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    湖北農(nóng)村物流系統(tǒng)調(diào)查與分析

    2016-03-14 21:03:24尤美虹陶君成武漢東湖學(xué)院管理學(xué)院湖北武漢430071
    湖北社會科學(xué) 2016年8期
    關(guān)鍵詞:農(nóng)產(chǎn)品物流農(nóng)村

    尤美虹,陶君成(武漢東湖學(xué)院 管理學(xué)院,湖北 武漢 430071)

    湖北農(nóng)村物流系統(tǒng)調(diào)查與分析

    尤美虹,陶君成
    (武漢東湖學(xué)院 管理學(xué)院,湖北 武漢 430071)

    農(nóng)村物流是聯(lián)系城市和農(nóng)村、連接生產(chǎn)和消費(fèi)的紐帶,是現(xiàn)代物流業(yè)的重要組成部分。對湖北農(nóng)村物流系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)行調(diào)查研究,對落實(shí)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展具有重要意義。針對全省農(nóng)村物流企業(yè)實(shí)力不強(qiáng)、服務(wù)內(nèi)容單一、物流環(huán)境不優(yōu)、隊伍素質(zhì)偏低等問題,提出了明晰農(nóng)村物流“十三五”發(fā)展戰(zhàn)略、推進(jìn)農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、培育和發(fā)展農(nóng)村物流主體、加強(qiáng)農(nóng)村物流人才培訓(xùn)、優(yōu)化農(nóng)村物流發(fā)展環(huán)境等建議。

    湖北;農(nóng)村物流;系統(tǒng)建設(shè)

    一、湖北農(nóng)村物流系統(tǒng)建設(shè)現(xiàn)狀

    多年來,湖北省委、省政府高度重視農(nóng)村物流的發(fā)展,出臺了一系列政策與措施,取得了明顯成效。農(nóng)村物流在服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)和生活中的地位不斷提升,2013年,我省農(nóng)產(chǎn)品物流總額3251億元,3年來年均增長11.20%,再生資源物流總額152億元,3年來年均增長11.04%。農(nóng)村物流體系建設(shè)形成了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料物流、農(nóng)產(chǎn)品物流、農(nóng)村日用消費(fèi)品物流、再生資源物流四大物流系統(tǒng)。[1](p14)同時,農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展與鄉(xiāng)鎮(zhèn)“民生廣場”的建設(shè),催生了新的物流業(yè)態(tài),出現(xiàn)了多業(yè)融合的良好局面。

    (一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料物流服務(wù)模式不斷創(chuàng)新。

    1.農(nóng)資物流總體上多元化發(fā)展。伴隨著國合商業(yè)的改革發(fā)展,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料由計劃走向市場,其物流呈現(xiàn)多方合作的發(fā)展格局。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的主要品種化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、農(nóng)機(jī)等在市場化的過程中逐漸形成了各自的流通渠道,滿足了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的物資需求。從化肥的經(jīng)營情況來看,2013年我省化肥產(chǎn)量1186.7萬噸,同比增長16.8%,居全國首位?;凇昂鞭r(nóng)資”品牌的物流配送系統(tǒng)將“放心肥”送給千家萬戶,既實(shí)現(xiàn)了品質(zhì)保證,又提高了流通效率。從其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營情況來看,農(nóng)藥主要是其生產(chǎn)企業(yè)按照農(nóng)藥品種特點(diǎn)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求進(jìn)行儲備,根據(jù)分銷的渠道來組織物流配送活動。農(nóng)膜在其市場化經(jīng)營的過程中,物流配送呈現(xiàn)多元分散特征。農(nóng)機(jī)在政策利好的背景下,近兩年增長勢頭良好,市場經(jīng)營總體上沿襲了原有的流通渠道。

