中印關(guān)系中的幾個重要問題

喬振祺

《當(dāng)代中印關(guān)系的歷史與未來》

陳宗海 馬加力 胡仕勝 張雷/著

世界知識出版社

2020年4月

中印關(guān)系動如雅魯藏布江水，靜若喜馬拉雅珠峰。如何洞察當(dāng)代中印關(guān)系70年發(fā)展的動靜之勢？《當(dāng)代中印關(guān)系的歷史與未來》一書，在中印建交70周年之際，由世界知識出版社正式出版發(fā)行。對于要了解跌宕起伏的當(dāng)代中印關(guān)系的讀者來說，此書值得一讀。

這部著作共有九個部分。包含序言、緒論、第一章中印發(fā)展簡史與當(dāng)代關(guān)系、第二章當(dāng)代中印關(guān)系中的“西藏問題”、第三章當(dāng)代中印關(guān)系中的邊界問題、第四章當(dāng)代中印關(guān)系中的經(jīng)貿(mào)問題、第五章面向未來的中印關(guān)系、參考文獻(xiàn)和結(jié)語。這部著作在至少296種中英文參考文獻(xiàn)的支撐下，由陳宗海教授、馬加力研究員、胡仕勝研究員、張雷博士四位作者歷經(jīng)八年勤勉耕耘、成書出版。

第一章為中印發(fā)展簡史與當(dāng)代關(guān)系的主要研究結(jié)論。該章引入馬克思主義社會發(fā)展根本動力理論和科技革命這個核心變量，以最近300年的四次科技革命為時間軸線，“文明古國一遭受殖民一獨(dú)立發(fā)展”是中印兩國相似的發(fā)展簡史。這是當(dāng)代中印關(guān)系植根的歷史厚土，也是中印關(guān)系走向未來的國家底蘊(yùn)。當(dāng)代中印關(guān)系的發(fā)展歷程，被劃分為進(jìn)入蜜月時期（1950-1959）、轉(zhuǎn)向?qū)χ艜r期（1959-1976）、走上正?；瘯r期（1976-2000）、實(shí)現(xiàn)關(guān)系全面發(fā)展時期（2000年至今）等四個時期。其中第四個時期，又被劃分為建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系時期（2000-2013）和構(gòu)建緊密的發(fā)展伙伴關(guān)系時期（2013至今）。1950年4月1日建交以來，當(dāng)代中印關(guān)系的發(fā)展歷程起伏跌宕，但是雙邊關(guān)系的主流是和平友好合作共贏，主脈是朝著向上向好方向發(fā)展的。本著鑒古知今的態(tài)度，當(dāng)代中印關(guān)系發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)被總結(jié)為：第一，堅持以和平共處五項原則作為共同遵循的基本原則。第二，堅持以和平方式協(xié)商解決“西藏問題”、邊界問題等歷史遺留問題。第三，堅持以首腦外交引領(lǐng)實(shí)行多種形式外交。第四，堅持外交服從服務(wù)各自國家走向現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)民族振興的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。第五，進(jìn)一步明確中印的共同利益和關(guān)系發(fā)展的基本導(dǎo)向。

第二章為當(dāng)代中印關(guān)系中“西藏問題”的主要研究結(jié)論。“西藏問題”對中印關(guān)系的干擾，主要源自該問題本身的幾個明顯特性。首先就是它的單向干擾特性，新德里可以單方面利用“西藏問題”干擾中印關(guān)系。要想鼓勵新德里徹底放棄對“西藏問題”的單向利用，中國方面就得予以對等交換，這就涉及到“西藏問題”在中印關(guān)系中的第二種特性即“交易性差”。“西藏問題”的這種“交易性差”的特性，自然又會導(dǎo)致其對中印關(guān)系的干擾容易出現(xiàn)“反復(fù)性”，“反復(fù)性”就成為“西藏問題”干擾中印關(guān)系的第三大特性?？傊湍芊袂袛唷拔鞑貑栴}”對中印關(guān)系的干擾源而言，主動權(quán)在新德里手里。盡管如此，決定“西藏問題”對中印關(guān)系干擾強(qiáng)度的主動權(quán)卻又在北京手里，這是因?yàn)椤拔鞑貑栴}”畢竟是中國的內(nèi)政問題。很大程度上，隨著中國西藏治理政策的日益有效與普受歡迎，印度利用“西藏問題”干擾西藏穩(wěn)定與發(fā)展的意愿與能力也會越來越低。久而久之，“西藏問題”或許有一天會由中印關(guān)系的一個干擾因素，轉(zhuǎn)變?yōu)橹杏蓢仓\跨境合作與發(fā)展的積極因素。

