孫作深
摘 要:隨著時(shí)代經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,會(huì)計(jì)管理體制建設(shè)工作開(kāi)始得到了有效實(shí)行,為企業(yè)會(huì)計(jì)工作獲取信息的及時(shí)性、準(zhǔn)確性提供了保障。企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)管理體制的建設(shè)能夠推動(dòng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,所以企業(yè)必須要對(duì)其加以重視,改善企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)管理現(xiàn)狀。本文將以企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)管理體制為主題,提出有關(guān)完善建設(shè)的建議,期望能夠?qū)ζ髽I(yè)發(fā)展有所裨益。
關(guān)鍵詞:企業(yè);內(nèi)部會(huì)計(jì)管理體制;建設(shè)
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)信息的需求越來(lái)越高,會(huì)計(jì)管理體制的建設(shè)是發(fā)展的必然趨勢(shì)。會(huì)計(jì)管理體制是國(guó)家或地區(qū)在特定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí),根據(jù)自身所處市場(chǎng)環(huán)境為控制和干預(yù)會(huì)計(jì)活動(dòng)而制定的制度規(guī)定。會(huì)計(jì)管理體制涉及內(nèi)容較多,范圍較廣,包含了會(huì)計(jì)規(guī)模和會(huì)計(jì)人員的管理以及會(huì)計(jì)規(guī)范,完善企業(yè)內(nèi)部管理體制能夠提升會(huì)計(jì)工作質(zhì)量。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展過(guò)程中企業(yè)制度改革的挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存,企業(yè)需要結(jié)合市場(chǎng)情況以及自身情況制定適合企業(yè)未來(lái)發(fā)展的會(huì)計(jì)管理體制,提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展助力。
一、會(huì)計(jì)管理體制分析
(一)會(huì)計(jì)管理體制含義
會(huì)計(jì)管理體制屬于經(jīng)濟(jì)制度的一種,是國(guó)家和地區(qū)范圍對(duì)會(huì)計(jì)管理活動(dòng)制定的制度規(guī)范,能夠?qū)?huì)計(jì)管理的組織形式進(jìn)行界定;對(duì)會(huì)計(jì)管理責(zé)任進(jìn)行有效區(qū)分;為會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)的開(kāi)設(shè)和會(huì)計(jì)人員經(jīng)濟(jì)行為提供行事準(zhǔn)則。集中管理型和自我管理型的會(huì)計(jì)管理體制在國(guó)際上比較盛行,日本、法國(guó)采用的是集中管理型,主要依靠政府手段對(duì)會(huì)計(jì)活動(dòng)進(jìn)行管理,會(huì)計(jì)組織在會(huì)計(jì)活動(dòng)中的作用是協(xié)助政府職能,在會(huì)計(jì)活動(dòng)中缺乏主導(dǎo)性。英國(guó)、美國(guó)采用的是自我管理型,會(huì)計(jì)組織有絕對(duì)主導(dǎo)權(quán),政府只負(fù)責(zé)對(duì)其進(jìn)行立法,至于其他并不多做干預(yù)。我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),如何選擇有效的會(huì)計(jì)管理體制還需結(jié)合我國(guó)國(guó)情,我國(guó)會(huì)計(jì)管理體制的設(shè)計(jì)還需進(jìn)一步思考,但企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)管理體制的建設(shè)可以根據(jù)市場(chǎng)環(huán)境結(jié)合內(nèi)部實(shí)際情況建設(shè)屬于具有自身特色的會(huì)計(jì)管理體制。
(二)我國(guó)會(huì)計(jì)管理體制現(xiàn)狀分析
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷深入發(fā)展,與會(huì)計(jì)體制相關(guān)的法律規(guī)定也開(kāi)始相繼調(diào)整完善,財(cái)經(jīng)法規(guī)、稅收法規(guī)等也相繼改革且取得了良好成績(jī),且在持續(xù)完善中。財(cái)政部門(mén)根據(jù)國(guó)家行業(yè)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn),針對(duì)性的制定了行業(yè)會(huì)計(jì)制度,其目的是為了提升國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我國(guó)會(huì)計(jì)管理體制的制定偏向于國(guó)家管理體制,雖然與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制并不沖突,但是先行管理體制依然存在較多缺陷需要不斷完善。