測繪在城市規(guī)劃中的作用探討

陳艷青

摘 ? 要：經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會的不斷進(jìn)步，為促進(jìn)城市化發(fā)展進(jìn)程提供了助力。城市的持續(xù)健康發(fā)展必須以科學(xué)合理的城市規(guī)劃為引領(lǐng)，而測繪是保障城市規(guī)劃順利開展、全面落實的重要技術(shù)支撐，在城市規(guī)劃中承擔(dān)著重要職責(zé)。為促進(jìn)城市全面發(fā)展，給人們創(chuàng)建更加理想的城市居住環(huán)境，就需結(jié)合城市實際情況和發(fā)展優(yōu)勢，以科學(xué)合理的城市規(guī)劃推動城市各項建設(shè)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，實現(xiàn)這一目標(biāo)需借助測繪來獲取多種詳實的數(shù)據(jù)資料，為促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展提供支撐。

關(guān)鍵詞：測繪工程 ?城市規(guī)劃 ?作用

中圖分類號：TU984 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文章編號：1674-098X（2020）06（a）-0033-02

隨著城市化建設(shè)進(jìn)程的深入推進(jìn)，人們對城市建設(shè)的關(guān)注度也逐步提升，合理高效的開展城市建設(shè)離不開城市規(guī)劃。為促進(jìn)城市持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展下去，必須提升城市規(guī)劃的科學(xué)性，而城市規(guī)劃的有效開展需借助先進(jìn)的測繪技術(shù)來完成對城市空間數(shù)據(jù)的采集及分析，從而為城市規(guī)劃提供可靠的依據(jù)。城市規(guī)劃中的測繪內(nèi)容非常多，因此在實際應(yīng)用過程中，需結(jié)合城市規(guī)劃要求對測繪技術(shù)進(jìn)行優(yōu)化應(yīng)用，以此來有效提升測繪技術(shù)的應(yīng)用價值。

1 ?城市測繪概括

城市規(guī)劃包含城市建設(shè)及土地管理等方面的內(nèi)容，測繪是城市規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)及管理的基礎(chǔ)和主要方式。城市規(guī)劃包含的內(nèi)容多而復(fù)雜，各項內(nèi)容的有效落實需以測繪技術(shù)的合理應(yīng)用為支撐，將城市內(nèi)外各項空間數(shù)據(jù)和地表設(shè)施形象直觀地展示出來，有助于城市管理者了解城市空間分布情況及城市各部分組成變化。城市測繪內(nèi)容無論是工程測量、行政測量、城市專題地圖編制還是房產(chǎn)測繪均有著各自的特征與作用，在具體應(yīng)用時需針對不同的測繪內(nèi)容針對性設(shè)計，只有這樣才能提升測繪技術(shù)的實效性。城市規(guī)劃中涵蓋基礎(chǔ)設(shè)施、地籍及房產(chǎn)等三大方面，只有把握好這三個方向的測繪，才能全面了解到城市整體環(huán)境及特征。這三大版塊信息是相互滲透，緊密聯(lián)系的，通過城市測繪完成對相關(guān)數(shù)據(jù)的收集與分析，城市地表、自然、經(jīng)濟(jì)和社會不同要素等相關(guān)情況就會展現(xiàn)出來，這是城市規(guī)劃必需且有力的數(shù)據(jù)支撐。

2 ?測繪與城市規(guī)劃的關(guān)系

2.1 城市總體規(guī)劃離不開測繪

城市總體規(guī)劃主要立足城市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，通過分析城市自身的區(qū)域優(yōu)勢，對城市建設(shè)及管理作出綜合部署，明確城市的發(fā)展方向，讓城市各項工作在城市規(guī)劃的正確引領(lǐng)下邁上一個新臺階。測繪貫穿于城市規(guī)劃的方方面面，通過測繪技術(shù)的有效應(yīng)用，可以全面掌握城市地表、自然、經(jīng)濟(jì)和社會要素等的位置、大小、分布、類別和名稱等數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)是科學(xué)管理土地、促進(jìn)城市布局更加協(xié)調(diào)的重要依據(jù)。