第三章為當(dāng)代中印關(guān)系中的邊界問題的主要研究結(jié)論。邊界問題是中印關(guān)系中的老大難問題，雙方爭議面積很大，直接涉及各自的核心利益或重大利益。在國內(nèi)政治因素和地緣政治因素的雙重作用下，邊界問題直接關(guān)系兩國國民的感情波動，處理不好往往容易引起強(qiáng)烈的民族主義情緒甚至民粹主義的傾向。在當(dāng)今世界上，盡管通過武力或通過戰(zhàn)爭解決邊界問題的空間日益縮小甚至消失，但是不排除由于對邊界摩擦和沖突的處理失誤或失當(dāng)引起邊界危機(jī)甚至沖突的情況。回顧中印處理邊界問題的實(shí)際過程，結(jié)合對1962年戰(zhàn)爭的反思，我們可以總結(jié)以下歷史經(jīng)驗(yàn)。首先，必須把握國家戰(zhàn)略的基本要義。否則，將偏離和平發(fā)展的大勢，違背國家發(fā)展戰(zhàn)略之根本利益，影響中國改革開放的深化與發(fā)展，遲滯建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國之戰(zhàn)略安排。其次，必須保持邊界實(shí)際控制線地區(qū)的和平安寧。相對固化各自的實(shí)際控制區(qū)，盡量避免刺激性的越線或其他行動，建立某種戰(zhàn)術(shù)默契，發(fā)揮安全與防務(wù)磋商機(jī)制的作用，才是應(yīng)循之方。再次，高度重視媒體對輿情的作用。關(guān)于涉及邊界的敏感問題，應(yīng)該在有關(guān)部門的指導(dǎo)下進(jìn)行客觀、理性的報道，把歷史的真相告訴民眾，避免公眾輿論的非理性爆發(fā)。

第四章為當(dāng)代中印關(guān)系中經(jīng)貿(mào)問題的主要研究結(jié)論。中印兩國是陸疆鄰國、世界人口大國和發(fā)展中國家，地緣相近，國情相似，文化相通。作為兩個亞洲國家、歷史悠久文明古國和新興市場經(jīng)濟(jì)國家，中印擁有天然的合作優(yōu)勢。中印經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展經(jīng)歷了起步、中斷、正?；?、全面發(fā)展等不同歷史發(fā)展階段。如今印度成為中國在南亞地區(qū)的最大貿(mào)易伙伴，中國也成為印度的最大貿(mào)易伙伴。中印經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展既具備良好條件，也面臨著一些不利因素，兩國加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作仍是未來中印關(guān)系發(fā)展的主流。中印經(jīng)貿(mào)合作要始終保持與中印整體關(guān)系同步發(fā)展，甚至要更加突出其作用，繼續(xù)探索“一帶一路”框架下中印的發(fā)展戰(zhàn)略契合點(diǎn)，優(yōu)化互利雙贏的合作路徑。同時，面對逆全球化思潮蔓延、保護(hù)主義抬頭，雙方要加強(qiáng)溝通和立場協(xié)調(diào)，繼續(xù)對外發(fā)出支持多邊貿(mào)易體制的積極信號，共同維護(hù)發(fā)展中國家的利益。

