工程項目成本管理存在的問題及對策

王麗

【摘要】項目工程的成本管理在企業(yè)的生存和發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用。但是目前我國企業(yè)中的成本管理仍然存在諸多問題。針對這些問題，分別從項目承包過程、施工過程、竣工前后三個環(huán)節(jié)對于如何控制項目工程的成本提出相應的對策。

【關鍵詞】項目工程 成本管理 問題 措施

隨著我國市場經(jīng)濟的發(fā)展，工程項目管理在企業(yè)發(fā)展中的作用逐漸增大。工程項目管理的所有內(nèi)容都與成本有著千絲萬縷的聯(lián)系。換言之，工程項目管理的基礎就是成本的管理。本文將以工程項目的成本管理為核心內(nèi)容，并且提出目前企業(yè)中工程項目管理上存在的諸多問題，針對這些問題，提出對策。

工程項目成本管理是一種經(jīng)濟活動，其目標是工程項目，指導的原則遵循世行規(guī)律原則，其內(nèi)容廣泛具體，包括預測、計劃、控制、核算、分析和考核，通過這些方式，對工程項目生產(chǎn)活動進行指導協(xié)調(diào)和控制。工程項目成本管理的目標是在工程項目成本形成過程中，保證以較低的成本范圍內(nèi)達到企業(yè)較好的經(jīng)濟效益。所以，對于企業(yè)來說，工程項目的成本管理具有重要的意義。

一、我國工程項目管理目前存在的問題

企業(yè)對于工程項目成本問題的重視。使管理方式更加科學先進，在很大程度上，更加有利于發(fā)揮企業(yè)的優(yōu)勢，發(fā)掘企業(yè)的潛力。但是，隨著“項目法施工”的推廣，以及“項目經(jīng)理責任制”和“項目成本核算制”的實行，造成了管理層和勞務層的分離。專業(yè)分包和勞務分包各自為營，雖然有利于工程項目成本的降低。但是，換個角度分析，也會在一定程度上削弱企業(yè)的管理權和監(jiān)控權，從而降低了利潤。盡管目前企業(yè)發(fā)展的勢頭良好，但是，市場經(jīng)濟發(fā)展日新月異，企業(yè)更應未雨綢繆，況且，原先已經(jīng)建立好的一套成本管理方法已經(jīng)呈現(xiàn)出弊端，暴露出一些問題。

第一，項目管理人員成本控制意識淡薄。從人員上來說，目前在我國施工的管理人員大致分為以下三類人：技術人員、工程組織人員、財務管理人員，他們基本上各司其職，互無交集。但是，技術、工程與財務成本是息息相關的。目前的分工狀態(tài)很容易造成技術人員為了工程技術過關而將成本放在其次；搞工程和生產(chǎn)的為了趕工期，盲目增加施工人員，造成人力資源的浪費。如果有以上兩種情況存在，必然會造成成本增大。

第二，成本措施的制定沒有從實際出發(fā)。具體表現(xiàn)在：1、制定的內(nèi)容墨守成規(guī)，往往沿用以往的經(jīng)驗制定，而忽略了在施工現(xiàn)場會臨時出現(xiàn)的問題，相應措施也不完善。2、責任權利不明確，沒有有效地將責權利三者相結(jié)合。

第三，沒有處理好質(zhì)量管理與成本控制的關系。雖然質(zhì)量保證可能會引起成本的變化，但是不能因此就將成本管理與質(zhì)量保證對立起來。因為，質(zhì)量管理欠缺所造成的施工質(zhì)量差本身就是巨大的浪費，反過來會使成本消耗更多。況且，如果質(zhì)量不過關所造成的用戶使用過程中維修、改造等費用，將不僅僅造成成本的浪費，同時也會降低用戶對于企業(yè)的信任度，這也是一種隱形的成本損失。所以，嚴把質(zhì)量關，在質(zhì)量保證的前提下控制成本，才能形成一種科學合理有效的管理體系。

第四，非生產(chǎn)性支出居高不下。造成這種情況的原因有以下幾種：1、隨著企業(yè)的規(guī)模不斷擴大，生產(chǎn)區(qū)域和部門機構的設置也在不斷增加，地域廣泛，人員增多，自然各種費用也會隨之增長。2、人工費用增加，人力成本提高，也給成本控制造成不小的壓力。3、施行財務預算的管理不到位，費用開支不嚴格，花錢不節(jié)制，甚至為了講究排場存在明顯的浪費現(xiàn)象。

