企業(yè)預算管理困境及對策

丁媛媛

摘 要：有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，中國民營企業(yè)的平均壽命只有2.9年，每年約有100萬家企業(yè)破產(chǎn)倒閉，存活10年以上的企業(yè)不到2%。企業(yè)想要生存、發(fā)展擴大、延長生命周期，必須合理安排資金，制定戰(zhàn)略目標，貫徹激勵機制，從而保證企業(yè)的競爭能力，加大企業(yè)在市場中的占有率，其中推行預算管理是非常有效的方法之一，但現(xiàn)實狀況預算管理仍然有許多方面存在不足。

關(guān)鍵詞：預算管理;困境及對策;績效評價

一、預算管理對企業(yè)的重要性

在我國市場經(jīng)濟不斷發(fā)展的當前，企業(yè)的競爭越發(fā)激烈，這樣的情況下，實施預算管理，能夠有效實現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略資源，增強企業(yè)的預算管理經(jīng)驗以及企業(yè)的經(jīng)濟效益，從而增加企業(yè)獲取的利潤，幫助企業(yè)更好的發(fā)展，推動企業(yè)不斷成長，實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

二、企業(yè)預算管理面臨的問題

（一）企業(yè)內(nèi)部對預算管理工作不夠重視

預算要真正成為管理工具，一般會受限于公司整個核心團隊的知識儲備、業(yè)務理解、管理思路、錯誤理解等，企業(yè)中普遍存在以下幾個方面的問題：第一，企業(yè)高層對預算管理工作認知局限，依靠的自身的經(jīng)驗以及直覺對當前的問題進行處理，在關(guān)鍵財務數(shù)據(jù)由上級拍板定奪，預算據(jù)此編制，不幸的是上級拍板的數(shù)據(jù)嚴重脫離實際，這才導致了當前的預算管理工作難以推進，更難達到相應的配置資源、降本增效，績效考核等期望;第二，財務部門知識儲備有限，以及對業(yè)務的認知不足，受限于財務核算，從而導致預算管理的實施難以達到預期;第三，企業(yè)工作人員認為預算沒有用、應付上級，準不準都對員工來說無所謂，因此給出的預算數(shù)據(jù)誤差大，企業(yè)內(nèi)部工作人員預算管理意識薄弱。

（二）預算管理缺乏完整的體系

預算管理完整的體系一般過程：事前確定目標、編制預算;事中預算執(zhí)行、預算控制;事后預算考核。部分企業(yè)對于這個過程沒有做到位，聯(lián)系不夠緊密，導致預算管理整個體系存在一定的漏洞，預算管理的效果自然不佳。在當前的預算管理中，主要問題有以下幾個方面：第一，在當前的企業(yè)預算編制的過程中，缺乏參考，不能夠?qū)κ袌鲆约捌髽I(yè)內(nèi)部做出充分的調(diào)查，這就導致了預算管理工作科學性不足，自然制定的預算編制無法滿足企業(yè)的需求;第二，在預算執(zhí)行的時候，企業(yè)預算管理部門和預算執(zhí)行的部門之間缺乏有效的溝通，預算編制是對企業(yè)的預算使用進行預估，因此預算編制必然在實施的過程中會出現(xiàn)問題;第三，企業(yè)預算控制工作不到位，在預算進行的過程中，隨意性比較強，制度化程度較低，且缺乏控制部門，導致企業(yè)的預算管理工作不能夠有效進行。第四，在預算執(zhí)行完成之后，企業(yè)必須進行總結(jié)，當前的企業(yè)大多在這個環(huán)節(jié)上，敷衍了事，導致預算管理經(jīng)驗無法被后續(xù)工作繼承，預算管理中的漏洞一直存在，對企業(yè)來說，損失這樣一筆無形的財富傷害是非常大的。

（三）監(jiān)督管理以及績效系統(tǒng)存在不足

當前的很多企業(yè)對績效這方面不夠重視，績效管理往往重點在工作人員任務進行規(guī)定，在這種情況下，績效考核的職能被大大浪費。除此之外，在當前的企業(yè)中，對預算管理工作缺乏有效監(jiān)督，并且預算管理工作的責任沒有進行有效落實，過程考核與結(jié)果考核的做不到剛性約束，這就讓工作人員在面對預算管理工作的時候，往往不夠用心，效果自然會大打折扣，對企業(yè)的預算管理工作造成了極大的負面影響，嚴重影響預算管理的執(zhí)行效果。

三、預算管理工作中存在問題的對策

（一）加強企業(yè)內(nèi)部對預算管理工作的認識

1、企業(yè)決策者調(diào)整管理思路

企業(yè)決策者在企業(yè)中具有較大的權(quán)利，因此一旦決策者了解了預算管理的作用之后，認識到預算是個企業(yè)工程，而不是財務部的技術(shù)工作，提出建立專門預算部門并下令對執(zhí)行預算執(zhí)行過程嚴格控制，分清預算在整個企業(yè)生命周期階段的不同重心，能夠理解并更加有效對預算管理工作進行推動，從而完成企業(yè)預算管理工作。