    2.農(nóng)資物流服務(wù)模式不斷創(chuàng)新。在農(nóng)資物流配送上,我省主要利用交通、郵政、商貿(mào)、供銷等渠道優(yōu)勢,積極推進(jìn)區(qū)域城鄉(xiāng)物流園區(qū)建設(shè),在農(nóng)村建立農(nóng)資配送網(wǎng)點(diǎn)和服務(wù)站。一是交通運(yùn)輸與郵政共建模式。充分發(fā)揮全省交通運(yùn)輸與郵政服務(wù)優(yōu)勢,推進(jìn)運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)資源共用,取長補(bǔ)短,形成有效率的農(nóng)村現(xiàn)代物流運(yùn)作模式。二是客貨綜合運(yùn)輸服務(wù)站模式。我省很多市、縣以交通部門的五級客運(yùn)站為基礎(chǔ),推進(jìn)農(nóng)村綜合服務(wù)站的升級和改擴(kuò)建工作,培育農(nóng)村物流企業(yè),發(fā)展農(nóng)村客貨聯(lián)運(yùn)物流。三是專業(yè)特色服務(wù)模式。各級政府職能部門及供銷社發(fā)揮其組織優(yōu)勢,積極推行特色農(nóng)資專業(yè)服務(wù)模式,即由縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三農(nóng)”物流服務(wù)站購置相關(guān)生產(chǎn)資料,形成一條特色的服務(wù)鏈。四是農(nóng)資連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)模式。湖北農(nóng)資集團(tuán)公司采取“合作建網(wǎng)”、“整體加盟”、“單店加盟”三種模式相結(jié)合,到2013年底,已經(jīng)形成了251個農(nóng)資配送中心、5463個農(nóng)資銷售網(wǎng)店。網(wǎng)絡(luò)銷售的農(nóng)資達(dá)45億元,占全省農(nóng)資商品銷售額的65%以上,為滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需求提供了快捷途徑。

    (二)農(nóng)產(chǎn)品物流市場建設(shè)與管理水平不斷提高。

    作為農(nóng)業(yè)大省和全國重要的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,湖北省農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的不斷增加對農(nóng)村物流發(fā)展提出了更高的要求。據(jù)湖北省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展公報統(tǒng)計數(shù)據(jù),到2013年底,全省糧食、棉花、油料、肉類、水產(chǎn)品、果蔬產(chǎn)量分別達(dá)到2501.3、28.7、333.2、428.9、410.4、3578.3億噸,年增長分別為2.4%、58.8%、4.2%、3.9%、5.5%、2.1%。根據(jù)這些農(nóng)產(chǎn)品生化和物流特性,其物流可分為三類:一是大宗農(nóng)產(chǎn)品物流如糧食物流、棉花物流等;二是肉類和水產(chǎn)品物流;三是水果和蔬菜物流。

    從實(shí)際運(yùn)行情況看,糧食是“米袋子”工程,物流有其專屬性;棉花生產(chǎn)和經(jīng)營也有其特殊性,有專門的產(chǎn)銷渠道。湖北棉花物流頗有特色,實(shí)現(xiàn)了專業(yè)化、規(guī)模化經(jīng)營。一是以省供銷系統(tǒng)棉花物流為主體,在立足本省棉花物流網(wǎng)絡(luò)改造建設(shè)基礎(chǔ)上,形成以武漢為中心,連接新疆、深圳、廣州、上海、江蘇、浙江等各大中心城市、輻射澳洲等國外的棉花營銷網(wǎng)絡(luò)。二是開展棉花電子商務(wù)物流配送業(yè)務(wù)。開拓了棉花、棉紡及其紡織品的進(jìn)出口業(yè)務(wù),形成了線上線下、國內(nèi)外相結(jié)合的流通網(wǎng)絡(luò)。其余的農(nóng)產(chǎn)品包括肉類、水產(chǎn)品、果蔬等絕大多數(shù)都是通過批發(fā)市場、集貿(mào)市場、農(nóng)超對接等物流通道完成流通與消費(fèi)。同時,農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)從自營物流起步,逐步向?qū)I(yè)的現(xiàn)代物流發(fā)展,成為農(nóng)產(chǎn)品物流領(lǐng)域新的增長點(diǎn)。

