高校評(píng)估對(duì)改善教學(xué)管理人員思維方式的意義

崔艷嬌 鄭秀英 蘇海佳

[摘 要]近年來(lái)，我國(guó)高等教育教學(xué)評(píng)估逐步走上規(guī)范化、制度化。教學(xué)評(píng)估雖不是教學(xué)改革，卻能促進(jìn)高校管理者思維方式轉(zhuǎn)換升級(jí)。文章結(jié)合北京化工大學(xué)實(shí)際情況，通過(guò)教學(xué)評(píng)估用聯(lián)系的觀點(diǎn)、發(fā)展的觀點(diǎn)、矛盾的觀點(diǎn)分析高校管理中存在的問(wèn)題，用聯(lián)系和發(fā)展的觀點(diǎn)、用系統(tǒng)的思想，抓重點(diǎn)核心，提出明確人才培養(yǎng)思路、改善辦學(xué)條件、深化教育教學(xué)改革等措施，促進(jìn)學(xué)校辦學(xué)水平的提升。

[關(guān)鍵詞]教學(xué)評(píng)估;高校;思維方式

[基金項(xiàng)目]2013年北京市教育委員會(huì)高等學(xué)校教育教學(xué)改革立項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目“學(xué)校內(nèi)部質(zhì)量評(píng)價(jià)與保障體系的研究與實(shí)踐”（2013-zd04）

[作者簡(jiǎn)介]崔艷嬌（1989—），女，河北保定人，碩士，北京化工大學(xué)教務(wù)處助理研究員，本科教學(xué)督導(dǎo)組秘書(shū)，主要從事高教管理研究;鄭秀英（1971—），女，河北唐山人，教育學(xué)博士，北京化工大學(xué)教務(wù)處副處長(zhǎng)兼教育教學(xué)評(píng)價(jià)與辦公室主任，副研究員，主要從事高等教育研究;蘇海佳（1970—），女，山東菏澤人，生物工程博士，北京化工大學(xué)教務(wù)處處長(zhǎng)，教授，博士生導(dǎo)師，國(guó)家“萬(wàn)人計(jì)劃”教學(xué)名師，主要從事生物化工領(lǐng)域研究。

[中圖分類號(hào)] G647[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A[文章編號(hào)] 1674-9324（2020）27-0046-02[收稿日期] 2019-09-23

一、在實(shí)踐中逐步完善的高校評(píng)估

高等教育的快速普及化伴隨著學(xué)生數(shù)量的劇增、師資力量和教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施的不足，直接影響了高等教育教學(xué)質(zhì)量。我國(guó)評(píng)估制度在此背景下產(chǎn)生并不斷發(fā)展。從20世紀(jì)80年代成立高等教育教學(xué)評(píng)估中心（高等教育評(píng)估制度的萌芽），到90年代合格評(píng)估、優(yōu)秀評(píng)估、水平評(píng)估為主體的本科教學(xué)評(píng)估體系的初步建立，再到21世紀(jì)隨著《教育部關(guān)于普通高等學(xué)校本科教學(xué)評(píng)估工作的意見(jiàn)》的發(fā)布，“五位一體”的高校教學(xué)評(píng)估制度確立并完善?！拔逦灰惑w”即包括學(xué)校自我評(píng)估、院校評(píng)估、專業(yè)認(rèn)證及評(píng)估、國(guó)際評(píng)估和教學(xué)狀態(tài)常態(tài)監(jiān)測(cè)。我國(guó)高等教育教學(xué)評(píng)估正在逐步走上規(guī)范化、制度化和專門(mén)化的軌道。

二、教學(xué)評(píng)估對(duì)高校管理者思維方式的完善

（一）教學(xué)評(píng)估促進(jìn)高校管理者用聯(lián)系的觀點(diǎn)看問(wèn)題

教學(xué)評(píng)估往往考察的是學(xué)校人才培養(yǎng)工作的整體狀況，而不是某一環(huán)節(jié)的發(fā)展成果，是從整體出發(fā)，對(duì)學(xué)校的辦學(xué)現(xiàn)狀給出一個(gè)整體的判斷。但整體判斷的得出，往往又需要各個(gè)局部數(shù)據(jù)和事實(shí)的支撐。不論在水平評(píng)估、審核評(píng)估還是專業(yè)認(rèn)證、基本狀態(tài)常態(tài)監(jiān)測(cè)過(guò)程中，專家們都需要充分地運(yùn)用整體與部門(mén)的辯證思維，處理好局部和整體的關(guān)系，既不能以偏概全，又要通過(guò)對(duì)局部情況的分析得出整體發(fā)展情況的判斷。