第五章面向未來的中印關(guān)系的主要研究結(jié)論。面向未來的中印關(guān)系行穩(wěn)致遠(yuǎn)，關(guān)鍵是處理鄰國關(guān)系、發(fā)展中國家關(guān)系、大國關(guān)系等三大關(guān)系。鄰國互信和平共處是基本前提，發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化是各自的戰(zhàn)略目標(biāo)，大國合作打造亞洲世紀(jì)是美好愿景。其中，各自走向現(xiàn)代化，是中印實(shí)現(xiàn)國家安全的內(nèi)在保證，是打造亞洲世紀(jì)的大國支撐，是中印外交需要服從和服務(wù)的國家發(fā)展戰(zhàn)略利益。面向未來的中印關(guān)系，可在上中下三個維度闊步前進(jìn)。上謀世界大勢，中印攜手打造亞洲世紀(jì)，推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體;中謀雙邊關(guān)系，中印加強(qiáng)更加緊密的發(fā)展伙伴關(guān)系，構(gòu)建以合作共贏為核心的雙邊關(guān)系;下謀社稷民生，中印走向各自的現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)民族振興民生幸福。

這部著作具有顯著的學(xué)術(shù)意義。一是發(fā)掘和平共處五項原則的歷史緣起，并弘揚(yáng)其現(xiàn)實(shí)意義;二是促進(jìn)中國劃定與所有鄰國的陸地疆界，營造安鄰睦鄰的周邊環(huán)境：三是以點(diǎn)帶面地把握中國外交總體布局，突出周邊外交的首要地位;四是服務(wù)中國實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)，建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國;五是促進(jìn)當(dāng)代中印關(guān)系健康發(fā)展，中印同時復(fù)興迎接亞洲世紀(jì)。本書作者希望以此項研究為契機(jī)，為中印走向各自的現(xiàn)代化，為中印建設(shè)緊密的發(fā)展伙伴關(guān)系，為中印攜手打造亞洲世紀(jì)，進(jìn)獻(xiàn)綿薄之力，點(diǎn)亮理性之光。

作者認(rèn)為著作存在不足，若干問題有待研究。首先，每位作者的學(xué)緣背景、學(xué)術(shù)積累、占有資料、觀察視角、分析能力、研究環(huán)境等存在著差異性，研究成果難免帶有主觀片面色彩，甚至存在某些瑕疵錯漏。其次，中印關(guān)系中的海洋權(quán)益問題、第三方影響因素問題等，本屬當(dāng)代中印關(guān)系研究中的重要議題，但是因?yàn)檠芯織l件的限制，沒能將它們?nèi)考{入進(jìn)來，權(quán)且作為后續(xù)研究對象。

北京大學(xué)姜景奎教授讀了此書，作了序言。他寫道：“一看可不得了，文中珠璣處處，功夫躍然，我竟無法釋然，決定靜下心來，通讀書稿……本書作者站得高，看得遠(yuǎn)，宏大處有材料，細(xì)微處有引用，資以史實(shí)，輔以時評，有學(xué)術(shù)價值，具現(xiàn)實(shí)意義，可讀性強(qiáng)，是一本有料的好書，可謂中印關(guān)系的‘新篇章，頗有收藏研讀價值?！?/p>

2018年和2019年中印領(lǐng)導(dǎo)人的兩次非正式會晤，達(dá)成了兩條極其重要共識。第一，“支持各自國家現(xiàn)代化進(jìn)程”：第二，“實(shí)現(xiàn)中印兩大文明偉大復(fù)興”。攜手打造世界文明的亞洲世紀(jì)，共同構(gòu)建亞洲命運(yùn)共同體、人類命運(yùn)共同體，中印兩國須在支持各自國家現(xiàn)代化進(jìn)程中積極構(gòu)建更加緊密的發(fā)展伙伴關(guān)系，推動中印戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系不斷取得新成就。

《當(dāng)代中印關(guān)系的歷史與未來》作為一本有料的好書，點(diǎn)亮了當(dāng)代中印關(guān)系的理性之光，特此推薦給廣大讀者。