第一,《會(huì)計(jì)法》中賦予了會(huì)計(jì)從業(yè)人員行使監(jiān)督權(quán)的權(quán)力,但實(shí)際工作中對(duì)會(huì)計(jì)工作有發(fā)言權(quán)的仍然是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員,會(huì)計(jì)人員根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)人員布置的工作任務(wù)進(jìn)行會(huì)計(jì)工作,讓會(huì)計(jì)工作陷入被動(dòng)局勢(shì)。因此說(shuō)我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)管理制度存在不足需繼續(xù)完善。第二,財(cái)政部門(mén)和企業(yè)管理部門(mén)若是沒(méi)有對(duì)會(huì)計(jì)管理進(jìn)行有效控制,企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)工作必然會(huì)十分松懈,便極有可能會(huì)產(chǎn)生做假賬、偷稅、漏稅等違法行為,這對(duì)國(guó)家稅收和經(jīng)濟(jì)管理是極為不利的。企業(yè)會(huì)計(jì)管理者和會(huì)計(jì)從業(yè)人員若是權(quán)力較大,必然會(huì)影響公司財(cái)務(wù)管理的公正性,嚴(yán)重的甚至還會(huì)出現(xiàn)財(cái)務(wù)人員憑職務(wù)便利侵占公司財(cái)產(chǎn)的現(xiàn)象,這對(duì)于企業(yè)發(fā)展也是十分不利的。第三,我國(guó)會(huì)計(jì)體制管理中存在有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)等現(xiàn)象,我國(guó)國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)管理工作存在行政性管理,財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)等多部門(mén)參與會(huì)計(jì)管理,導(dǎo)致出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)無(wú)法準(zhǔn)確的歸責(zé),存在相互扯皮、推卸責(zé)任的現(xiàn)象。企業(yè)內(nèi)部控制管理機(jī)制、會(huì)計(jì)監(jiān)督管理機(jī)制等需要進(jìn)一步完善,會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作能力也需要進(jìn)一步加強(qiáng),如此才能完善企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)管理體制的建設(shè),讓其在企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中發(fā)揮其有效性。
(三)完善會(huì)計(jì)管理體制建設(shè)的意義
對(duì)會(huì)計(jì)管理制度加以完善能夠推動(dòng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,從而為國(guó)家實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供動(dòng)力。企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中不能隨心所欲,憑領(lǐng)導(dǎo)心情決定發(fā)展工作,在法治社會(huì)必須要依法而行,國(guó)家對(duì)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管能夠提升企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理質(zhì)量,讓企業(yè)管理人員及時(shí)察覺(jué)企業(yè)財(cái)務(wù)管理中出現(xiàn)的問(wèn)題并及時(shí)解決,避免企業(yè)出現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),確保企業(yè)可在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中健康持續(xù)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃目標(biāo)。會(huì)計(jì)制度體系的建設(shè)對(duì)完善會(huì)計(jì)管理極為重要,公平、公正、公開(kāi)的會(huì)計(jì)管理體制可為企業(yè)會(huì)計(jì)提供充分的會(huì)計(jì)工作,而且企業(yè)可以結(jié)合自身情況對(duì)會(huì)計(jì)管理體制進(jìn)行優(yōu)化,及時(shí)發(fā)現(xiàn)自身問(wèn)題進(jìn)行針對(duì)性調(diào)整,對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防控。對(duì)會(huì)計(jì)管理制度進(jìn)行完善,不僅是會(huì)計(jì)管理體制建設(shè)的需要,而是因?yàn)檫@也是組成企業(yè)文化的重要部分,科學(xué)合理的會(huì)計(jì)管理制度可調(diào)動(dòng)企業(yè)工作人員的積極性,從而對(duì)大環(huán)境產(chǎn)生積極影響,推動(dòng)我國(guó)會(huì)計(jì)管理體制的有效發(fā)展。
二、現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)管理體制的建設(shè)探析