第五，實際實施過程與合同內(nèi)容存在誤差。甲乙雙方簽訂合同，可以為建筑工程提供規(guī)范的程序，所以，合同的存在是非常有必要的。然而在實際操作過程中，由于一些原因?qū)е履撤絾挝痪痈吲R下的態(tài)度，致使條款過于苛刻，責任分工不明確，合同在成本管理面前形同虛設。

二、針對工程項目管理目前所存在問題的對策

結(jié)合各個要素控制項目成本，這是企業(yè)永恒的課題。要想有效地進行成本控制，要從項目承包、施工過程以及竣工前后三個方面進行管理，加強成本控制，才能降低成本管理。

第一、項目承包過程中的成本控制方案。在項目承包過程中，應確定目標成本，確保從源頭上搞好目標成本管理。可以從以下幾個方面著手。1、承包合同的簽訂是工程成本不可忽視的一個環(huán)節(jié)，因為承包合同的很多條款都涉及工程造價問題。在簽訂合同過程中，對于投標文件中的承諾應明確寫出，按承諾辦事。對于投標文件中的尚不十分明確的內(nèi)容，應通過各種渠道與方式補充合理的條款。在合同中也應對于施工過程中可能存在的狀況進行預測，提出相應的解決方案。2、能否準確地測算工程成本是為工程提供具體數(shù)據(jù)的依據(jù)，非常重要。在編制目標成本時，應全面了解合同內(nèi)容，認真編寫施工方案。同時，了解具體而全面的市場信息非常有必要。最后，根據(jù)調(diào)查的情況，制定切實可行的承包方式。

第二、施工過程的成本控制。施工過程是整個施工的重要一環(huán)，他的成功與否決定著整個施工的質(zhì)量，也決定著成本的控制。1、控制工程的直接費用，包括材料費、人工費以及設備費用。材料費是整個工程的基礎，可以從量數(shù)和價格上控制，但是必須保證材料的質(zhì)量過關。人工費，企業(yè)可以通過對人力資源有效地調(diào)配和控制，以降低人工費用的支出。設備的費用也十分重要。目前，機械設備越來越先進，設備的費用也在逐漸增加。2、控制非生產(chǎn)性開支。非生產(chǎn)性開支往往具有很大的彈性和空間，也是成本壓縮一個非常重要的部分。管理好非生產(chǎn)性開支，不僅能使企業(yè)的經(jīng)濟效益提升，也可以優(yōu)化企業(yè)的管理水平。所以，對于非生產(chǎn)性開支的監(jiān)督和管理非常有必要，需要嚴格控制。

第三、竣工前后的成本控制。工程完結(jié)之后，要保證資金到位，才是工程的圓滿結(jié)束。在工程即將竣工時，將之前的各項資料備齊，給最后的結(jié)算做準備。在整理資料的過程中，要以認真負責的態(tài)度，使之完整、清楚、真實。并且，確保整個施工過程中嚴格遵守合同規(guī)定，對于合同上的各項規(guī)定都能自覺履行。若有不合理的情況出現(xiàn)，應加強索賠意識，善于運用法律維護自己的合法權益，追回屬于自己的經(jīng)濟損失。

三、結(jié)語

加強工程項目管理是企業(yè)提高競爭力的強有力砝碼。工程項目成本管理是一項復雜的工程，也非一朝一夕可以完善優(yōu)化的。所以，在實際操作過程中，應借鑒其他成功企業(yè)的例子，取其精華，去其糟粕，找到適合自己的管理方法和模式。同時，不同企業(yè)，實際情況存在很大的差異，即使同一企業(yè)在不同的發(fā)展階段也有不同的應對措施和解決方法。所以，企業(yè)的項目工程成本管理應學會因地制宜，努力做到“增產(chǎn)節(jié)約，增收節(jié)支”，實現(xiàn)盈利是其共同的目標。

參考文獻：

[1]王小菲.質(zhì)量與成本悖論分析及其消解探討[J].山西廣播電視大學學報，2014，（2）.