    1.農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場加快升級改造和信息化建設(shè)。湖北省農(nóng)產(chǎn)品物流的主要渠道是批發(fā)市場,到2013年底,各種類型的農(nóng)批市場無論在數(shù)量和交易額上均有發(fā)展,且實(shí)現(xiàn)了其產(chǎn)區(qū)和銷區(qū)的全覆蓋。2009年我省推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)市場工程”以來,新建和改造了一大批農(nóng)批和農(nóng)貿(mào)市場,加強(qiáng)了衛(wèi)生、質(zhì)量檢驗(yàn)檢測、物流等設(shè)施建設(shè)。2012年省商務(wù)廳又著力建設(shè)以“農(nóng)批對接”為主體、“農(nóng)超對接”為方向、直供直銷為補(bǔ)充的農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系,加強(qiáng)了與市場的對接。同時,湖北省大部分大中型農(nóng)批市場建立了農(nóng)產(chǎn)品價格、成交量和供求信息等收集和發(fā)布平臺,對引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)產(chǎn)銷銜接、增加農(nóng)民收入和穩(wěn)定市場供應(yīng)發(fā)揮了重要作用。

    2.農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)物流發(fā)展成為物流領(lǐng)域新的增長點(diǎn)。近5年來湖北省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)年均增速在20%以上,其產(chǎn)值在全國的位次由第8位上升至第6位。到2013年底,全省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值突破10000億元。目前,湖北省農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值超過100億元的龍頭企業(yè)有稻花香集團(tuán)等十多個。農(nóng)產(chǎn)品物流的成本敏感性客觀要求農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)實(shí)行規(guī)?;⒓s化經(jīng)營,推動了農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)迅速崛起。到2013年,湖北省省級農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)30個,農(nóng)產(chǎn)品加工達(dá)到百億元的縣市區(qū)達(dá)到28個,其中加工產(chǎn)值超過200億元的有5個。

    (三)日用消費(fèi)品物流網(wǎng)絡(luò)方便了農(nóng)民生產(chǎn)生活。

    1.農(nóng)村商品銷售網(wǎng)點(diǎn)快速增長。近年來,湖北省政府出臺一系列配套政策,并通過行政和經(jīng)濟(jì)等多種手段合力為農(nóng)村連鎖超市的發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。自2006年以來,省商務(wù)廳推進(jìn)以發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代商品流通網(wǎng)絡(luò)為主要內(nèi)容的“萬村千鄉(xiāng)市場工程”、培育大型商品流通企業(yè)的“雙百工程”及省供銷社推進(jìn)的“新網(wǎng)工程”,建立了大量的農(nóng)村連鎖超市、農(nóng)村綜合服務(wù)社,形成了日用消費(fèi)品超市,基本解決了農(nóng)民“買難”、“賣難”問題,還能提供市場信息、技術(shù)培訓(xùn)等多種服務(wù),成為農(nóng)村村務(wù)中心、商務(wù)中心和服務(wù)中心。

    2.農(nóng)村商品快遞物流網(wǎng)絡(luò)基本形成。隨著近年來農(nóng)民人均收入的快速增長及互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的快速覆蓋,農(nóng)村居民對網(wǎng)上商品需求大幅度增加,使農(nóng)村商品快遞物流實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)對接,并成為農(nóng)村物流發(fā)展的新的增長點(diǎn)。目前,湖北省農(nóng)村商品快遞物流發(fā)展迅速,總量增長已超過50%。已經(jīng)形成了中郵快遞、圓通快遞為主體的網(wǎng)絡(luò)購物快遞服務(wù),極大地促進(jìn)了農(nóng)村快遞物流的發(fā)展。而近兩年來,湖北省交通部門與各縣(市)合作建立的農(nóng)村交通物流快運(yùn)成為農(nóng)村商品快運(yùn)的新形式。這些農(nóng)村物流綜合服務(wù)站,根據(jù)農(nóng)民的需求為其提供商品快送,有效地降低農(nóng)民的采購和運(yùn)輸成本,方便了農(nóng)民。

    (四)再生資源物流系統(tǒng)平臺效益明顯。

    1.再生資源信息服務(wù)水平快速提升。近年來,建立了湖北再生資源網(wǎng),許多企業(yè)開始利用互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新回收和交易方式,再生資源的源信息服務(wù)水平得到快速提升。目前,其回收利用網(wǎng)絡(luò)建設(shè)以省供銷社生資公司為龍頭,形成了漢川、谷城、蘄春“三園”和全省回收網(wǎng)絡(luò)一體化格局。同時,再生資源電子商務(wù)平臺迅速發(fā)展。如湖北農(nóng)資集團(tuán)等建立了再生資源回收利用電子商務(wù)平臺,開啟了網(wǎng)上管理模式。

