事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中的預(yù)決算管理問題探討

周云

摘 要：在事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作中，預(yù)決算管理是重要的工作內(nèi)容，是影響財(cái)務(wù)管理效率的關(guān)鍵因素。由于事業(yè)單位內(nèi)部經(jīng)費(fèi)的來(lái)源特殊，并且經(jīng)濟(jì)收益正在向著多元化的方向發(fā)展。因此，我們必須充分重視預(yù)決算管理工作。本文將對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中的預(yù)決算管理存在的問題進(jìn)行分析，探討這些問題的解決對(duì)策，促進(jìn)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理水平的提升。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位;財(cái)務(wù)管理;預(yù)決算管理

在事業(yè)單位的運(yùn)營(yíng)過程中，財(cái)務(wù)管理是一項(xiàng)重要的工作，其中預(yù)算是在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理活動(dòng)前的評(píng)估，而決算則是在年度工作完成后對(duì)財(cái)務(wù)使用情況的總結(jié)，因此，預(yù)算與決算工作之間存在著一定的聯(lián)系。在事業(yè)單位中，財(cái)務(wù)管理工作具有其特殊性，這種特殊性表現(xiàn)在其經(jīng)費(fèi)來(lái)源既有自主收入，也有國(guó)家經(jīng)濟(jì)扶持。因此，在事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作中，預(yù)決算管理工作的難度較高。

一、預(yù)決算管理工作的重要性

在事業(yè)單位中，財(cái)務(wù)管理工作是決定事業(yè)單位職能能否充分發(fā)揮的主要因素，只有保證財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量，才能保證事業(yè)單位所有工作都能夠順利開展。在財(cái)務(wù)管理工作中，預(yù)決算管理能夠?qū)挝坏呢?cái)務(wù)資源進(jìn)行合理的配置，會(huì)對(duì)財(cái)務(wù)管理工作產(chǎn)生積極的影響。最好預(yù)算管理能夠保證事業(yè)單位根據(jù)財(cái)務(wù)活動(dòng)的輕重緩急分配資金，提高資金分配的合理性，有效的減少事業(yè)單位面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，并且能夠?qū)κ聵I(yè)單位內(nèi)部管理工作進(jìn)行有效的監(jiān)管，促進(jìn)財(cái)務(wù)監(jiān)管水平的提升。因此，在事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作中，預(yù)決算管理發(fā)揮著十分重要的作用。

二、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中的預(yù)決算管理存在的問題

對(duì)于事業(yè)單位而言，為了充分發(fā)揮自身職能，必須做好財(cái)務(wù)管理工作，提升資金利用率。但是，在目前的事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中，預(yù)決算管理存在一系列問題，這些問題主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）預(yù)算編制不完整

在事業(yè)單位中，預(yù)算工作是財(cái)務(wù)管理中的重要工作，事業(yè)單位在進(jìn)行預(yù)算工作的過程中，必須堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧的原則，觀察節(jié)約思想，進(jìn)一步提高各項(xiàng)資金的應(yīng)用效率。但是，在實(shí)際工作中，一些工作人員沒有意識(shí)到預(yù)算工作的重要性，造成對(duì)相關(guān)工作的重視程度不足。還有一些工作人員將預(yù)算看作一種申請(qǐng)撥款的形式，嚴(yán)重影響預(yù)算工作的順利進(jìn)行。以上這些問題共同造成了事業(yè)單位的預(yù)算編制存在不完整的現(xiàn)象。與此同時(shí)，財(cái)務(wù)管理部門在進(jìn)行預(yù)算編制的過程中，如果不能根據(jù)事業(yè)單位的實(shí)際情況編制，沒有與其他部門進(jìn)行良好的溝通，就會(huì)造成預(yù)算無(wú)法反映出事業(yè)單位的實(shí)際財(cái)務(wù)狀況，導(dǎo)致預(yù)算編制不合理。此外，一些事業(yè)單位在預(yù)算管理工作中沒有嚴(yán)格執(zhí)行相應(yīng)的原則與規(guī)定，造成嚴(yán)重的資金浪費(fèi)，對(duì)財(cái)務(wù)管理造成嚴(yán)重的影響。

（二）內(nèi)部控制制度欠缺

在事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作中，為了做好預(yù)算管理，必須有完善的內(nèi)部控制制度支持，確保預(yù)決算管理相關(guān)工作能夠順利實(shí)施。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的過程中，事業(yè)單位需要加快自身改革速度，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)多樣化的目標(biāo)。在這種形勢(shì)下，對(duì)事業(yè)單位的內(nèi)部控制工作提出了更高的要求。但是，在大部分事業(yè)單位中，普遍存在內(nèi)部控制制度欠缺的現(xiàn)象，無(wú)法對(duì)財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行有效的管控，對(duì)事業(yè)單位預(yù)算執(zhí)行的透明度造成不利影響。一些事業(yè)單位沒有根據(jù)自身的實(shí)際情況制定針對(duì)性的監(jiān)督機(jī)制，造成預(yù)算管理工作無(wú)法正常進(jìn)行，預(yù)算資金以及業(yè)務(wù)活動(dòng)無(wú)法滿足相關(guān)政策的要求，對(duì)事業(yè)單位的發(fā)展造成不利影響。