2、加強財務部門對業(yè)務理解及預算工作的知識儲備

抽調(diào)財務部門中對預算管理較為了解的工作人員，組成預算管理小組，該小組需要對預算管理工作的進行負責，推動企業(yè)更好實施預算管理工作，同時企業(yè)應該定期對該小組進行預算管理工作培訓，從而增強該小組預算管理的能力，推動預算管理工作的發(fā)展。

3、預算掛鉤員工切身利益及糾正其錯誤認知

由財務部牽頭定期對企業(yè)各部門進行預算管理知識的普及，在各企業(yè)內(nèi)部，同樣可以使用相同的方式，通過宣傳冊以及講座等方式，增強工作人員對預算管理的認識，并制定相關(guān)績效考核制度，落實到每個員工的獎懲措施，作為跟員工切身利益相關(guān)的剛性約束。當然現(xiàn)實工作中還建議由財務部主導統(tǒng)一編制相關(guān)預算表格，方便匯總結(jié)算等工作。這樣才能夠充分讓預算管理工作能夠具備落實的基礎(chǔ)，推動企業(yè)的預算管理工作進行。

（二）增強預算管理體系的建設(shè)

1、設(shè)立單獨預算機構(gòu)

在預算編制階段，企業(yè)需要對自身的情況進行分析，這方面的工作可以指派給預算管理小組，通過對企業(yè)的分析，從而進行預算編制。與此同時，在預算編制的過程中，預算管理小組還需要對企業(yè)的各部門工作，企業(yè)的外部市場環(huán)境，企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略以及目標進行充分明確，這樣企業(yè)才能夠在預算管理的過程中，增強預算編制的科學性，讓預算管理能夠有效對企業(yè)工作進行推動。

2、建立統(tǒng)一信息平臺

在預算執(zhí)行的階段，預算管理小組，需要和各部門之間建立暢通信息交流渠道，信息化設(shè)備是非常好的一個方面，因此在進行信息化建設(shè)的過程中，企業(yè)可以通過信息平臺，對預算執(zhí)行的效果以及在預算執(zhí)行的過程中，存在的問題進行發(fā)現(xiàn)，從而增強預算執(zhí)行的效果，讓企業(yè)的預算管理工作能夠切實落實。

3、設(shè)立責任人

加強預算控制工作，讓預算管理部門對各部門的工作進行指導，最好能夠在企業(yè)各部門中指派一定的人員駐留，對預算實施中存在的問題進行解決，對各部門的預算管理工作進行管控監(jiān)督，這樣才能夠有效推動企業(yè)的發(fā)展，促進企業(yè)的成長。

4、復盤預算過程，剛性執(zhí)行獎懲

在預算管理工作結(jié)束之后，需要對此次預算管理的過程進行復盤，并且對此次實施預算管理中優(yōu)點與不足進行總結(jié)，堅決執(zhí)行對預算執(zhí)行達標的部門進行獎勵，不達標的部門進行一定懲罰，其中涉及到的數(shù)據(jù)以及遭遇的問題、問題的處理等都需要歸檔，這樣在后續(xù)的預算管理工作中，能夠充分吸收此次預算管理的經(jīng)驗，并且預算管理工作能夠反映出企業(yè)的一定現(xiàn)實，通過對預算管理工作的分析，企業(yè)能夠找出自身存在的不足，從而更好對自身的不足進行補充。

（三）增強監(jiān)督和績效管理工作

預算的本質(zhì)是各部門爭奪資源的配置，配置得多，責任就大，有了績效考核才能約束多占多要?？冃Ч芾砗皖A算管理工作結(jié)合，能夠有效對企業(yè)內(nèi)部存在的預算管理問題進行清算，從而對預算管理中的不足進行完善，也能夠增強工作人員的積極性，從而提升企業(yè)整體的工作效率。

1、定期抽查

在監(jiān)督方面，預算管理小組應該定期對企業(yè)各部門的預算管理工作進行核查，一方面是對預算管理的執(zhí)行進行指導，一方面則是對預算管理中不規(guī)范的現(xiàn)象進行處理，同時企業(yè)應該優(yōu)化預算編制，最好能夠?qū)㈩A算落實到個人，這樣在監(jiān)督的過程中，能夠第一時間找出責任人，避免出現(xiàn)相互推諉的情況，影響企業(yè)的發(fā)展。

2、執(zhí)行分值設(shè)定的績效管理體系

建立績效管理體系，對預算管理中的工作進行細分，并且進行分值的設(shè)定，通過實際與預算的比較，衡量業(yè)績，貫徹激勵機制，這樣在對預算管理效果進行評價的時候，能夠更加直觀，同時績效成績需要和獎金、晉升等進行掛鉤，用這樣的方式，增強工作人員工作的積極性，明確自身和相關(guān)部門的目標，增強部門間合作，這樣就能夠有效推動企業(yè)的發(fā)展。

四、結(jié)束語

綜上所述，在當前的企業(yè)中，預算作為企業(yè)未來發(fā)展的重要規(guī)劃手段，通過預算管理，對企業(yè)的戰(zhàn)略實施進行有效規(guī)劃，增強企業(yè)資金使用效率，加強企業(yè)的抗風險能力，能夠有效增強企業(yè)的競爭能力，是企業(yè)增強綜合實力的有效方式。所以加強企業(yè)的預算管理工作能力，是企業(yè)發(fā)展的需要，也是企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的有效方法，且是完成企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的最優(yōu)方法。

參考文獻：

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