中鐵建設(shè)集團(tuán)華中分公司“345”黨建工作思路實(shí)施路徑

吳彪

[摘 要] 堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。在新形勢(shì)下，如何更好地發(fā)揮國(guó)有企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，成為國(guó)有企業(yè)黨務(wù)工作者面臨的重要課題。施工企業(yè)區(qū)域跨度大、生產(chǎn)周期短、人員流動(dòng)強(qiáng)，給黨組織建設(shè)和黨建工作帶來(lái)了挑戰(zhàn)。中鐵建設(shè)集團(tuán)華中分公司黨委在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，提出黨建工作“345”工作思路，進(jìn)行卓有成效的實(shí)踐和探索，開(kāi)辟了黨建工作新局面?！?45”工作思路對(duì)于新形勢(shì)下持續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，提供了借鑒和參考。

[關(guān)鍵詞] 中鐵建設(shè) 黨建工作 黨組織 “345”工作思路

中圖分類號(hào)：D267 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

一、黨建工作面臨的新形勢(shì)

首先，從嚴(yán)治黨成為新常態(tài)。黨的十八大以來(lái)，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)和任務(wù)，以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央，統(tǒng)籌偉大事業(yè)和偉大工程，站高謀遠(yuǎn)、勵(lì)精圖治，對(duì)從嚴(yán)治黨、思想建黨、制度治黨等做出了一系列重大部署，提出了許多新思想、新觀念、新論斷和新要求，開(kāi)創(chuàng)了全面從嚴(yán)治黨的新局面。黨的十九大報(bào)告對(duì)新時(shí)代推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程作出了頂層設(shè)計(jì)和全面部署，提出了新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，為我們黨在新的歷史起點(diǎn)上，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)指明了前進(jìn)方向。作為大型央企中國(guó)鐵建大家庭的一員，中鐵建設(shè)集團(tuán)華中分公司深刻認(rèn)識(shí)、全面理解這一總要求的重大意義和豐富內(nèi)涵，增強(qiáng)思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，扎扎實(shí)實(shí)地將總要求貫徹落實(shí)到黨的建設(shè)各方面工作中去。

其次，隊(duì)伍結(jié)構(gòu)狀況發(fā)生變化。近年來(lái)，隨著中鐵建設(shè)集團(tuán)華中分公司的不斷發(fā)展壯大，干部隊(duì)伍內(nèi)在結(jié)構(gòu)和狀況發(fā)生了很大的變化，一方面人員調(diào)動(dòng)頻繁、流動(dòng)彈性增大，另一方面知識(shí)新、眼界寬、思想活躍的90后年輕黨員逐步增加。因此，必須適應(yīng)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)狀況的動(dòng)態(tài)變化，用創(chuàng)新的思路，解決黨建工作中的新課題。

再次，項(xiàng)目分散，點(diǎn)多面廣。中鐵建設(shè)集團(tuán)華中分公司經(jīng)營(yíng)范圍分布于山東、河南、安徽三省，項(xiàng)目跨度大，人員眾多，加上施工周期短、人員流動(dòng)大，給黨建工作的高質(zhì)量開(kāi)展帶來(lái)了不小的壓力。

二、黨建工作的新實(shí)踐和新探索

新形勢(shì)對(duì)黨建工作提出了新的任務(wù)和要求，適應(yīng)新形勢(shì)，必須創(chuàng)新工作思路和方法。中鐵建設(shè)集團(tuán)華中分公司黨委深入貫徹落實(shí)中央精神，在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，提出了黨建工作“345”工作思路，進(jìn)行了卓有成效的實(shí)踐和探索，開(kāi)辟了黨建工作新局面[1]。

“3”即做到“三個(gè)堅(jiān)持”：堅(jiān)持以上率下，強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí)；堅(jiān)持政治引領(lǐng)，強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”；堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，強(qiáng)化黨內(nèi)政治生活。

堅(jiān)持以上率下，強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí)。中鐵建設(shè)集團(tuán)華中分公司黨委主動(dòng)履行主體責(zé)任，并嚴(yán)格要求各黨支部書(shū)記，要自覺(jué)把第一責(zé)任人的責(zé)任扛在肩上、把從嚴(yán)治黨放在首位、把強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)抓在手上，集中精力抓黨建，專心種好責(zé)任田。

