新形勢(shì)下提高事業(yè)單位人事管理效率路徑探索

張景權(quán)

摘 要：在當(dāng)今社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)愈發(fā)激烈，傳統(tǒng)企業(yè)之間人事管理體制缺陷越來越明顯。在此情形下，我們有必要提高人事管理的效率。本文著重分析了提高人力資源管理效率的途徑，旨在不斷提升事業(yè)單位人事管理工作效率。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位;人事管理效率;路徑

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷進(jìn)步發(fā)展，事業(yè)單位在提供公益性服務(wù)的同時(shí)也面臨著各種各樣的問題。員工的自主意識(shí)持續(xù)增強(qiáng)，對(duì)人事管理工作而言，將會(huì)面臨更多挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)的人事管理方法和觀念已經(jīng)難以適應(yīng)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)，需要進(jìn)行調(diào)整和改革，運(yùn)用更加科學(xué)合理、符合時(shí)代特點(diǎn)的新型人事管理理念來完善績(jī)效考核機(jī)制，完善人事檔案管理以及建立任職資格系統(tǒng)等，有效提升事業(yè)單位管理、服務(wù)水平。

1 事業(yè)單位人事管理存在的問題

1）人事管理績(jī)效體系不夠科學(xué)合理。在事業(yè)單位人事管理工作中，績(jī)效考核制度建設(shè)是實(shí)現(xiàn)人力激勵(lì)、崗位管理的重要手段。但是，很多單位在績(jī)效考核制度上，存在不合理問題，要么制度不健全，存在管理漏洞，要么崗位工資、福利分配不合理，制約了人事工作效率?？?jī)效考核制度不合理導(dǎo)致的職工工作積極性不強(qiáng)，創(chuàng)新性不高，服務(wù)意識(shí)不到位等，都將影響工作效率，干擾內(nèi)部團(tuán)結(jié)與和諧穩(wěn)定。因此，改革和完善人事管理績(jī)效考核機(jī)制，更應(yīng)該是人事管理工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)，要給予合理制度，發(fā)揮人才效能。

2）人事管理觀念落后。事業(yè)單位在面對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，也應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)，突出人才管理，特別是結(jié)合不同單位、崗位性質(zhì)，構(gòu)建“以人為本”的人才發(fā)展觀。很多事業(yè)單位，忽視職工自身競(jìng)爭(zhēng)力的激發(fā)，缺失先進(jìn)理念的學(xué)習(xí)和應(yīng)用。如在人事管理中未能貫徹人本理念，對(duì)績(jī)效考核認(rèn)識(shí)不深刻，指標(biāo)欠科學(xué)、監(jiān)督機(jī)制不完善，缺失有效激勵(lì)理念的應(yīng)用，獎(jiǎng)金、晉升等激勵(lì)措施難以發(fā)揮成效。

3）員工崗位效率評(píng)價(jià)方法不科學(xué)。從事業(yè)單位崗位設(shè)置與管理現(xiàn)狀來看，按需設(shè)崗、按崗聘用、競(jìng)聘上崗制度基本完成，但在人事管理崗位效能測(cè)評(píng)實(shí)踐中，還存在測(cè)評(píng)方法不當(dāng)，對(duì)職工的能力、崗位職責(zé)、貢獻(xiàn)程度等設(shè)置不合理，缺失科學(xué)性，導(dǎo)致相關(guān)崗位職工工資福利待遇設(shè)置存在弊端。測(cè)評(píng)方法的不科學(xué)，也將影響職工自身的工作態(tài)度，如一些測(cè)評(píng)指標(biāo)自身不能反映職工的專業(yè)特長(zhǎng)、技能水平，有的測(cè)評(píng)項(xiàng)目不符合事業(yè)單位實(shí)際，容易滋生達(dá)標(biāo)的職工未能達(dá)到實(shí)際指標(biāo)，未達(dá)標(biāo)的職工反而達(dá)到了測(cè)評(píng)指標(biāo)，這種測(cè)評(píng)模式挫傷了廣大職工的工作上進(jìn)心。因此，應(yīng)該加強(qiáng)、加大組織調(diào)研，立足事業(yè)單位實(shí)際制定科學(xué)、合理、信服的測(cè)評(píng)模式。

