學(xué)合理的經(jīng)濟(jì)政策，為項(xiàng)目施工的合理有序開(kāi)展提供必要保障[1]。

（三）風(fēng)險(xiǎn)管理。電力建設(shè)項(xiàng)目中，部分資產(chǎn)組合的經(jīng)濟(jì)效益會(huì)低于預(yù)期，由此發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理與控制，是經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)內(nèi)容的有機(jī)組成部分。需要對(duì)其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)模型分析。通常情況下，使用風(fēng)險(xiǎn)回報(bào)率方差與協(xié)方差對(duì)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題進(jìn)行評(píng)估，計(jì)算公式如下：

公式中，Cov（ri，rj）為投資收益的協(xié)方差。電力項(xiàng)目組合投資過(guò)程中需要考慮投資風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，通過(guò)計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)回報(bào)率方差與協(xié)方差，對(duì)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)估，保證電力企業(yè)投資收益最大化。

二、電力建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法分析

電力項(xiàng)目建設(shè)中，需要對(duì)投資組合進(jìn)行優(yōu)化，使得項(xiàng)目施工建設(shè)更加高效合理，與新時(shí)期電力建設(shè)項(xiàng)目發(fā)展水平相符合。項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，需要對(duì)電力系統(tǒng)的整體經(jīng)濟(jì)性開(kāi)展評(píng)估，保證電力系統(tǒng)服務(wù)能力。相關(guān)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法也促使電力系統(tǒng)協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展。因此，需要對(duì)電力建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法應(yīng)用效果進(jìn)行分析。

（一）層次分析法。層次分析法根據(jù)電力建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)內(nèi)容，對(duì)評(píng)價(jià)工作進(jìn)行分層次、分步驟推進(jìn)，促使相關(guān)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)行為發(fā)揮主要價(jià)值。例如，某電力企業(yè)根據(jù)工作需要，綜合考慮電力市場(chǎng)實(shí)際情況，將電力建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)分為3個(gè)層次，分別定義目標(biāo)層、準(zhǔn)則層和指標(biāo)層。目標(biāo)層的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)主要針對(duì)電力項(xiàng)目建設(shè)總體目標(biāo)和施工規(guī)劃，而準(zhǔn)則層設(shè)計(jì)主要是輔助目標(biāo)層，對(duì)目標(biāo)層的各項(xiàng)目標(biāo)和方案進(jìn)行制度規(guī)范，確保電力建設(shè)項(xiàng)目按照預(yù)期進(jìn)度完工。而指標(biāo)層的應(yīng)用主要是為目標(biāo)層與準(zhǔn)則層相關(guān)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)工作提供數(shù)據(jù)支持，并且對(duì)電力項(xiàng)目建設(shè)中的各項(xiàng)工作進(jìn)行細(xì)化，提升經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)針對(duì)性與合理性。

（二）經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)案例分析。A電力公司在電力項(xiàng)目建設(shè)前，對(duì)所在地區(qū)的電網(wǎng)基本情況進(jìn)行了市場(chǎng)調(diào)研，經(jīng)過(guò)市場(chǎng)調(diào)研評(píng)估，區(qū)域內(nèi)送變電能力為平均每年2 224MVA，設(shè)計(jì)規(guī)劃量為每年5 337.6MVA。其中電網(wǎng)總負(fù)荷為平均每年11.23億kW.h，規(guī)劃量為34.69kW.h。綜合考慮經(jīng)濟(jì)成本效益，對(duì)企業(yè)電力建設(shè)情況進(jìn)行分析。實(shí)踐中，現(xiàn)有可供選擇的電力建設(shè)項(xiàng)目為7個(gè)，對(duì)不同項(xiàng)目的投資成本進(jìn)行調(diào)查分析，發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目投資平均成本在4 750萬(wàn)元，取得的經(jīng)濟(jì)收益在440—648萬(wàn)元不等[2]。

具體操作中，A電力公司對(duì)項(xiàng)目生命周期超過(guò)25年的電力建設(shè)工程進(jìn)行投資，并且以組合投資的模式，對(duì)相關(guān)投資方案進(jìn)行選擇。項(xiàng)目投資組合包括電網(wǎng)鋪設(shè)與小型發(fā)電站服務(wù)設(shè)施建設(shè)。在相關(guān)方面的投資建設(shè)中，企業(yè)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行評(píng)估，發(fā)現(xiàn)在整個(gè)投資周期內(nèi)項(xiàng)目收益超過(guò)風(fēng)險(xiǎn)，具有獲利可能。

