建筑施工企業(yè)行政管理存在的問題與對(duì)策

彭兵兵

摘 要：目前，人們的生活水平得到明顯改善，對(duì)生活質(zhì)量要求越來越高，隨著時(shí)代的發(fā)展，社會(huì)的進(jìn)步，傳統(tǒng)建筑項(xiàng)目管理已經(jīng)無法適應(yīng)現(xiàn)代建筑行業(yè)的發(fā)展要求。所以，建筑企業(yè)在激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下要不斷強(qiáng)化內(nèi)部行政管理。行政管理作為施工企業(yè)管理的重要組成部分，發(fā)揮重要作用的同時(shí)，在實(shí)際管理中存在著諸多問題。

關(guān)鍵詞：建筑施工企業(yè);行政管理;問題;對(duì)策

企業(yè)管理主要是指企業(yè)內(nèi)部管理部門從企業(yè)日常管理和經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)活動(dòng)中收集信息，并對(duì)其進(jìn)行篩選，總結(jié)這些信息并形成的各種建議，這可以為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)提供一些參考指導(dǎo)。同時(shí)，在一定程度上，企業(yè)行政部門將認(rèn)真分析企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)提出的計(jì)劃或建議，根據(jù)企業(yè)日常行政管理中收集篩選的各種信息加以完善，以確保企業(yè)制定的計(jì)劃是準(zhǔn)確的。其次，行政部門可以協(xié)調(diào)各種事物實(shí)施過程中的財(cái)務(wù)付款、人員車輛調(diào)配以及項(xiàng)目的實(shí)施程序等活動(dòng)，為企業(yè)或項(xiàng)目部正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供后勤保障。可見企業(yè)行政管理部門在企業(yè)發(fā)展過程中起到了非常重要的作用。尤其是建筑施工企業(yè)行政管理更是直接影響到企業(yè)的整體效益、發(fā)展規(guī)劃和正常運(yùn)行，更會(huì)對(duì)項(xiàng)目的后期管理成本產(chǎn)生很大的影響。因此，建筑企業(yè)應(yīng)高度重視企業(yè)的行政工作，進(jìn)一步完善行政工作。

1 建筑施工企業(yè)行政管理的主要問題

1.1 管理水平相對(duì)低下， 導(dǎo)致行政管理效能低下

目前，施工企業(yè)的許多領(lǐng)導(dǎo)主要注重施工管理、整個(gè)工程的造價(jià)、責(zé)任成本管理和二次經(jīng)營(yíng)中的變更設(shè)計(jì)等工作，導(dǎo)致很多企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)企業(yè)行政管理工作并沒有引起高度的重視，由于主要領(lǐng)導(dǎo)的不重視，作為內(nèi)部協(xié)調(diào)管理的行政部門辦公室或者綜合部，很難協(xié)調(diào)平行的其他職能部門，嚴(yán)重影響行政管理工作的正常開展。由于行政管理部門沒有受到重視，導(dǎo)致很多行政管理人員的工作積極性和責(zé)任心受到了影響，另外，行政管理人員在招聘過程中門檻不高，導(dǎo)致很多行政管理人員的專業(yè)素質(zhì)不高，也影響行政管理工作的效率，在行政管理工作中一旦出現(xiàn)問題，沒有能力及時(shí)處理，影響到行政管理職能的正常發(fā)揮。

1.2 建筑施工企業(yè)行政管理體制不健全

目前，許多建筑施工企業(yè)還沒有建立健全的管理體制，阻礙了行政管理制度的全面實(shí)施。1）建筑企業(yè)人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜，年齡結(jié)構(gòu)、文化水平和生活習(xí)慣差異性很大，流動(dòng)性大，加之各式各樣分散的施工場(chǎng)所等原因，大大增加了管理人員的管理難度，難以了解掌握整個(gè)公司或者項(xiàng)目的每個(gè)細(xì)節(jié)，難以對(duì)公司或項(xiàng)目的工作進(jìn)行監(jiān)督。2）由于建筑施工企業(yè)沒有建立健全的行政體制，實(shí)際管理過程中沒有雖然分工明確，但整個(gè)管理體系缺少有效的績(jī)效考核和追責(zé)制度，使今后發(fā)生問題時(shí)找不到相應(yīng)的人員或責(zé)任人得不到應(yīng)有的懲罰，權(quán)責(zé)利不對(duì)等。

1.3 管理人員的素質(zhì)相對(duì)低下

隨著現(xiàn)代社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，一些管理者尤其是長(zhǎng)期工作在一線施工現(xiàn)場(chǎng)的管理人員，在實(shí)際的管理過程中往往會(huì)受到經(jīng)濟(jì)、酒色等誘惑，對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)和企業(yè)的發(fā)展造成一定的危害，這樣，管理者不僅違反了法律法規(guī)，還會(huì)造成企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失。另外，個(gè)別行政管理人員在經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使下，私自違法亂使用公司或者項(xiàng)目公章，進(jìn)行合同簽訂或者經(jīng)濟(jì)擔(dān)保，會(huì)影響到企業(yè)行政管理工作的正常開展，還會(huì)給企業(yè)的生存發(fā)展帶來很大的經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)負(fù)面影響。