    2.再生資源經(jīng)濟(jì)社會生態(tài)效益明顯。湖北省再生資源回收總量、回收值穩(wěn)步增長?!笆晃濉币詠?,湖北省推進(jìn)建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的“生態(tài)文明”發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)了以再生資源回收及利用的大發(fā)展。襄陽、武漢兩市已于2010年、2011年分別獲批財政部、商務(wù)部城市再生資源回收體系建設(shè)項目,并分別獲得中央專項支持資金3400萬元和4900萬元。[2](p47)僅蘄春、谷城就已建成再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)3000多家,年平均回收額達(dá)到96.3億元。在建、籌建的再生資源回收利用基地共有30多家,全部建成運(yùn)行后年回收及循環(huán)利用再生資源有望達(dá)到1260.22萬噸,循環(huán)利用產(chǎn)值預(yù)計達(dá)到323.11億元。[2](p47)到2013年,全省共回收廢金屬960萬噸,非廢舊金屬385萬噸,廢家電372萬臺,循環(huán)經(jīng)濟(jì)效益明顯。作為勞動密集型產(chǎn)業(yè),再生資源回收不僅在城市大量吸納下崗人員就業(yè),而隨著其網(wǎng)點(diǎn)回收延伸到農(nóng)村,也成為農(nóng)村富余勞動力就業(yè)、帶動城鄉(xiāng)發(fā)展的重要途徑。

    (五)電子商務(wù)與“民生廣場”發(fā)展勢頭良好。

    1.初步形成新農(nóng)村現(xiàn)代電子商務(wù)經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。宜昌片區(qū)的電子信息服務(wù)試點(diǎn)工作已經(jīng)基本結(jié)束,并取得了階段性成果,目前已向全省逐步推開,初步形成了以省市龍頭企業(yè)為核心、以縣(市)配送中心為支撐、以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))連鎖超市為基礎(chǔ)、以村級綜合服務(wù)社和農(nóng)家店為終端的新農(nóng)村現(xiàn)代電子商務(wù)經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,為加快推進(jìn)湖北農(nóng)村信息化建設(shè)打下了扎實(shí)基礎(chǔ)。如武當(dāng)山珍公司利用電子商務(wù)平臺,2013年52名員工出售當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品達(dá)1.5億元。

    在上述工作的基礎(chǔ)上,將符合創(chuàng)新能力評價模型的個體數(shù)據(jù)與學(xué)生畢業(yè)工作情況數(shù)據(jù)庫進(jìn)行關(guān)聯(lián),根據(jù)相關(guān)度數(shù)據(jù)獲取影響大學(xué)生創(chuàng)新培養(yǎng)的主要因素,并進(jìn)一步挖掘其在人才培養(yǎng)體系設(shè)計中的價值。

    2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)中央商務(wù)區(qū)“民生廣場”示范作用顯現(xiàn)?!懊裆鷱V場”是湖北供銷創(chuàng)新置業(yè)公司建設(shè)的集商貿(mào)、文化、信息、金融、物流等服務(wù)與一體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中央商務(wù)區(qū)。以胡集鎮(zhèn)項目為例,其為農(nóng)民和老百姓提供農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)業(yè)機(jī)械銷售服務(wù)、日用品消費(fèi)。這種滿足農(nóng)民生產(chǎn)生活需要的鄉(xiāng)鎮(zhèn)CBD,已成為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種新模式。

    二、全省農(nóng)村物流系統(tǒng)建設(shè)存在的問題

    我省農(nóng)村物流系統(tǒng)建設(shè)雖然取得了明顯的成效,但按照習(xí)總書記對“三農(nóng)”工作要“積極構(gòu)建適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)需要,適應(yīng)農(nóng)民、農(nóng)民現(xiàn)代化需要,適應(yīng)農(nóng)村全面建設(shè)小康社會需要的組織體系和服務(wù)機(jī)制”重要指示精神,建設(shè)農(nóng)村現(xiàn)代物流系統(tǒng),除了城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)帶來的基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)落后之外,仍存在一些亟待解決的問題。