堅(jiān)持政治引領(lǐng)，強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”。規(guī)定動(dòng)作做到位，自選動(dòng)作有特色。針對(duì)項(xiàng)目跨度大、黨員分散等實(shí)際情況，華中分公司黨委創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，真正使學(xué)習(xí)教育與其他工作兩不誤、兩促進(jìn)。加強(qiáng)黨性鍛煉，提升政治站位。華中分公司黨委組織黨員及黨務(wù)工作者到韶山等地進(jìn)行紅色文化學(xué)習(xí)，結(jié)合紅色資源，錘煉黨性，讓每名黨員領(lǐng)悟紅色革命精神，學(xué)習(xí)革命先烈意志品格，傳承革命傳統(tǒng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。

堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，強(qiáng)化黨內(nèi)政治生活。以“不忘初心 牢記使命”主題教育為抓手，增強(qiáng)黨員干部“四個(gè)意識(shí)”。華中分公司黨委科學(xué)組織、深入推進(jìn)，不斷豐富學(xué)習(xí)教育載體、內(nèi)容和形式，助推學(xué)習(xí)教育全面深入開(kāi)展，增強(qiáng)了廣大黨員的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí)。

“4”即“四個(gè)著力”：著力抓住關(guān)鍵少數(shù)，建好黨委班子和干部隊(duì)伍；著力落實(shí)規(guī)章制度，強(qiáng)化依法依規(guī)治企；著力執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問(wèn)責(zé)，把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面；著力推動(dòng)企業(yè)發(fā)展，切實(shí)提升質(zhì)量效益。

著力抓住關(guān)鍵少數(shù)，建好黨委班子和干部隊(duì)伍。中鐵建設(shè)集團(tuán)華中分公司黨委始終把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)作為實(shí)現(xiàn)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵，堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)制度，學(xué)習(xí)主題緊密聯(lián)系企業(yè)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)實(shí)際，研討企業(yè)改革發(fā)展面臨的重要問(wèn)題。堅(jiān)決貫徹民主集中制原則，嚴(yán)格遵守黨委會(huì)議事規(guī)則程序，對(duì)關(guān)系員工切身利益和企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要舉措深入集中研究。深化“四好班子”創(chuàng)建，強(qiáng)化一崗雙責(zé)，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作，增強(qiáng)了班子的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力。

著力落實(shí)規(guī)章制度，強(qiáng)化依法依規(guī)治企。華中分公司黨委嚴(yán)格落實(shí)黨紀(jì)國(guó)法、行業(yè)規(guī)章制度和上級(jí)各項(xiàng)制度要求，并大力推動(dòng)規(guī)章制度貫徹落實(shí)在基層項(xiàng)目落地生根。華中分公司黨委切實(shí)在法規(guī)制度有效落地上下功夫，抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)、固陣地，大力推動(dòng)法規(guī)制度在部室、班組管理終端發(fā)揮作用，很好地解決了執(zhí)行法規(guī)制度“最后一公里”和“最后一站地”不到位的問(wèn)題，提高了基層一線員工的執(zhí)行力。

著力執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問(wèn)責(zé)，把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面。華中分公司黨委高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)，從嚴(yán)問(wèn)責(zé)各種違紀(jì)違法行為。不斷加大對(duì)關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)部門(mén)，特別是與職工利益密切相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督和檢查，及時(shí)查處一些危害職工利益、失職瀆職問(wèn)題。

著力推動(dòng)企業(yè)發(fā)展，切實(shí)提升質(zhì)量效益。華中分公司黨委緊緊圍繞企業(yè)發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心任務(wù)開(kāi)展工作，切實(shí)融入中心、進(jìn)入管理、貼近實(shí)際、推進(jìn)發(fā)展，圍繞質(zhì)量效益，突出管理提升，著眼于為企業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。在歷次黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)教育中，分公司黨委均要求要用真學(xué)促實(shí)干，以實(shí)干促發(fā)展，確保圓滿完成公司主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和管理目標(biāo)，切實(shí)將政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

“5”即“五個(gè)一”：建立和完善一套基層黨組織發(fā)揮政治核心和領(lǐng)導(dǎo)核心作用的工作制度；調(diào)整和組建一批全面發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用的項(xiàng)目黨支部；選拔和轉(zhuǎn)崗一批復(fù)合型專職項(xiàng)目黨支部書(shū)記；培養(yǎng)和儲(chǔ)備一批優(yōu)秀的企業(yè)管理人才；引導(dǎo)和幫助一批中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部及管理人員成為入黨積極分子。