2.2 城市詳細(xì)規(guī)劃離不開測繪

城市詳細(xì)規(guī)劃的內(nèi)容涉及城市道路、建筑物、綠地和城市管線等具體內(nèi)容，在繪制城市規(guī)劃總平面圖時，需要準(zhǔn)確掌握每一要素的具體空間位置及分布情況，將這些要素以詳細(xì)的坐標(biāo)、標(biāo)高和坡度等繪制出來，這一目標(biāo)的完成離不開測繪工作的支持，測繪成果為城市詳細(xì)規(guī)劃提供了關(guān)鍵的資料。

2.3 城市規(guī)劃的落實與管理離不開測繪

城市規(guī)劃設(shè)計成果主要展現(xiàn)在圖紙上，將城市規(guī)劃具體落實到城市實際建設(shè)中時，就有賴于測繪為技術(shù)。測繪中的測量技術(shù)是城市規(guī)劃設(shè)計中常用且重要的技術(shù)手段，測量的精準(zhǔn)性直接關(guān)系到城市規(guī)劃的成果，以及城市規(guī)劃的實際具體落實效果。

3 ?測繪在城市規(guī)劃中的作用

3.1 城市測繪在城市規(guī)劃管理中的作用

城市規(guī)劃需要大量豐富多樣的空間地理數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)要精確落實到城市規(guī)劃中，這是有效開展城市規(guī)劃管理的基礎(chǔ)。而城市測繪中的放線測量能夠通過科學(xué)的測量手段將城市規(guī)劃各要素落實到城市建設(shè)中的實際位置中，放線測量成果是指導(dǎo)工程施工和建設(shè)的重要依據(jù)，關(guān)系著城市土地的合理配置、使用權(quán)限、撤遷工作安排以及一系列涉及城市規(guī)劃信譽、百姓和開發(fā)商切身利益等方面的工作，是城市規(guī)劃工作重要的組成部分。而竣工測量是城市規(guī)劃完成后對不同項目實際建設(shè)情況的測量，利用城市測繪中的竣工測量完成對竣工地形圖表等相關(guān)數(shù)據(jù)的收集，并以此為依據(jù)對城市基礎(chǔ)地形圖數(shù)據(jù)庫進(jìn)行更新和完善，從而為城市規(guī)劃部門提供最新的地形圖數(shù)據(jù)，為新一輪的城市規(guī)劃提供依據(jù)。

3.2 城市測繪在項目選址中的作用

為實現(xiàn)城市發(fā)展的長遠(yuǎn)目標(biāo)，需要結(jié)合城市發(fā)展現(xiàn)狀合理規(guī)劃城市建筑。城市每一項建筑項目的建設(shè)，都需經(jīng)過相關(guān)部門審查、論證、批準(zhǔn)后方可落實，以便明確出項目的具體施工區(qū)域。為確保項目選址滿足城市總體規(guī)劃相關(guān)要求，城市規(guī)劃部門應(yīng)依據(jù)城市規(guī)劃建設(shè)的總體布局對項目選址做出科學(xué)安排，合理審批。項目的選址首先要考慮土地的相容性，項目建設(shè)地的實際情況是否符合用地標(biāo)準(zhǔn)，以及分析城市中可能存在的污染情況等。測繪在項目選址中的作用就是為其提供可靠的地形分析數(shù)據(jù)，通過對土地相關(guān)數(shù)據(jù)的采集分析，完成對土地可行性、土地使用性能的分析，為提升項目選址的合理性提供指導(dǎo)，保障城市的可持續(xù)發(fā)展。

