基于國際人權(quán)法視野下文化權(quán)利的考量與辨析

王歆萌

摘要：文化權(quán)利是一種基本人權(quán)，不僅是文化與人權(quán)關(guān)系的核心，同時作為其中最為集中的體現(xiàn)。人權(quán)的文化維度以及相應(yīng)的文化權(quán)利和其他人權(quán)，是確定文化權(quán)利規(guī)范的主體內(nèi)容，目前在我國由于文化和人權(quán)錯綜復(fù)雜的關(guān)系，導(dǎo)致了很多人對自身文化權(quán)利認(rèn)知的模糊。同時由于對國際人權(quán)法了解不足，很多人都沒有了解到文化權(quán)利是個人人權(quán)和集體人權(quán)的二元性。本文闡述了文化與人權(quán)之間的關(guān)系，并針對國際人權(quán)法視野下的文化權(quán)利進(jìn)行了考量與辨析。

關(guān)鍵詞：國際人權(quán)法;文化權(quán)利;辨析

引言

通常來講，文化權(quán)利是所有人類文化傳統(tǒng)，都能夠得到平整平等發(fā)展和繼承的權(quán)利。每一個人作為人類的個體，其尊嚴(yán)和人格都可以在文化權(quán)利的保護(hù)下公平自由的發(fā)展。然而，雖然目前在國際人權(quán)中，文化權(quán)利已經(jīng)得到了法律層面的承認(rèn)，但是在人們的實際生活中，在諸多場合，文化權(quán)利總是被自動忽視或自動省略。導(dǎo)致這一現(xiàn)象的重要原因是由于文化和人權(quán)概念的模糊，同時大多數(shù)人對于文化權(quán)力的認(rèn)知程度不夠，因此就需要對文化權(quán)利以及人權(quán)進(jìn)行深入剖析，明確其規(guī)范性內(nèi)容。

一、文化與人權(quán)之間的關(guān)系

首先，人權(quán)的文化維度和人權(quán)有著本質(zhì)層面的聯(lián)系，可以說文化與人權(quán)之間的關(guān)系是理解文化權(quán)力的重要基礎(chǔ)。有很多人認(rèn)為人權(quán)本身就是一種文化，將文化視為一種人權(quán)，而有些人則認(rèn)為文化與人權(quán)有著相應(yīng)的差異化和特殊性，認(rèn)為文化相對論是由于文化的差異導(dǎo)致無法統(tǒng)一人權(quán)標(biāo)準(zhǔn)，因此難以適用在普世價值觀中的人權(quán)概念當(dāng)中。即便是在國際人權(quán)運(yùn)動已然取得相應(yīng)突破的今天，幾乎所有的主權(quán)國家都對國際人權(quán)條約進(jìn)行了相應(yīng)規(guī)定，其目的是為了保護(hù)人類的基本人權(quán)?？梢哉f從這個層面來講，人權(quán)的普遍性是可以肯定的，但是對世界各國從歷史文化層面出發(fā)進(jìn)行分析。不同的宗教信仰，不同的歷史文化，不同的傳統(tǒng)習(xí)俗，對于人權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)有著極為重要的影響，同時這種文化的影響要遠(yuǎn)比法律法規(guī)更加深遠(yuǎn)且持久。例如在部分東南亞國家，流傳的文化維度，導(dǎo)致了民眾更加信服態(tài)度強(qiáng)硬的政府，將集體利益置于個人利益之上，較為反對強(qiáng)調(diào)個人英雄主義。而很多西方國家則對傳統(tǒng)人權(quán)的概念有不同的理解，更加崇尚個人英雄主義，更加崇尚所謂的人權(quán)自由，可以說這兩種價值觀對人權(quán)觀念形成了不同層面的沖擊。

其次，文化權(quán)力外圍的其他人權(quán)外圍是指圍繞著中心事物的相關(guān)部分，有文化權(quán)利的其他人權(quán)和文化權(quán)利密切相關(guān)。這就導(dǎo)致了很多人會將文化權(quán)利與相應(yīng)的各種思想、宗教信仰，言論自由，受教育權(quán)利等等概念進(jìn)行混淆?？梢哉f文化權(quán)利反映了一個國家從歷史文化到民族精神的各個方面，具有相應(yīng)的文化指向性以及文化目的，這些特征導(dǎo)致了其和其他人權(quán)之間有著截然不同的區(qū)別。而后者雖然能夠直接或間接的作用于文化權(quán)利的實現(xiàn)，但是相比于獨(dú)立的人權(quán)而言兩者，不是并行的概念，同時也無法相互替代?？梢哉f在公民和政治權(quán)利面前，人權(quán)，經(jīng)濟(jì)，社會文化等概念逐漸融合，而在思想良心宗教等消極人權(quán)的特征前，人們習(xí)慣于將公民權(quán)利和政治權(quán)利進(jìn)行明確的劃分，這種思想意識就直接導(dǎo)致了現(xiàn)代化法律體系和傳統(tǒng)道德觀念的分離。另外文化權(quán)利和宗教權(quán)利有著一定的相似性，但同時也具備不同特征，宗教是建立在特有信條之上的，通過一系列的生活方式、生活觀念而形成的相應(yīng)文化群體，和權(quán)威機(jī)構(gòu)界定的相應(yīng)概念存在著較大區(qū)別。通常來講，文化權(quán)利是對自身社會關(guān)系以及文化表達(dá)最為重要的習(xí)慣，是非強(qiáng)制性的，是不受宗教教義或者教規(guī)約束的一種形式?？梢哉f文化權(quán)利和宗教自由有著本質(zhì)上的差異，是兩種不同的基本人權(quán)。