建立和完善一套基層黨組織發(fā)揮政治核心和領(lǐng)導(dǎo)核心作用的工作制度。中鐵建設(shè)集團(tuán)華中分公司黨委加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子工作制度建設(shè)，制定了黨委會(huì)議事規(guī)則和程序、黨委中心組學(xué)習(xí)制度、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)制度等。加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)，以“三會(huì)一課”為基礎(chǔ)，制定、完善創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)制度、黨建帶“工建”、“帶團(tuán)建”等制度，以制度建設(shè)為突破口，為基層黨組織發(fā)揮政治核心和領(lǐng)導(dǎo)核心作用提供了制度保障。

調(diào)整和組建一批全面發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用的項(xiàng)目黨支部，選拔和轉(zhuǎn)崗一批復(fù)合型專職項(xiàng)目黨支部書(shū)記。華中分公司黨委從現(xiàn)任項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理、老職工黨員中精心選拔項(xiàng)目部黨支部書(shū)記，充實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目部黨組織建設(shè)，黨組織覆蓋率100%。同時(shí)，新任黨支部書(shū)記先集中培訓(xùn)，達(dá)到基本能力和業(yè)務(wù)知識(shí)合格后再上崗。每年對(duì)黨支部書(shū)記強(qiáng)化在崗培訓(xùn)教育，每年考核一次，對(duì)于不合格的及時(shí)調(diào)整崗位。目前，公司黨委正在加大項(xiàng)目黨支部書(shū)記培養(yǎng)選拔力度，選拔范圍從項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理、老職工，逐步擴(kuò)大到后備項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工等專業(yè)技術(shù)崗位，并逐步實(shí)行部分新任項(xiàng)目經(jīng)理從優(yōu)秀項(xiàng)目書(shū)記中，優(yōu)先輪崗到項(xiàng)目經(jīng)理崗位任職，培養(yǎng)一批復(fù)合型的項(xiàng)目部黨政主管領(lǐng)導(dǎo)干部，從根本上解決項(xiàng)目部黨的建設(shè)“四化”問(wèn)題。

培養(yǎng)和儲(chǔ)備一批優(yōu)秀的企業(yè)管理人才。華中分公司黨委嚴(yán)格落實(shí)干部任用制度，規(guī)范運(yùn)作流程，加強(qiáng)干部培養(yǎng)選拔任用和考核工作，對(duì)中層以上干部進(jìn)行年度考評(píng)。加強(qiáng)對(duì)擬任干部的考察，做好甄別干部工作，采取民主測(cè)評(píng)、個(gè)別談話等程序，主動(dòng)接受黨員群眾監(jiān)督。強(qiáng)力推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)，以系統(tǒng)培訓(xùn)、技能競(jìng)賽為主要抓手的人才素質(zhì)工程成果豐碩，取得一系列成績(jī)。

引導(dǎo)和幫助一批中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部及管理人員成為入黨積極分子。華中分公司黨委結(jié)合黨員隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際，采取積極宣講模式，向全體員工尤其是中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部及管理人員認(rèn)真宣講黨員發(fā)展流程，積極動(dòng)員優(yōu)秀非黨員員工提高思想認(rèn)識(shí)，端正入黨動(dòng)機(jī)，從思想上行動(dòng)上積極向黨組織靠攏[2]。

三、結(jié)論

只有不斷探索創(chuàng)新，才能把黨建工作成效切實(shí)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，為做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障、組織保障和精神動(dòng)力。中鐵建設(shè)集團(tuán)華中分公司黨委遵循“345”黨建工作思路，在加強(qiáng)黨的建設(shè)方面取得突出成效，增強(qiáng)了黨建引領(lǐng)力、宣傳思想凝聚力、文化軟實(shí)力和廉政建設(shè)保障力以及和諧發(fā)展向心力，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

參考文獻(xiàn)：

[1]張曉丹.新形勢(shì)下國(guó)企黨建工作的提升策略[J].企業(yè)改革與管理，2017（05）.

[2]周曉蓉.論國(guó)企改革中黨建和思想政治工作的創(chuàng)新[J].改革與開(kāi)放，2018（10）.