（三）經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析。電力建設(shè)項(xiàng)目具有施工周期長(zhǎng)，技術(shù)要求高、施工控制難度大等特點(diǎn)，在項(xiàng)目投資建設(shè)期間，需要對(duì)相關(guān)投資指標(biāo)進(jìn)行分析，保證電網(wǎng)系統(tǒng)的正常運(yùn)行。實(shí)踐中，發(fā)現(xiàn)電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)成本較高，需要對(duì)其經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行分析，使得管理工作更加高效合理。相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)應(yīng)包括輸電率、費(fèi)用增長(zhǎng)情況和項(xiàng)目總投資規(guī)模等等。輸電量作為電力建設(shè)項(xiàng)目需要考慮的重點(diǎn)因素，需要對(duì)相關(guān)內(nèi)容做出調(diào)整，并且對(duì)電力市場(chǎng)整體輸電量進(jìn)行優(yōu)化，使得電力建設(shè)項(xiàng)目更加科學(xué)合理。

為合理控制輸電量，需要考慮供電容量和輸電率等要素，并且對(duì)相關(guān)方面進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估，使得電力管理工作更加規(guī)范，滿足市場(chǎng)需求。輸電率的計(jì)算如下：IRTC=（PSC1-PSC2）/PTC，其中，IRTC表示輸電率，PSC1表示電網(wǎng)現(xiàn)有供電容量，PSC2則指電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)供電容量，PTC代表電網(wǎng)的電力輸送能力。在電力項(xiàng)目建設(shè)中，通過(guò)對(duì)輸電率的優(yōu)化控制，具有一定的經(jīng)濟(jì)效益，使得電網(wǎng)服務(wù)能力提升，保證電力輸送質(zhì)量。

實(shí)踐管理中，也對(duì)電力項(xiàng)目建設(shè)中，涉及的負(fù)荷增長(zhǎng)率進(jìn)行控制與管理，促使擬構(gòu)建的電網(wǎng)項(xiàng)目滿足現(xiàn)狀負(fù)荷。其中對(duì)負(fù)荷增長(zhǎng)率的計(jì)算公式明確如下：負(fù)荷增長(zhǎng)率L=（Ln-L1）/L1，計(jì)算公式中，Ln為電網(wǎng)規(guī)劃n年后的負(fù)荷，L1則為電網(wǎng)現(xiàn)狀負(fù)荷，對(duì)負(fù)荷增長(zhǎng)率指標(biāo)的核算，可及時(shí)了解目前電力市場(chǎng)發(fā)展規(guī)模?；诖耍娏究芍贫茖W(xué)合理的決策方案，促使電力建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析工作有序開(kāi)展。

此外，在電力項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)中，也需要對(duì)經(jīng)濟(jì)性指標(biāo)進(jìn)行規(guī)范，對(duì)項(xiàng)目總投資進(jìn)行規(guī)劃，使得項(xiàng)目建設(shè)成本在可控制范圍內(nèi)，符合項(xiàng)目施工造價(jià)管理工作要求。項(xiàng)目核算中，為了解建設(shè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)變化情況，對(duì)項(xiàng)目總投資中漲價(jià)預(yù)備費(fèi)用進(jìn)行規(guī)范，使得項(xiàng)目建設(shè)合理有效。對(duì)漲價(jià)預(yù)備費(fèi)的核算如下：

公式中PC表示漲價(jià)預(yù)備費(fèi)，It為項(xiàng)目建設(shè)中的總費(fèi)用，f為建設(shè)周期范圍內(nèi)價(jià)格上漲指數(shù)，n則為項(xiàng)目建設(shè)周期。通過(guò)對(duì)漲價(jià)預(yù)備費(fèi)的合理預(yù)測(cè)，可為相關(guān)經(jīng)濟(jì)決策行為提供保障，促使電力建設(shè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益。值得注意的是，在開(kāi)展電力建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)過(guò)程中，應(yīng)結(jié)合工程項(xiàng)目實(shí)際情況，對(duì)具體的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益分析，使得項(xiàng)目建設(shè)更加經(jīng)濟(jì)合理，與市場(chǎng)發(fā)展要求相一致。同時(shí)，對(duì)相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行控制，有利于提升電力建設(shè)項(xiàng)目整體水平[3]。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在電力建設(shè)項(xiàng)目中，應(yīng)利用層次分析法對(duì)相關(guān)控制要素進(jìn)行分析，結(jié)合案例分析電力項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，使得項(xiàng)目建設(shè)更加經(jīng)濟(jì)合理。同時(shí)，在項(xiàng)目建設(shè)前，需要對(duì)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行分析，使得電力項(xiàng)目建設(shè)與時(shí)代發(fā)展要求相一致，發(fā)揮電力項(xiàng)目整體服務(wù)能力，為企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益實(shí)現(xiàn)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力提升貢獻(xiàn)主要力量。

參考文獻(xiàn)：

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