王祿 韓夏菲 劉偉鵬
摘 要:港口經(jīng)濟(jì)是浙江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱。 在‘一帶一路的時(shí)代背景下,寧波-舟山港應(yīng)當(dāng)抓住歷史的機(jī)遇,大力發(fā)展高新科技,引進(jìn)先進(jìn)的物流信息系統(tǒng), 提升港口的現(xiàn)代化水平,加強(qiáng)同國(guó)際先進(jìn)港口的合作,致力于促進(jìn)港口物流業(yè)的發(fā)展,最終把寧波舟山港打造成國(guó)際強(qiáng)港。本文在分析問(wèn)題和機(jī)遇的基礎(chǔ)上, 對(duì)寧波-舟山港港口物流的發(fā)展策略做出分析。
關(guān)鍵詞:港口物流;寧波-舟山港;發(fā)展策略
港口的發(fā)展離不開(kāi)物流的建設(shè),港口物流的逐步發(fā)展才能提升港口的綜合實(shí)力。寧波位于浙江省沿海,其經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)寧波-舟山港,港口的崛起也拉動(dòng)了寧波市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,正是由于寧波-舟山港港口物流的迅猛發(fā)展,寧波、舟山兩地的GDP才能出現(xiàn)驚人的增長(zhǎng)。由此可見(jiàn),研究寧波舟山港港口物流的發(fā)展是意義重大的。
1.寧波-舟山港發(fā)展港口物流的現(xiàn)實(shí)意義
1.1.發(fā)展港口物流可以促進(jìn)臨港產(chǎn)業(yè)的發(fā)展
發(fā)展港口物流對(duì)臨港產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有極大的促進(jìn)作用, 上個(gè)世紀(jì)70年代以來(lái),西方經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家在港口重點(diǎn)發(fā)展臨港工業(yè),建設(shè)工業(yè)園區(qū),為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展找到了新的增長(zhǎng)點(diǎn)。 這一舉措是值得我們借鑒和學(xué)習(xí)的。港口不僅僅只能為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供快捷的運(yùn)輸服務(wù),而且可以孕育出相當(dāng)規(guī)模的臨港產(chǎn)業(yè)。發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)是舟山實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越性增長(zhǎng)的必由之路。 浙江省目前正著力推進(jìn)寧波-舟山港的一體化建設(shè),致力于打造臨港的產(chǎn)業(yè)園區(qū), 將港口對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用發(fā)揮到最大。為此,省委省政府提出了建造重化工業(yè),船舶設(shè)備制造業(yè)等先進(jìn)制造基地,通過(guò)臨港產(chǎn)業(yè)來(lái)帶動(dòng)港口物流的進(jìn)一步發(fā)展。舟山旅游資源十分豐富,好多還沒(méi)有充分開(kāi)發(fā)和利用,憑借著舟山豐富的海洋資源和優(yōu)美的海洋景色,打造舟山特色的海洋產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)。一旦制造業(yè)基地逐步建立,海洋產(chǎn)業(yè)逐步成型,旅游業(yè)得到蓬勃發(fā)展,寧波-舟山港就可以得到充足的發(fā)展,寧波舟山兩地的經(jīng)濟(jì)也可以實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。正因如此,應(yīng)當(dāng)大力發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè),讓臨港產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)港口物流的發(fā)展。同樣,港口物流的發(fā)展也為臨港產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)更多的機(jī)遇。
1.2發(fā)展港口物流有利于深化對(duì)外開(kāi)放,帶來(lái)更多的投資