專家在考察過(guò)程中，只能查閱部分材料、進(jìn)入少量的課堂去聽(tīng)課，看到的是學(xué)校的部分。但專家組和學(xué)校卻要從這“部分”所反映的問(wèn)題中去推測(cè)學(xué)校整體辦學(xué)水平和人才培養(yǎng)工作的現(xiàn)狀，做到“窺一斑而知全豹”，用聯(lián)系的觀點(diǎn)去分析問(wèn)題，實(shí)屬不易。

（二）教學(xué)評(píng)估促進(jìn)高校管理者用發(fā)展的觀點(diǎn)看問(wèn)題

事物的發(fā)展具有普遍性和客觀性，任何事物的發(fā)展都是量變和質(zhì)變的統(tǒng)一，是前進(jìn)性和曲折性的統(tǒng)一。只有用發(fā)展的觀點(diǎn)來(lái)看待學(xué)校的人才培養(yǎng)工作，才能既正視學(xué)校目前發(fā)展進(jìn)程中存在的問(wèn)題，不回避不逃避，又能防患于未然，布局于開(kāi)篇，為學(xué)校的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

專家的進(jìn)?？疾焱挥?—5天的時(shí)間，看到的只是學(xué)校當(dāng)時(shí)當(dāng)日的情況，是學(xué)校的現(xiàn)在。但是現(xiàn)在狀況的形成卻是經(jīng)年累月、不同因素共同作用的結(jié)果，既是過(guò)去發(fā)展到今天的一個(gè)結(jié)果，也是將來(lái)學(xué)校發(fā)展歷程中的一個(gè)過(guò)程。在學(xué)校自評(píng)過(guò)程中，如何根據(jù)現(xiàn)狀，分析問(wèn)題存在的原因，提出改進(jìn)或解決問(wèn)題的方法，用發(fā)展的眼光來(lái)看待高校發(fā)展的現(xiàn)狀，是教學(xué)評(píng)估工作真正落到實(shí)處的關(guān)鍵一環(huán)。例如，在審核評(píng)估過(guò)程中，專家組見(jiàn)微知著，對(duì)北京化工大學(xué)的教學(xué)工作、管理工作、校園文化、網(wǎng)絡(luò)信息、安全保障、后勤服務(wù)等都給予了高度的評(píng)價(jià)，同時(shí)也指出了學(xué)校目前發(fā)展中存在的問(wèn)題，既有歷史原因造成的校園面積、教室數(shù)量等問(wèn)題，也有發(fā)展過(guò)程中暴露出的兩校區(qū)辦學(xué)資源配置問(wèn)題。高校管理者必須意識(shí)到學(xué)校的發(fā)展過(guò)程中曲折性和前進(jìn)性是統(tǒng)一的，不可能不存在問(wèn)題，只有做好頂層設(shè)計(jì)，堅(jiān)定不移地沿著正確的方向前進(jìn)，學(xué)校的教學(xué)才會(huì)越來(lái)越好。

（三）教學(xué)評(píng)估促進(jìn)高校管理者用矛盾的觀點(diǎn)分析問(wèn)題

矛盾是事物發(fā)展的源泉和動(dòng)力，任何事物都是作為矛盾統(tǒng)一體而存在的。運(yùn)用矛盾的觀點(diǎn)觀察、分析事物內(nèi)部的各個(gè)方面及其運(yùn)動(dòng)的狀況，可以幫助我們更好地認(rèn)識(shí)事物。作為高校政策的制定者和執(zhí)行者，高校管理者往往不容易客觀地認(rèn)識(shí)和分析人才培養(yǎng)工作的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題。教學(xué)評(píng)估工作的開(kāi)展，能夠促進(jìn)高校管理者運(yùn)用矛盾的觀點(diǎn)來(lái)觀察分析，既看到學(xué)校人才培養(yǎng)工作的成效，也要看到目前工作中存在的問(wèn)題及隱患;既要承認(rèn)矛盾的普遍性，更要善于把握主要矛盾和矛盾的主要方面，突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵。

新時(shí)代高校承擔(dān)著人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新四個(gè)職能，這四大職能既相互促進(jìn)，又相互制約，既對(duì)立又統(tǒng)一[1]。為了學(xué)校的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，必須堅(jiān)持人才培養(yǎng)工作的核心地位，牢牢抓住人才培養(yǎng)這一關(guān)鍵點(diǎn)。其他各項(xiàng)工作都要圍繞人才培養(yǎng)而開(kāi)展，不能脫離人才培養(yǎng)，推動(dòng)全員、全過(guò)程、全方位育人。