3.3 城市測繪在城市執(zhí)法中的作用

城市測繪在城市執(zhí)法中的作用主要體現(xiàn)在兩方面：（1）基礎(chǔ)測繪成果為規(guī)范執(zhí)法提供了科學(xué)依據(jù)。在科技的支撐，目前測繪中的基礎(chǔ)測繪技術(shù)變得更加先進(jìn)且種類豐富，通過對多種測繪技術(shù)的綜合應(yīng)用，可以準(zhǔn)確獲取城市各方面的相關(guān)地理信息，幫助城市執(zhí)法部門及時了解到城市地理信息的基本現(xiàn)狀和發(fā)展動態(tài)，為城市規(guī)劃執(zhí)法提供了有效依據(jù)。（2）基礎(chǔ)測繪為城市執(zhí)法提供了前瞻性依據(jù)。在開展城市執(zhí)法過程中，以城市規(guī)劃為指導(dǎo)，通過對比分析城市規(guī)劃與基礎(chǔ)測繪成果，來進(jìn)一步掌握城市規(guī)劃的具體落實情況及落實效果，使城市執(zhí)法的技術(shù)性、科學(xué)性和實用性大幅度提升。

3.4 城市測繪在房屋規(guī)劃建設(shè)中的作用

測繪是城市房屋規(guī)劃的指導(dǎo)者和先行者，為城市房屋的穩(wěn)定發(fā)展提供了保障。城市房屋規(guī)劃需要全面了解規(guī)劃區(qū)域的房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)、應(yīng)用權(quán)范圍、面積和房屋建筑物的布局、座落、位置、占地、結(jié)構(gòu)、層數(shù)、建成年份等各項基礎(chǔ)資料，這些信息均需由測繪工作來完成。房屋測繪成果即為城市房地產(chǎn)單位和規(guī)劃單位進(jìn)行房屋規(guī)劃的依據(jù)，測繪成果包含城市房屋各項基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和相關(guān)圖紙信息，這是全面了解與準(zhǔn)確掌握城市房屋和土地現(xiàn)狀及發(fā)展變化的主要資料，實現(xiàn)了對城市各類房屋數(shù)量和比重等有關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)計，同時為開展城市房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)理論分析和長遠(yuǎn)規(guī)劃提供了可靠依據(jù)。

3.5 測繪在城市專題地圖編制中的作用

城市專題地圖能夠根據(jù)使用者的需要，突出并完善城市規(guī)劃中的專題部分，增強地圖的專門化、針對性作用。專題地圖主要由專題內(nèi)容和地理基礎(chǔ)構(gòu)成，這兩方面內(nèi)容的展現(xiàn)需以精準(zhǔn)的測繪數(shù)據(jù)為依據(jù)，這是確保專題地圖編制工作有效性的基礎(chǔ)。城市專題地圖編制工作包含的內(nèi)容具有多樣化的特征，且涉及的范圍非常廣，所要編制的地圖文件多而復(fù)雜，所以在城市專題地圖編制過程中，要全面分析城市專題地圖的所有構(gòu)成要素，正確處理并協(xié)調(diào)好各個構(gòu)成要素之間的關(guān)系，利用測繪技術(shù)來為城市基本地圖處理提供數(shù)據(jù)支撐，如城市總體規(guī)劃圖、交通圖、特種地圖以及地質(zhì)構(gòu)造圖等，這些地圖中所需的各項數(shù)據(jù)都需在測繪成果上進(jìn)行，只有這樣才能最大限度的提升城市專題地圖的應(yīng)用效果。

4 ?結(jié)語

綜上所述，測繪在城市規(guī)劃中具有不可替代的作用，承擔(dān)著大量、繁重且復(fù)雜的工作，無論是在城市規(guī)劃管理、工程項目選址還是城市房屋規(guī)劃建設(shè)中，都離不開測繪的有效支持。因此我們一定要正確認(rèn)識測繪在城市規(guī)劃中的地位和作用，并結(jié)合城市實際情況對測繪技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新完善，提升測繪技術(shù)的科技含量，使其為建設(shè)城市、發(fā)展城市和保護(hù)城市更好地服務(wù)。

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