物流是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),物流的發(fā)達(dá)可以使商品快速地流通。當(dāng)物流發(fā)達(dá)后,將進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,從而吸引更多的資金流入。當(dāng)資金涌入后,可以有資金投入到基礎(chǔ)建設(shè)中,保障物流的發(fā)展,營(yíng)造良好的經(jīng)商環(huán)境,從而吸引更多的投資。港口物流的發(fā)展,無(wú)疑深化了對(duì)外開(kāi)放的程度,很好地改善了投資和經(jīng)商環(huán)境, 這對(duì)投資者和高學(xué)歷人才來(lái)說(shuō),是十分利好的信號(hào)。
1.3發(fā)展港口物流有利于提升城市競(jìng)爭(zhēng)力
從古至今,每一個(gè)港口的崛起都催生了一個(gè)發(fā)達(dá)的港口城市。交通運(yùn)輸方面,水運(yùn)極為便利,這是經(jīng)濟(jì)得以發(fā)展的基礎(chǔ),港口又讓城市與外界的交流與貿(mào)易可以實(shí)現(xiàn),由此,大量人口聚集到港口,一座發(fā)達(dá)的港口城市便誕生了。從世界上諸多著名港口的發(fā)展史來(lái)看,港口與城市的關(guān)系是相得益彰,相互促進(jìn)的。兩者是相互依存,不可分割的。 為了落實(shí)寧波-舟山港一體化建設(shè)的戰(zhàn)略,舟山港口物流的發(fā)展能實(shí)現(xiàn)商品和貨物的快速流通和中轉(zhuǎn),高效的物流運(yùn)作效率保證了舟山與國(guó)內(nèi)國(guó)外各地的緊密聯(lián)系,有力的增強(qiáng)了舟山的物流能力, 進(jìn)一步提高了寧波-舟山港在國(guó)內(nèi)港口中的地位,從而在很大程度上提高舟山的城市競(jìng)爭(zhēng)力 。
1.4 寧波-舟山港港口物流發(fā)展現(xiàn)狀
寧波舟山港自然條件和地理位置都是十分優(yōu)越的,天然深水港的數(shù)量也很多。在2017年中國(guó)主要城市GDP排名中,寧波以9846.94億元的GDP總量排名第15位。相較于廣大內(nèi)陸地區(qū)而言,寧波擁有眾多優(yōu)良的港口,正是由于港口經(jīng)濟(jì)的突出貢獻(xiàn),寧波市才能達(dá)到第15名的GDP總量。寧波舟山港緊緊與長(zhǎng)三角地區(qū)聯(lián)系著,與上海,寧波這些大型城市距離很近,因此可以將原材料源源不斷地向周圍的城市輸送。2015年9月底,寧波港和舟山港合并為寧波舟山港,這是一個(gè)里程碑式的重大事件。這為浙江省港口經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。正是由于兩港的合并,寧波港和舟山港的綜合實(shí)力都能有機(jī)會(huì)得到提升。毋庸置疑,寧波港與舟山港合并后,寧波港和舟山港的港口實(shí)力真正實(shí)現(xiàn)了1+1>2。2010年,寧波舟山港的貨物吞吐量首次超過(guò)上海港,成為世界上貨物吞吐量最大的港口。在2016年,寧波舟山港又取得重大突破,成為世界上第一個(gè)年貨物吞吐量超過(guò)9億噸的港口。2017年,寧波舟山港繼續(xù)保持了上一年的迅猛發(fā)展勢(shì)頭,貨物吞吐量成功突破了10億噸的大關(guān)。貨物吞吐量?jī)H僅用一年的時(shí)間就從9億噸上升到了10億噸,寧波舟山港發(fā)展速度之快得到充分體現(xiàn)。
2.寧波-舟山港發(fā)展港口物流存在的問(wèn)題
2.1適于作業(yè)的港口優(yōu)良岸線已經(jīng)所剩不多
與國(guó)內(nèi)其他省份相比,浙江省的海岸線無(wú)疑是最長(zhǎng)的,水深大于10米的深水岸線更是超過(guò)了300公里,總的來(lái)說(shuō),深水岸線資源是十分豐富的,但是由于進(jìn)港航道、裝卸作業(yè)空間,基礎(chǔ)設(shè)施等諸多限制條件,很多岸線并不適合進(jìn)行大規(guī)模開(kāi)發(fā),可以進(jìn)行集裝箱作業(yè)的優(yōu)良岸線長(zhǎng)度更是不多,總體情況十分嚴(yán)峻。
2.2.港口生產(chǎn)能力不足,結(jié)構(gòu)性矛盾難以解決
浙江省沿海承擔(dān)了全國(guó)貨物吞吐量的15%,但是,浙江省萬(wàn)噸級(jí)泊位數(shù)卻比不上全國(guó)很多城市。 2010年末全省港口生產(chǎn)能力與吞吐量之比約為 0.76, 其中寧波港只有 0.52, 而全國(guó)沿海港口的平均水平已經(jīng)達(dá)到了0.9,這其中的差距還是很大的。港口的公用泊位生產(chǎn)能力也明顯不足, 集裝箱泊位生產(chǎn)能力更是嚴(yán)重不足,完成箱量遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于全國(guó)港口的平均水平。更為嚴(yán)重的是,相當(dāng)一部分的貨主專用泊位都出現(xiàn)了能力過(guò)剩的狀況。