(一)加強(qiáng)政府指導(dǎo),規(guī)范會(huì)計(jì)管理體制建設(shè)
我國(guó)現(xiàn)行會(huì)計(jì)管理體制存在不足,但并非是影響現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本原因,面對(duì)不足我們應(yīng)當(dāng)積極尋找問(wèn)題制定針對(duì)性的解決策略,將會(huì)計(jì)管理體制的建設(shè)當(dāng)作新時(shí)期發(fā)展的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的經(jīng)濟(jì)環(huán)境日漸復(fù)雜,若是僅靠企業(yè)自律管理必然會(huì)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)較大的打擊,所以企業(yè)在建設(shè)內(nèi)部會(huì)計(jì)管理體制過(guò)程中,政府需要對(duì)其加強(qiáng)指導(dǎo)和管理,讓企業(yè)清楚國(guó)家對(duì)會(huì)計(jì)管理體制建設(shè)的重要性,才能讓企業(yè)對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)管理體制的建設(shè)加強(qiáng)重視。政府參與過(guò)程中需要對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況以及各行業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀進(jìn)行分析,根據(jù)分析結(jié)果找出問(wèn)題,以問(wèn)題為導(dǎo)向制定實(shí)用性較強(qiáng)的基本會(huì)計(jì)管理制度和體系框架,給企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)管理體制建設(shè)提供具體方向,讓企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中對(duì)其不斷補(bǔ)充完善。國(guó)家還應(yīng)對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)不良現(xiàn)象加大懲罰力度,采用連帶責(zé)任制,會(huì)計(jì)人員違法會(huì)計(jì)人員和企業(yè)都應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,讓企業(yè)管理者能夠在工作中加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)的管理,并制定有效的監(jiān)管調(diào)控制度,真正的將國(guó)家所制定的會(huì)計(jì)法律制度貫徹落實(shí)到企業(yè)財(cái)務(wù)管理過(guò)程中去。從國(guó)家角度對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)管理體制進(jìn)行干預(yù),能夠讓體制建設(shè)更加完善有效。
(二)完善會(huì)計(jì)從業(yè)人員的自律制度
會(huì)計(jì)管理體制建設(shè)的關(guān)鍵在于會(huì)計(jì)人員,會(huì)計(jì)人員是執(zhí)行會(huì)計(jì)管理制度的核心,關(guān)乎會(huì)計(jì)管理體系的發(fā)展和穩(wěn)定,所以提升會(huì)計(jì)從業(yè)人員個(gè)人素質(zhì)是會(huì)計(jì)管理體制建設(shè)目前最關(guān)鍵的工作之一。企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)管理體系的建設(shè)需要從加強(qiáng)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)開(kāi)始,不僅要加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的理論知識(shí)基礎(chǔ),還要對(duì)實(shí)際操作進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn),提升企業(yè)財(cái)務(wù)人員的職業(yè)素養(yǎng)。會(huì)計(jì)職業(yè)道德方面的培訓(xùn)需聯(lián)系實(shí)際,讓財(cái)務(wù)人員能夠根據(jù)案例切實(shí)分析,避免形式化職業(yè)道德培訓(xùn)才能強(qiáng)化會(huì)計(jì)從業(yè)人員自律性。政府和企業(yè)需要多引進(jìn)實(shí)習(xí)人才,并采取優(yōu)勝劣汰制度,讓會(huì)計(jì)從業(yè)人員具有競(jìng)爭(zhēng)的緊張感,才能以更好的態(tài)度去面對(duì)自己的工作。同時(shí),在對(duì)會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行考核過(guò)程中需要將職業(yè)能力和職業(yè)道德放置同一層面,提升會(huì)計(jì)從業(yè)人員自律性,貫徹落實(shí)會(huì)計(jì)管理制度,提升企業(yè)會(huì)計(jì)工作質(zhì)量。
(三)完善企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度