2 建筑施工企業(yè)行政管理問題產(chǎn)生的原因

當(dāng)前經(jīng)濟(jì)體制改革和社會(huì)勞動(dòng)用工制度改革是造成建筑企業(yè)行政管理問題的原因之一。經(jīng)濟(jì)體制改革以來，原有堅(jiān)定理想信念的員工思想支柱受到各種外界的沖擊，企業(yè)內(nèi)部許多員工受到外界的誘惑，很容易在工作中出現(xiàn)各種情緒，最后還會(huì)極大影響到工作積極性和主動(dòng)性。許多人員把時(shí)間和精力主要放在培養(yǎng)和提高自己的技能上，以便能夠競(jìng)爭(zhēng)崗位，對(duì)企業(yè)的日常行政管理規(guī)定沒有認(rèn)真遵守。另外，由于很多企業(yè)員工對(duì)工作沒有一個(gè)全面的認(rèn)識(shí)，加上沒有積極向上的動(dòng)力和生活壓力，所以在工作中只是混日子，這種現(xiàn)象在一線施工項(xiàng)目中普遍存在，集中表現(xiàn)在年齡在45至50歲的員工身上，失去了工作積極性和工作熱情，這也是阻礙建筑企業(yè)和項(xiàng)目行政管理工作正常開展的一個(gè)重要因素。

3 完善建筑施工企業(yè)行政管理的對(duì)策

3.1 樹立民主的行政管理理念

廣大的普通職工是建筑企業(yè)行政管理的主體和主人。在行政工作中，管理人員的言行不僅會(huì)對(duì)企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)產(chǎn)生直接影響，而且會(huì)對(duì)企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生很大的影響。 因此，建筑企業(yè)要想順利開展行政管理工作，為企業(yè)和項(xiàng)目提供基礎(chǔ)保障，就必須不斷提高職工的綜合素質(zhì)，使企業(yè)職工清楚地認(rèn)識(shí)到行政管理的重要性，以保證企業(yè)的生存和發(fā)展，也就保住了自己的“飯碗”。在領(lǐng)導(dǎo)形成的行政組織中，領(lǐng)導(dǎo)屬于組織的上級(jí)，因此任何行政組織管理都可以稱為“上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的下級(jí)管理”。企業(yè)管理部門根據(jù)管理性質(zhì)和職責(zé)的不同，分為不同的管理部門，其中，行政管理部門主要是根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和公司規(guī)章制度對(duì)內(nèi)進(jìn)行行政管理，對(duì)外展示企業(yè)形象。根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)管理的需要，主要要求選拔一些管理知識(shí)豐富、科技熟練的人才，并按照知識(shí)創(chuàng)新和科技發(fā)展的規(guī)律進(jìn)行管理。企業(yè)管理的主要目的是選拔具有豐富管理經(jīng)驗(yàn)的人才，并根據(jù)公司實(shí)際需要開展相關(guān)管理工作。行政管理領(lǐng)導(dǎo)的本質(zhì)應(yīng)是對(duì)上級(jí)下屬職工的集中管理，應(yīng)充分利用領(lǐng)導(dǎo)的管理意志，實(shí)行民主管理。需要強(qiáng)調(diào)的是，只有管理自己的領(lǐng)導(dǎo)者才能管理他人，尊重所有管理人員，以身作則，做到管理要先民主在集中。

3.2 明確行政管理主體， 建立完善的行政管理制度

人是施工企業(yè)的作業(yè)和管理主體。在行政工作中充分發(fā)揮員工的主觀能動(dòng)性，把領(lǐng)導(dǎo)的管理作為行政領(lǐng)導(dǎo)管理的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)者管理的實(shí)質(zhì)是上級(jí)對(duì)下級(jí)形成公共行政權(quán)力，采取公平保護(hù)法管理。同時(shí)，建筑企業(yè)建立完善、健全的行政管理體系是非常必要的，領(lǐng)導(dǎo)者管理的實(shí)施主要是完善和監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)者管理，可以有效地補(bǔ)充傳統(tǒng)的單向管理模式，積極推進(jìn)單向管理改革，使施工企業(yè)更好地適應(yīng)整個(gè)建筑行業(yè)新形勢(shì)的發(fā)展變化。因此，領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)樹立大局意識(shí)、主人翁意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、管理意識(shí)和主體意識(shí)，積極主動(dòng)地參與行政管理工作，充分運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)管理的公共權(quán)力，確保企業(yè)內(nèi)部的行政管理得到貫徹落實(shí)，確保行政管理的公平和公正。

3.3 建立全新的機(jī)制， 提高創(chuàng)新素質(zhì)

為了提高領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)的創(chuàng)新素質(zhì)，應(yīng)該有一個(gè)新的環(huán)境和一個(gè)新的管理體系。要在建筑企業(yè)內(nèi)部營(yíng)造創(chuàng)新環(huán)境，首先，要完善企業(yè)集聚驅(qū)動(dòng)機(jī)制，以任務(wù)和主題作為企業(yè)創(chuàng)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，鼓勵(lì)創(chuàng)新理念的形成，建立創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。同時(shí)，要建立競(jìng)爭(zhēng)對(duì)抗機(jī)制，必須深入研究和分析新時(shí)期建筑企業(yè)的管理特點(diǎn)，及時(shí)轉(zhuǎn)變管理工作方式，在共同管理和自我管理中發(fā)展創(chuàng)新思維。其次，建立評(píng)價(jià)和應(yīng)用機(jī)制，運(yùn)用科學(xué)客觀的方法對(duì)創(chuàng)新成果進(jìn)行評(píng)價(jià)，盡快將創(chuàng)新成果投入實(shí)際行政管理之中。

4 結(jié)語

總的來說，傳統(tǒng)企業(yè)的日常管理和相對(duì)落后項(xiàng)目績(jī)效的行政管理，對(duì)企業(yè)和項(xiàng)目的綜合成本影響較大，施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)明確行政的本質(zhì)，樹立民主管理理念，制定健全行政體制，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新，利用現(xiàn)代科學(xué)的管理方式方法，保證行政管理的科學(xué)性和合理性，充分發(fā)揮行政部門的作用。

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