    1.企業(yè)實(shí)力不強(qiáng),缺乏龍頭帶動。目前,農(nóng)村物流的主體既有供銷合作社、郵政物流、商業(yè)物流等擁有較為完善經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的國有、集體、合作制及外資型企業(yè),又有自給自足、小而全的農(nóng)村專業(yè)合作社、農(nóng)民運(yùn)輸隊伍、個體企業(yè),形成了多元化物流服務(wù)主體。一方面由于農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移,空心村化現(xiàn)狀使得農(nóng)村日常消費(fèi)能力不高,物流配送數(shù)量有限、成本高,導(dǎo)致很多物流企業(yè)不愿涉足農(nóng)村;另一方面農(nóng)村自有的大戶、專業(yè)合作社等生產(chǎn)主體的倉儲、配送和運(yùn)輸實(shí)力有限,導(dǎo)致目前大多農(nóng)村物流服務(wù)主體的經(jīng)營規(guī)模小、覆蓋率低、行業(yè)集中度不高。同時缺乏第三方物流等專業(yè)力量聚集,物流要素的集約化發(fā)展無法開展,農(nóng)村物流“一網(wǎng)多用”的優(yōu)勢很難發(fā)揮。

    2.服務(wù)內(nèi)容單一,市場發(fā)育有限。目前,農(nóng)村物流服務(wù)的工業(yè)品流通(如生產(chǎn)資料、日用品等)、農(nóng)產(chǎn)品流通、可再生資源流通運(yùn)營中,大多數(shù)能提供物流的裝卸搬運(yùn)、儲存、包裝等相關(guān)服務(wù)。而農(nóng)產(chǎn)品流通中的蔬菜、水產(chǎn)品、肉類、水果等專業(yè)服務(wù)比較少,冷鏈物流車輛、冷庫及冷鏈物流配送發(fā)展滯后,使得統(tǒng)一有保障的冷鏈物流配送服務(wù)無法完全滿足生產(chǎn)與生活需要。農(nóng)村物流服務(wù)在空間上受到制約,配送只能達(dá)到農(nóng)村的鄉(xiāng)鎮(zhèn),致使農(nóng)村生活物流的消費(fèi)受到較大的限制。使農(nóng)村物流市場發(fā)育程度不高,缺乏大型流通企業(yè)參與,中間商、代理商參與不夠廣泛,市場中介服務(wù)組織嚴(yán)重缺乏,尤其是偏遠(yuǎn)的山區(qū)縣由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差,農(nóng)產(chǎn)品物流市場發(fā)育相對滯后。

    3.隊伍素質(zhì)偏低,專業(yè)人才匱乏。農(nóng)村物流人員素質(zhì)普遍偏低。由于農(nóng)村居民的人均受教育水平偏低,加上空心村的現(xiàn)象,使得留在農(nóng)村中有知識、有技術(shù)、有能力的勞動力非常有限。目前從事農(nóng)村物流的人員中,了解和熟悉物流的人員較少,人才需求缺口巨大。據(jù)統(tǒng)計,目前國內(nèi)高職院校的物流管理專業(yè)的學(xué)生數(shù)量僅為全部物流需求量的1/60,而所培育的物流專業(yè)人才還因工作環(huán)境差,收入待遇偏低等原因不在行業(yè)就業(yè),使得農(nóng)村物流工作相關(guān)人員匱乏,直接影響了農(nóng)村物流業(yè)的發(fā)展。

    4.物流環(huán)境不優(yōu),政策難以落實(shí)。湖北省物流成本居高不下,農(nóng)村物流也不例外。一是農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)超市成本高。主要是超市收費(fèi)名目繁多,由于零售商在銷售終端占據(jù)了優(yōu)勢地位,使得農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)超市幾乎喪失了話語權(quán)。二是運(yùn)輸、配送環(huán)節(jié)費(fèi)用高。鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸雖然有“綠色通道”優(yōu)惠政策,但認(rèn)證發(fā)證數(shù)量十分有限。農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城,由于貨車限行而改用面包車,大大增加了物流配送環(huán)節(jié)的成本。2013年,國務(wù)院辦公廳先后發(fā)布了《降低流通費(fèi)用提高流通效率綜合工作方案》、《關(guān)于印發(fā)深化流通體制改革加快流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)工作部門分工方案的通知》,湖北省也發(fā)布了《湖北省促進(jìn)現(xiàn)代物流大發(fā)展兩年行動計劃(2014-2015)》,政策雖好,但落實(shí)起來困難很多。