會(huì)計(jì)管理制度是企業(yè)發(fā)展的內(nèi)部機(jī)制,企業(yè)必須要嚴(yán)肅對(duì)待企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作,加大管理力度,讓企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)管理工作真正做到井然有序。在完善企業(yè)內(nèi)部管理制度過(guò)程中為了真正獲得良好的效果,應(yīng)當(dāng)由上至下進(jìn)行,從管理層出發(fā)規(guī)范管理層人員工作流程,然后以層層遞進(jìn)的方式找到印象企業(yè)會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)發(fā)展的真正原因,針對(duì)性制定解決方案,提升企業(yè)財(cái)務(wù)工作的監(jiān)管力度,提升財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量。企業(yè)還可設(shè)立財(cái)務(wù)監(jiān)督制度和審計(jì)部門(mén),兩者結(jié)合提升會(huì)計(jì)管理力度,也讓會(huì)計(jì)工作更加公開(kāi)透明。企業(yè)內(nèi)部需有針對(duì)性的建立獎(jiǎng)懲制度,根據(jù)法律法規(guī)對(duì)企業(yè)內(nèi)部違法現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)肅處理,對(duì)于工作表現(xiàn)良好的工作人員也需給予一定的獎(jiǎng)勵(lì),激發(fā)員工在工作過(guò)程中的積極性,從而讓員工都能積極的參與到會(huì)計(jì)管理體制的建設(shè)中去,提升會(huì)計(jì)管理體制建設(shè)有效性。
(四)創(chuàng)新企業(yè)內(nèi)部管理體制建設(shè)
1、采用會(huì)計(jì)委派制
會(huì)計(jì)委派制以國(guó)家或政府及相關(guān)部門(mén)為主導(dǎo),直接對(duì)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)和管理工作,也可由企業(yè)所有者對(duì)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)人員進(jìn)行統(tǒng)一管理,具體實(shí)施方式為:第一,在應(yīng)用會(huì)計(jì)委派制需要對(duì)會(huì)計(jì)人員薪資待遇進(jìn)行統(tǒng)一制度和管理,并由專門(mén)的部門(mén)對(duì)其負(fù)責(zé),讓會(huì)計(jì)人員能夠真正的關(guān)注自身工作以企業(yè)利益為重,讓企業(yè)管理中的會(huì)計(jì)信息得到客觀的反映,對(duì)各種會(huì)計(jì)違法行為進(jìn)行有效控制;第二,在創(chuàng)新會(huì)計(jì)管理體制建立過(guò)程中企業(yè)負(fù)責(zé)人可以直接委派總會(huì)計(jì)師、主觀會(huì)計(jì)和其他會(huì)計(jì)人員,并對(duì)其進(jìn)行直接管理、調(diào)配、考核,提升企業(yè)其他管理層對(duì)會(huì)計(jì)工作人員的重視,防止企業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)違法亂紀(jì)行為。
2、財(cái)務(wù)總監(jiān)制
財(cái)務(wù)總監(jiān)制與會(huì)計(jì)委派制有較大的差別,該種會(huì)計(jì)管理體制下會(huì)計(jì)人員的任命皆是由企業(yè)擁有者直接決定,該種方式能夠讓企業(yè)財(cái)產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)實(shí)現(xiàn)有效分離,該種管理體制的特點(diǎn)為:第一,財(cái)務(wù)總監(jiān)制下,會(huì)計(jì)人員在企業(yè)內(nèi)部具有較大的權(quán)利,會(huì)參與到企業(yè)重大決策的制定中來(lái),且對(duì)企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)的財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行組織和監(jiān)督,保證企業(yè)財(cái)務(wù)安全。第二,企業(yè)設(shè)立財(cái)務(wù)總監(jiān)職位表示企業(yè)發(fā)展已經(jīng)達(dá)到一定規(guī)模,比較適合大型企業(yè),且財(cái)務(wù)總監(jiān)為企業(yè)核心成員,其能力對(duì)企業(yè)的發(fā)展有較大的影響,所以需要擁有較強(qiáng)綜合能力的人員擔(dān)任該位置,企業(yè)在選擇財(cái)務(wù)總監(jiān)時(shí)應(yīng)當(dāng)采取謹(jǐn)慎原則,對(duì)其進(jìn)行充分考核,確定其能力可擔(dān)任該重要職位。
三、結(jié)束語(yǔ)
會(huì)計(jì)管理體制建設(shè)隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展得到了有效完善,會(huì)計(jì)管理體制對(duì)整個(gè)國(guó)家市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行起到了決定性的作用,我國(guó)會(huì)計(jì)管理體制還存在一定缺陷需要企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中根據(jù)自身情況加以改正。在面對(duì)會(huì)計(jì)管理體制建設(shè)問(wèn)題過(guò)程中企業(yè)需要積極的尋找解決的辦法,為完善會(huì)計(jì)管理體制建設(shè)貢獻(xiàn)力量,提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
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