王瑞杰，未來(lái)的新加坡領(lǐng)導(dǎo)人

郭繼光

本次新加坡大選被視為“世代交替”的選舉，對(duì)人民行動(dòng)黨能否順利實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)層交接班也有影響。新加坡自1965年獨(dú)立以來(lái)，一直由人民行動(dòng)黨單獨(dú)掌權(quán)。2015年大選之后，考慮到李顯龍執(zhí)政團(tuán)隊(duì)的年齡和健康因素（李本人今年已68歲，曾兩次罹患癌癥），該黨組建第四代領(lǐng)導(dǎo)人梯隊(duì)的工作提上日程。照目前安排，第四代領(lǐng)導(dǎo)梯隊(duì)將由現(xiàn)任副總理兼財(cái)政部長(zhǎng)王瑞杰領(lǐng)銜。

從學(xué)霸到政治精英

王瑞杰出生于1961年，家境并不富裕，靠一路苦讀成為學(xué)霸，后考入新加坡名校萊佛士書(shū)院。20世紀(jì)80年代，他拿到第一批新加坡警察部隊(duì)海外獎(jiǎng)學(xué)金，到英國(guó)劍橋大學(xué)主修經(jīng)濟(jì)，1983年畢業(yè)后加入新加坡警隊(duì)，此后十幾年擔(dān)任不同的職務(wù)。20世紀(jì)90年代，他又赴美國(guó)哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院深造，獲得公共管理碩士學(xué)位。

1997年，王瑞杰轉(zhuǎn)入政府行政部門，先后在教育部、貿(mào)工部、貿(mào)易發(fā)展局、金融管理局等任職。值得一提的是，王瑞杰在1997～2000年擔(dān)任李光耀總理的首席私人秘書(shū)，受到他的言傳身教。在《李光耀觀天下》一書(shū)中，李形容王瑞杰“是我歷來(lái)首席私人秘書(shū)之中最好的一位……他的思辨能力是我合作過(guò)的公務(wù)員當(dāng)中最強(qiáng)的?！?/p>

2005～2011年，王瑞杰任新加坡金融管理局（相當(dāng)于央行）局長(zhǎng)。2008年爆發(fā)金融危機(jī)，王瑞杰帶領(lǐng)金融管理局迅速制定應(yīng)對(duì)措施，引導(dǎo)新加坡順利走出金融風(fēng)暴。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》集團(tuán)出版的《銀行家》雜志將王瑞杰評(píng)為2011年年度“亞太區(qū)最佳央行行長(zhǎng)”。

新加坡副總理兼財(cái)政部長(zhǎng)王瑞杰。

2011年王瑞杰加入人民行動(dòng)黨，作為淡濱尼集選區(qū)的候選人參加大選。當(dāng)他被介紹為候選人時(shí)，前總理兼榮譽(yù)國(guó)務(wù)資政吳作棟認(rèn)為他是潛在的部長(zhǎng)，也將是新加坡第四代領(lǐng)導(dǎo)班子的核心成員。選舉結(jié)束之后，總理李顯龍延攬王瑞杰入閣擔(dān)任教育部長(zhǎng)（2011～2015年）。王是繼財(cái)政兼衛(wèi)生部長(zhǎng)胡賜道（1984年）之后，第二位直接進(jìn)入內(nèi)閣的第一任期當(dāng)選議員。2012年8月，王瑞杰受命領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)對(duì)話委員會(huì)，深入檢討政府的政策和方向。2015年起擔(dān)任財(cái)長(zhǎng)至今。2018年11月，人民行動(dòng)黨宣布王瑞杰出任第一助理秘書(shū)長(zhǎng)，成為可能的下一屆總理候選人。2019年4月新加坡政府改組，5月王瑞杰升任副總理，兩位副總理張志賢、尚達(dá)曼同日卸任。從1985年到2019年，新加坡設(shè)有兩位副總理，王瑞杰成為34年來(lái)首位內(nèi)閣唯一副總理，至此外界普遍認(rèn)為他已內(nèi)定出任下任總理。

面臨重重大考

2020年的新冠疫情、經(jīng)濟(jì)危機(jī)和全國(guó)大選都是對(duì)以王瑞杰為首的新加坡第四代領(lǐng)導(dǎo)梯隊(duì)的真正大考。王瑞杰在四個(gè)月內(nèi)推出四份總值約1000億新元（約合人民幣5088.13億元）的預(yù)算案來(lái)對(duì)抗疫情，在應(yīng)對(duì)疫情的行動(dòng)中發(fā)揮了主導(dǎo)作用。然而，因早期抗疫表現(xiàn)突出受到贊揚(yáng)的新加坡，后來(lái)由于外來(lái)勞工宿舍內(nèi)暴發(fā)疫情而黯然失色，疫情造成的經(jīng)濟(jì)危機(jī)也迫在眉睫。新官方估計(jì)，今年的經(jīng)濟(jì)預(yù)計(jì)將萎縮4%～7%，這是自獨(dú)立以來(lái)最嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)衰退，加上全球衰退和中美關(guān)系緊張等因素，對(duì)完全屬于外向型經(jīng)濟(jì)的新加坡來(lái)說(shuō)，最嚴(yán)峻時(shí)刻還沒(méi)有到來(lái)。

本次大選中，除了負(fù)責(zé)組織人民行動(dòng)黨積極應(yīng)戰(zhàn)之外，王瑞杰還在最后關(guān)頭從淡濱尼集選區(qū)轉(zhuǎn)戰(zhàn)東海岸集選區(qū)，團(tuán)隊(duì)僅獲得54%的選票，成績(jī)低于預(yù)期，這對(duì)未來(lái)的總理來(lái)說(shuō)是個(gè)警醒。實(shí)際上，新加坡民眾對(duì)王瑞杰看法不一：有人認(rèn)為其為人隨和，踏實(shí)穩(wěn)重，執(zhí)行力強(qiáng);也有人認(rèn)為其觀念保守，創(chuàng)新力不足。更為重要的是，隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，新加坡已從“第三世界”躍升到“第一世界”，政治生態(tài)也開(kāi)始發(fā)生變化，民眾尤其是年輕一代要求政治多元化的呼聲越來(lái)越高。他們不僅關(guān)心民生問(wèn)題，還向政府要求更大的自我空間和政治參與度以及更多的發(fā)言渠道。

王瑞杰未來(lái)面對(duì)眾多挑戰(zhàn)，歸根結(jié)底就是一個(gè)：領(lǐng)導(dǎo)新加坡這個(gè)脆弱的小國(guó)在日益不確定的國(guó)際環(huán)境和更加多元化的國(guó)內(nèi)環(huán)境中尋求平衡，繼續(xù)保持競(jìng)爭(zhēng)力，維系建國(guó)一代和立國(guó)一代的業(yè)績(jī)并創(chuàng)造新的成功。

（作者為中國(guó)社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院亞太政治研究室副主任）