評(píng)估專家在檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題涉及學(xué)校的方方面面，從人事到國(guó)資，從招生到就業(yè)，從課堂到圖書(shū)館，從文化建設(shè)到價(jià)值觀養(yǎng)成，學(xué)校在評(píng)估過(guò)后的反思總結(jié)中，如果不能找出并抓住主要矛盾，而是發(fā)現(xiàn)一個(gè)問(wèn)題就是解決表面存在的這個(gè)問(wèn)題，忽視事物發(fā)展的內(nèi)因與外因，問(wèn)題實(shí)際上并不能得到徹底解決。例如學(xué)校存在的小班授課率低的問(wèn)題，表面上是教學(xué)管理部門(mén)的課程安排問(wèn)題。深入分析造成這一現(xiàn)象的原因，會(huì)發(fā)現(xiàn)任課教師的數(shù)量與教室的數(shù)量和類型是造成不能小班排課的深層次原因，而教師數(shù)量的不足與學(xué)校所處的區(qū)域環(huán)境、學(xué)校人事招聘與考核制度密不可分。如果要解決這一問(wèn)題，簡(jiǎn)單粗暴地要求教務(wù)處或?qū)W院不開(kāi)大班課，必須分小班安排教學(xué)任務(wù)，不僅不能解決根本問(wèn)題，反而掩蓋了主要矛盾，產(chǎn)生新的問(wèn)題。

由此我們可以看出，教學(xué)評(píng)估的過(guò)程不僅是對(duì)馬克思主義辯證法中聯(lián)系和發(fā)展思想的具體應(yīng)用，也是促進(jìn)高校管理者用聯(lián)系和發(fā)展的觀點(diǎn)分析并解決學(xué)校人才培養(yǎng)工作中存在問(wèn)題的有效途徑。強(qiáng)化鍛煉這一思維方式，助力高校管理者思維方式升級(jí)，有助于提高教學(xué)管理水平。

三、教學(xué)評(píng)估助力高校本科辦學(xué)水平的提升

（一）明確人才培養(yǎng)思路

經(jīng)過(guò)2004年的水平評(píng)估、2018年的審核評(píng)估以及近幾年來(lái)工科專業(yè)的工程教育專業(yè)認(rèn)證，學(xué)校進(jìn)一步確立了新時(shí)期辦學(xué)定位，梳理人才培養(yǎng)思路，轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)理念，進(jìn)一步明確了“普遍成才 追求卓越”的人才培養(yǎng)理念、“三個(gè)轉(zhuǎn)變”的人才培養(yǎng)途徑，以及人格、知識(shí)、能力“三位一體”的人才培養(yǎng)目標(biāo)，不斷推動(dòng)教育教學(xué)質(zhì)量的全面提高。

（二）改善辦學(xué)條件

以新校區(qū)建設(shè)為契機(jī)，教學(xué)資源得到極大改善，為今后學(xué)校的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，提供了保障。智慧教學(xué)系統(tǒng)的打造與在線教育綜合平臺(tái)的升級(jí)，助力教師教學(xué)內(nèi)容和方法的改革?，F(xiàn)代化的智慧教室、圖書(shū)館、體育館、宿舍等設(shè)施為學(xué)生的成長(zhǎng)與發(fā)展提供平臺(tái)。學(xué)科交叉工程創(chuàng)新實(shí)踐中心的建設(shè)，可以支撐本科生開(kāi)展豐富多樣的學(xué)科交叉創(chuàng)新實(shí)踐、工程實(shí)訓(xùn)、學(xué)科競(jìng)賽、創(chuàng)業(yè)教育與孵化等教育教學(xué)活動(dòng)。

（三）深化教育教學(xué)改革

在自評(píng)自建過(guò)程中，學(xué)校持續(xù)推進(jìn)人才培養(yǎng)制度與機(jī)制建設(shè)，積極推動(dòng)落實(shí)“三全育人”，根據(jù)審核評(píng)估要求、工程教育專業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)、OBE理念、全面管理理念等教育理念與標(biāo)準(zhǔn)，逐步建立起了“五層次”“六維度”的校內(nèi)教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)與保障體系，初步形成了學(xué)校的質(zhì)量文化。學(xué)校的教育教學(xué)改革進(jìn)一步深化，學(xué)科交叉人才、卓越工程人才、拔尖創(chuàng)新人才及國(guó)際化人才等多類型人才培養(yǎng)模式初見(jiàn)成效。

教學(xué)評(píng)估的根本目的是強(qiáng)化人才培養(yǎng)的中心地位，提高人才培養(yǎng)水平，促進(jìn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展。各高校應(yīng)秉承“以評(píng)促建、以評(píng)促改、以評(píng)促改、評(píng)建結(jié)合、重在建設(shè)”的方針，切實(shí)以評(píng)估為契機(jī)，轉(zhuǎn)變管理思路，提升思維能力，提高教學(xué)管理水平，深化教育教學(xué)改革，完善學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量保障體系及機(jī)制，為中華民族的強(qiáng)國(guó)夢(mèng)和復(fù)興夢(mèng)做出自己的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

[1]姚宇華.我國(guó)本科教學(xué)評(píng)估制度歷程審思：社會(huì)問(wèn)責(zé)的視角[J].現(xiàn)代教育科學(xué)，2016（8）：106-111.