（三）決算管理中的問題

在事業(yè)單位進(jìn)行財(cái)務(wù)管理時(shí)，決算管理工作需要適當(dāng)?shù)慕柚甓群怂銇?lái)完成，并向上級(jí)匯報(bào)財(cái)務(wù)信息。但是，在預(yù)算執(zhí)行過程中，如果出現(xiàn)信息偏差，就乎對(duì)決算工作的真實(shí)性造成嚴(yán)重的影響，內(nèi)容存在不完整的現(xiàn)象，無(wú)法準(zhǔn)確的反映事業(yè)單位的財(cái)務(wù)狀況，導(dǎo)致財(cái)務(wù)決算工作無(wú)法正常進(jìn)行。與此同時(shí)，在目前的事業(yè)單位決算管理工作中，存在財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)不足的問題，不能對(duì)內(nèi)部控制管理產(chǎn)生正確的認(rèn)識(shí)，無(wú)法意識(shí)到內(nèi)部控制管理的重要性，同樣會(huì)在一定程度上影響決算工作的順利進(jìn)行，不利于事業(yè)單位的發(fā)展。

三、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中的預(yù)決算管理問題的解決對(duì)策

為了妥善的解決事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中的預(yù)決算管理存在的問題，需要采取以下解決對(duì)策：

（一）提高預(yù)算編制的真實(shí)性

對(duì)于事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理而言，提高預(yù)算編制的真實(shí)性能夠促進(jìn)財(cái)務(wù)管理水平的提升。在具體的工作中，事業(yè)單位在編制預(yù)算時(shí)必須堅(jiān)持“真實(shí)、有效、全面”的原則，并對(duì)編制好的預(yù)算進(jìn)行全面的核算。與此同時(shí)，事業(yè)單位預(yù)算的編制必須全面參考實(shí)際經(jīng)濟(jì)指標(biāo)以及預(yù)期增長(zhǎng)情況。并且對(duì)相關(guān)的政策調(diào)整與變化進(jìn)行分析，保證預(yù)算編制負(fù)荷事業(yè)單位實(shí)際情況，此外，建立完善的預(yù)算管理制度，全面落實(shí)內(nèi)部各部門的職責(zé)，提高部門之間的協(xié)調(diào)能力，共同完成預(yù)算編制。

（二）提高預(yù)算執(zhí)行控制水平

在預(yù)算的執(zhí)行過程中，事業(yè)單位需要明確相關(guān)工作的核心，做好預(yù)算執(zhí)行的控制與管理。作為事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理人員，需要不斷提升自己的預(yù)算執(zhí)行控制意識(shí)，對(duì)預(yù)算的執(zhí)行情況進(jìn)行嚴(yán)格的控制，采用創(chuàng)新的控制方式，確保預(yù)算管理工作能夠順利實(shí)現(xiàn)。首先，財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，量化并細(xì)化預(yù)算指標(biāo)，落實(shí)財(cái)務(wù)人員以及各部門的責(zé)任，保證權(quán)責(zé)明確。其次，建立完善的預(yù)算管理機(jī)制，并且在預(yù)算管理工作中嚴(yán)格執(zhí)行這些機(jī)制，有效的提高控制水平，對(duì)預(yù)算管理中的所有經(jīng)費(fèi)進(jìn)行嚴(yán)格的控制，確保所有經(jīng)費(fèi)都嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算。

（三）提高決算管理的規(guī)范化程度

規(guī)范財(cái)務(wù)管理中的決算管理工作，能夠有效的提升決算分析水平，確保財(cái)務(wù)管理工作能夠順利進(jìn)行。在事業(yè)單位中，決算工作的主要內(nèi)容是總結(jié)與評(píng)價(jià)，決算結(jié)構(gòu)可以作為第二年財(cái)務(wù)預(yù)算的數(shù)據(jù)參考，是影響事業(yè)單位預(yù)算管理的重要因素。因此，事業(yè)單位需要規(guī)范決算工作，根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)?shù)恼{(diào)整決算工作程序，有效的提高決算數(shù)據(jù)的完整性與有效性。此外，還要建立預(yù)算與決算相互反應(yīng)的工作機(jī)制，形成預(yù)算與決算之間相互促進(jìn)的作用，保證事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的正常進(jìn)行。

四、結(jié)束語(yǔ)

總而言之，在事業(yè)單位的運(yùn)行過程中，財(cái)務(wù)管理工作發(fā)揮著十分重要的作用，而預(yù)決算管理是財(cái)務(wù)管理中的重要工作內(nèi)容，是影響財(cái)務(wù)管理質(zhì)量的關(guān)鍵因素。因此，事業(yè)單位需要重視預(yù)決算管理工作，妥善的解決工作中存在的問題，促進(jìn)財(cái)務(wù)管理水平的提高。

參考文獻(xiàn)

[1]楊臻.事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中的預(yù)決算管理問題[J].財(cái)會(huì)學(xué)習(xí).2018.

[2]李曉虹.事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中預(yù)決算管理問題分析[J].山西財(cái)稅.2018.

[3]于艷.事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中的預(yù)決算管理問題研究[J].中國(guó)商論.2016.

[4]周罕.論新預(yù)算法下事業(yè)單位的財(cái)務(wù)創(chuàng)新管理[J].企業(yè)導(dǎo)報(bào).2016.