    三、加快我省農(nóng)村物流體系建設(shè)的建議

    2.加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)發(fā)展。一是加大農(nóng)村物流設(shè)施建設(shè)的資金投入。政府有關(guān)職能部門應(yīng)加強(qiáng)對農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施中的交通、倉儲、信息化等基礎(chǔ)設(shè)施的投入。著力建設(shè)農(nóng)村物資集散通道、各種運(yùn)輸方式銜接場所以及物流功能設(shè)施的綜合配套設(shè)施等。二是建設(shè)農(nóng)村區(qū)域配送網(wǎng)絡(luò)。重點(diǎn)建設(shè)2小時內(nèi)高效配送的區(qū)域物流圈。在該區(qū)域周邊建設(shè)農(nóng)村物流中心點(diǎn)(如分撿運(yùn)輸中心、農(nóng)用品供應(yīng)服務(wù)中心及城市的農(nóng)產(chǎn)品銷售配送中心等),使其成為區(qū)域物流活動樞紐。同時,拓展建設(shè)24小時內(nèi)分撥及終端配送物流圈。[5](p9)在農(nóng)村生產(chǎn)基地建設(shè)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依托的農(nóng)產(chǎn)品集貿(mào)中心及農(nóng)用品的營銷網(wǎng)點(diǎn),在縣級城市建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)用品的分類儲存保管及運(yùn)輸中心,做好與大型城市的物流體系接口工作。[4](p88-89)三是著力推進(jìn)農(nóng)村物流信息化。構(gòu)建農(nóng)村物流與市場信息相結(jié)合的信息平臺,優(yōu)化配置農(nóng)村物流資源,實(shí)現(xiàn)“買全國、賣全國”的農(nóng)產(chǎn)品流通格局;建立多式聯(lián)運(yùn)的農(nóng)村物流信息平臺,優(yōu)化不同運(yùn)輸方式的銜接,提高貨物信息的收集處理能力;建設(shè)農(nóng)村物流綜合信息平臺,實(shí)現(xiàn)適時性數(shù)據(jù)快速交換,挖掘物流信息增值服務(wù)。

    3.強(qiáng)化農(nóng)村物流主體建設(shè),培育農(nóng)村物流龍頭企業(yè)和聯(lián)合體。一是樹立農(nóng)村物流標(biāo)桿企業(yè)。通過重組、兼并、改造,打造一批專業(yè)化、規(guī)?;奈锪鳂?biāo)桿企業(yè)。圍繞各地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),積極培育有自主知識產(chǎn)權(quán),產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大,帶動能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),與農(nóng)戶共同建立多種形式的聯(lián)合與,使其在農(nóng)村物流發(fā)展中發(fā)揮引領(lǐng)作用。二是發(fā)展多種所有制物流企業(yè)。支持和發(fā)展包括個體、私營、中外合資等多種所有制成分的農(nóng)村物流企業(yè)。[3](p191)三是大力發(fā)展大宗農(nóng)產(chǎn)品第三方物流。由專業(yè)化、規(guī)?;降牡谌轿锪髌髽I(yè)承擔(dān)糧食、棉花、化肥、水產(chǎn)品、水果、蔬菜等大宗貨物的專業(yè)化物流服務(wù),提高綜合效率。四是鼓勵農(nóng)村物流企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。鼓勵農(nóng)村物流企業(yè)向現(xiàn)代物流經(jīng)營轉(zhuǎn)變,發(fā)揮專業(yè)化設(shè)備及成熟的物流網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,通過改造和整合,更好的為農(nóng)村物流發(fā)展提供服務(wù)。