3.寧波-舟山港港口物流發(fā)展策略
3.1增加與上海港合作,共同發(fā)展
寧波舟山港和上海港都是長(zhǎng)三角地區(qū)十分重要的港口。兩個(gè)港口目前發(fā)展都十分迅猛,都有希望在未來(lái)成為國(guó)際樞紐港。但在港口的運(yùn)營(yíng)中,兩港不僅要同其他先進(jìn)的港口激烈競(jìng)爭(zhēng),還要與彼此一較高低。并不是所有的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系都是零和博弈,你死我活的,雙方進(jìn)行合作,實(shí)現(xiàn)互利共贏,共同發(fā)展也是完全有可能的。港口之間實(shí)行多方位、多層次的合作交流,建立互相信任的友好伙伴關(guān)系,才能實(shí)現(xiàn)港口資源的有效開(kāi)發(fā)和利用,讓競(jìng)爭(zhēng)良性的進(jìn)行。寧波舟山港和上海港不僅是互相競(jìng)爭(zhēng)的對(duì)手,更是互相信任、互相幫助的戰(zhàn)略伙伴。一旦港口之間的競(jìng)爭(zhēng)持續(xù)惡化,就會(huì)造成資源的分散和浪費(fèi),兩港的利益都會(huì)因此受到影響。兩港之間良性競(jìng)爭(zhēng)才能激發(fā)兩港的發(fā)展?jié)撃?,達(dá)到兩港利益的最大化。就比如,在競(jìng)爭(zhēng)集裝箱樞紐港地位時(shí),兩港之間避免了惡性競(jìng)爭(zhēng),反而寧波舟山港和上海港的集裝箱業(yè)務(wù)實(shí)力都有了很大程度的提升,港口的其他業(yè)務(wù)也取得了相當(dāng)不錯(cuò)的進(jìn)展。兩港之間建立穩(wěn)定的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,不僅能實(shí)現(xiàn)兩港利益的最大化,也有利于港口資源的合理配置,更能推動(dòng)長(zhǎng)三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。
3.2大力開(kāi)展集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù),降低運(yùn)輸成本
隨著我國(guó)港口與國(guó)際先進(jìn)港口的合作日益深入,越來(lái)越多的港口將發(fā)展海鐵聯(lián)運(yùn)擺在了極其重要的戰(zhàn)略地位,國(guó)家和政府也出臺(tái)了相關(guān)的優(yōu)惠和扶持政策。與國(guó)際上領(lǐng)先的港口相比,寧波舟山港的海鐵聯(lián)運(yùn)技術(shù)還十分不成熟。寧波舟山港要向國(guó)際先進(jìn)港口學(xué)習(xí),充分利用這些國(guó)家發(fā)展海鐵聯(lián)運(yùn)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),將我國(guó)港口應(yīng)用海鐵聯(lián)運(yùn)技術(shù)的水平提升到新的高度。荷蘭鹿特丹港已經(jīng)擁有十分發(fā)達(dá)的鐵路集疏運(yùn)系統(tǒng),載滿貨物的列車可以直接進(jìn)入港口作業(yè)區(qū)進(jìn)行裝卸等作業(yè),已成為海鐵聯(lián)運(yùn)技術(shù)應(yīng)用的示范性港口。德國(guó)漢堡港也將鐵路支線開(kāi)設(shè)到了所有碼頭。港口基礎(chǔ)設(shè)施的完備是港口提高核心競(jìng)爭(zhēng)力的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。寧波舟山港要引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)港口領(lǐng)先的海鐵聯(lián)運(yùn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),首先建立起完備的基礎(chǔ)設(shè)施,吸收更多物流專業(yè)人才,為海鐵聯(lián)運(yùn)技術(shù)的應(yīng)用提供智力和資金支持。同時(shí),在全面擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,實(shí)施‘一帶一路戰(zhàn)略的時(shí)代背景下,寧波舟山港應(yīng)當(dāng)抓住機(jī)遇,同世界先進(jìn)港口在港口智能化管理等諸多領(lǐng)域深化合作。
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