二、文化權(quán)利內(nèi)容的界定

文化權(quán)利和國際人權(quán)法之間的內(nèi)容并沒有明確而統(tǒng)一的界定，可以說在國際人權(quán)法視野下文化權(quán)利的呈現(xiàn)較為分散，這種過于零散的分布也導(dǎo)致了文化權(quán)力這種概念使很多人迷惑不解的原因?？梢哉f，文化權(quán)力的規(guī)范性內(nèi)容，其目的是能夠更加直接具象化的體現(xiàn)文化以及人權(quán)的交集，讓人們能夠更加清晰的認(rèn)知到文化權(quán)利的重要性，為了能夠?qū)ζ溥M(jìn)行更加規(guī)范性的體現(xiàn)，就需要從以下幾個方面著手。

首先，參加文化生活的權(quán)利是人們文化權(quán)利的基礎(chǔ)和核心，例如對于我國公民而言，參觀博物館，參加各種不違反基本人權(quán)的活動，去電影院，圖書館等等，這種文化生活的安排是文化權(quán)利自由的體現(xiàn)，也是文化選擇和文化平等的基本概念。能夠在非歧視和自由的環(huán)境下參加各類文化活動，將文化與生活相融合是公民與主流文化交融，提高自身文化素養(yǎng)的重要途徑，代表了政府和公民對文化權(quán)利的重視。另外，聯(lián)合國經(jīng)濟(jì)、社會、文化權(quán)利委員會也對其相應(yīng)規(guī)范內(nèi)容進(jìn)行了一定層次的討論，表示了對參加文化生活權(quán)利的內(nèi)涵和其他權(quán)利之間的關(guān)系，對參加文化生活的權(quán)利和文化權(quán)利體系中的核心作用表示了肯定。

其次，人們享有文化的權(quán)利，可以說文化權(quán)利完全可以在普遍個人人權(quán)理論體系中進(jìn)行闡釋。另外文化和人權(quán)之間的關(guān)系是需要從多個方面進(jìn)行驗證的。例如文化遺產(chǎn)的保護(hù)，特定民族的文化認(rèn)同，以及不同維度上文化以及人權(quán)的拯救性保護(hù)措施都體現(xiàn)了集體享有人權(quán)，個人享有文化權(quán)利的特征。同時在民族種族，宗教語言上，例如世界各地的土著人民等少數(shù)的群體，能夠享有文化權(quán)利也是保有其現(xiàn)有文化權(quán)力的核心要素，是保證其維護(hù)并發(fā)展自身內(nèi)部群體文化的重要機(jī)制?？梢哉f，面對現(xiàn)代社會的發(fā)展，很多人更加注重自由創(chuàng)造文化的權(quán)利，以及相應(yīng)的文化經(jīng)濟(jì)收益。然而對于精神文化的平等權(quán)利以及文化遺產(chǎn)的保護(hù)制度重視程度不夠，這些文化基石對于人類的發(fā)展和進(jìn)步有著重要作用，對人們生活當(dāng)中的物質(zhì)和精神世界同樣有著重大影響。

三、結(jié)束語

綜上所述，文化權(quán)利作為一種基本人權(quán)，是保障公民文化利益保障國家穩(wěn)定發(fā)展，保障民族關(guān)系和諧，保障宗教文化信仰的重要途徑。為了能夠讓人類社會文化多樣性得到可持續(xù)的發(fā)展，就需要國際社會以及各國政府從法律層面，意識層面，文化層面重視文化權(quán)利的保護(hù)，針對我國而言，十八大明確提出了要顯著增強(qiáng)我國文化軟實力。保障人民基本文化權(quán)利，構(gòu)建和諧社會，以文化出發(fā)，重視創(chuàng)造。解放文化行業(yè)生產(chǎn)力，為建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國奠定良好基礎(chǔ)。

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