    4.加強(qiáng)農(nóng)村物流人才培訓(xùn),建設(shè)高素質(zhì)農(nóng)村物流隊伍。一是加大物流教育的投入。政府部門、大型物流企業(yè)、專業(yè)院校、社團(tuán)組織應(yīng)加大對農(nóng)村物流人才培養(yǎng)的投入,特別是要在職業(yè)技術(shù)學(xué)院開設(shè)農(nóng)村物流人才定向培養(yǎng),培養(yǎng)多層次的專業(yè)人才隊伍。二是開展農(nóng)村物流管理專業(yè)建設(shè)。在高校拓展設(shè)置農(nóng)產(chǎn)品物流管理專業(yè),支持高校和科研機(jī)構(gòu)在農(nóng)產(chǎn)品物流領(lǐng)域的研究和創(chuàng)新活動,為湖北盡快培養(yǎng)一批熟悉農(nóng)產(chǎn)品物流各個環(huán)節(jié)運(yùn)作和供應(yīng)鏈管理,適應(yīng)時代發(fā)展要求的高素質(zhì)管理和專業(yè)技術(shù)人才。三是開展農(nóng)村物流人才培訓(xùn)。舉辦多種形式的培訓(xùn)班對現(xiàn)有從業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)知識培訓(xùn),支持行業(yè)協(xié)會舉辦從業(yè)培訓(xùn),建立農(nóng)產(chǎn)品物流行業(yè)的職業(yè)終身教育系統(tǒng),完善現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格制度。[6](p65)

    5.優(yōu)化農(nóng)村物流發(fā)展環(huán)境,加強(qiáng)農(nóng)村物流市場監(jiān)管。一是加大政策支持和投入力度,提高發(fā)展合力。建立一套公開、透明的農(nóng)村物流市場進(jìn)入機(jī)制和相互配套的政策體系;完善各部門的管理職責(zé),協(xié)調(diào)各區(qū)域各環(huán)節(jié)的規(guī)劃,打破區(qū)域、部門、行業(yè)的分割,優(yōu)化資源的配置和建設(shè)。財政投入支持上,應(yīng)該集中資金重點(diǎn)解決物流基礎(chǔ)設(shè)施、配送網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè)問題。二是落實(shí)農(nóng)村物流優(yōu)惠政策。貫徹落實(shí)國家關(guān)于物流企業(yè)的財稅金融支持政策、保障物流用地規(guī)模、促進(jìn)物流車輛便利通行、完善政府相關(guān)公共服務(wù)等項措施,優(yōu)化農(nóng)村物流業(yè)發(fā)展環(huán)境。三是加強(qiáng)農(nóng)村物流市場監(jiān)管力度。制定和發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品衛(wèi)生、安全、分級、包裝等標(biāo)準(zhǔn),通過產(chǎn)地標(biāo)識,聯(lián)網(wǎng)確認(rèn)等方式建立農(nóng)村物流全程監(jiān)控與可追溯系統(tǒng);加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活物流中心或者農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷公司等主體的農(nóng)村物流資格評價和誠信建設(shè),對其實(shí)行備案、不良記錄通報制度和農(nóng)產(chǎn)品安全責(zé)任連帶制度。

    [1]賀登才,查迎新,李錦瑩,洪濤,朱守銀.中國農(nóng)村物流發(fā)展報告[J].中國合作經(jīng)濟(jì),2013,(9).

    [2]周煒.武漢再生資源回收利用引領(lǐng)湖北循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展[J].農(nóng)業(yè)工程技術(shù)(新能源產(chǎn)業(yè)).2012,(11).

    [3]余遠(yuǎn)坤.探討制約中國農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展的對策[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊,2011,(31).

    [4]董明望.物流業(yè)之后發(fā)優(yōu)勢(V)[J].中國儲運(yùn),2009,(6).

    [5]王新利.論我國農(nóng)村物流體系結(jié)構(gòu)設(shè)計[J].中國流通經(jīng)濟(jì),2003,(5).

    [6]岳云康.農(nóng)村物流發(fā)展及其體系結(jié)構(gòu)建議的思考[J].農(nóng)產(chǎn)品加工,2008,(10).

    責(zé)任編輯 周 剛

    ·經(jīng)濟(jì)論壇

    F323

    A

    1003-8477(2016)08-0076-05

    尤美虹(1980—),女,武漢東湖學(xué)院講師;陶君成(1957—),男,武漢東湖學(xué)院教授,湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院物流與工程管理學(xué)院教授。

    國家社會科學(xué)基金項目“大數(shù)據(jù)時代城鄉(xiāng)物流網(wǎng)絡(luò)重構(gòu)研究”(2014BJY)的階段性成果之一。

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