2 完善事業(yè)單位人事管理的有效建議

1）健全人事管理機(jī)制。事業(yè)單位人事管理的有序發(fā)展，需要健全、科學(xué)、合理、規(guī)范的人事管理制度。人事管理工作細(xì)致，涉及面廣。在管理上，要依靠健全的制度保證各項(xiàng)工作的落實(shí)。一方面，加強(qiáng)構(gòu)建人事聘用制度，強(qiáng)調(diào)人才發(fā)展觀，將“德才兼?zhèn)洹弊鳛橛萌艘罁?jù)，全面促進(jìn)每一位職工都能發(fā)揮各自專業(yè)優(yōu)勢(shì)、能力特長(zhǎng)，與崗位對(duì)口。另一方面，關(guān)注職工整體素質(zhì)的提升，特別是構(gòu)建相應(yīng)的崗位培訓(xùn)規(guī)劃，促進(jìn)每一位職工都能夠不斷提升工作能力，為發(fā)揮職工整體效能奠定基礎(chǔ)。另外，結(jié)合事業(yè)單位實(shí)際，完善職工收入分配制度、考勤制度、職工福利與崗位對(duì)接制度，能夠?qū)⒙毠さ牡?、能、勤、?jī)、廉等方面進(jìn)行量化、細(xì)化管理，將之作為職工考核評(píng)定的重要依據(jù)，發(fā)揮崗位激勵(lì)、績(jī)效管理作用，調(diào)動(dòng)職工工作積極性，促進(jìn)人事管理工作公平、公正、有序開展。

2）完善績(jī)效考核機(jī)制。事業(yè)單位人事管理的創(chuàng)新與發(fā)展，需要從優(yōu)化人事績(jī)效管理機(jī)制的角度，增強(qiáng)員工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性?？?jī)效考核作為人事管理的重要手段，在實(shí)施過程中，更應(yīng)該立足單位實(shí)際，細(xì)化崗位工作目標(biāo)與任務(wù)，依托目標(biāo)任務(wù)達(dá)成率來激發(fā)職工的工作熱情。在考核內(nèi)容上，應(yīng)該明確崗位能力、崗位 業(yè)績(jī)、崗位態(tài)度與道德操守等內(nèi)容;在考核時(shí)間上，應(yīng)該兼顧平時(shí)考核與階段性總結(jié)考核，平時(shí)考核要突出考核指標(biāo)的量化管理，涵蓋到周評(píng)、月評(píng)、季評(píng)、半年評(píng)、年底綜合評(píng)價(jià)等方面。在評(píng)價(jià)結(jié)果上，明確優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四檔，并嚴(yán)格按照績(jī)效考核機(jī)制，嚴(yán)格認(rèn)真落實(shí)到位。另外，針對(duì)各崗位的考核，還要從崗位性質(zhì)、崗位內(nèi)容，由相應(yīng)科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行日常考評(píng);在年終考核上還要引入職工自評(píng)、互評(píng)、單位集體討論等進(jìn)行綜合評(píng)估，確?？己私Y(jié)果的公平性。考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)公布，作為衡量員工工作績(jī)效、思想政治素養(yǎng)和崗位能力水平的重要依據(jù)，并納入員工人事檔案。

3）完善人事檔案管理。在人事管理中，檔案工作不容忽視，也是人事管理的核心之一。每個(gè)單位都必須建立完善的人事檔案工作機(jī)制，借助于對(duì)職工德能勤績(jī)廉等指標(biāo)的考核，將之按照周、月、季、半年、年終等階段進(jìn)行分類管理，依此來進(jìn)行人事檔案匯總與評(píng)估。同時(shí)，加強(qiáng)人事管理信息化建設(shè)，減少人力管理成本，提高人事管理效率。積極借鑒和引入先進(jìn)的人事管理理念，做好人事管理工作規(guī)劃，強(qiáng)化人才資源交流。秉持“人本”理念，搭建人本管理機(jī)制，從人才的引入、開發(fā)、培養(yǎng)、擢拔等方面，規(guī)范選聘程序，強(qiáng)化聘后管理。注重事業(yè)單位組織文化建設(shè)，特別是從豐富單位職工業(yè)余生活，鍛造職工集體意識(shí)、團(tuán)隊(duì)精神方面，關(guān)注職工成長(zhǎng)，營(yíng)造良好的人事管理環(huán)境。

4）運(yùn)用戰(zhàn)略薪酬體系提高員工能力。戰(zhàn)略薪酬理論需要上升到單位戰(zhàn)略發(fā)展的高度，獲得持續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。薪酬設(shè)計(jì)，一要考慮公平因素，包括外部公平、內(nèi)部公平和員工間公平;二要建立多元結(jié)構(gòu)化“物質(zhì)+心理”報(bào)酬體系，不僅將報(bào)酬局限于工資和獎(jiǎng)金，同時(shí)，將員工的精神需求和心理需求納入獎(jiǎng)勵(lì)的考慮范疇;三要建立科學(xué)的薪酬策略，不僅應(yīng)遵循“公平薪酬、拉開差距、公證考核”的原則，更多的是從企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和吸引、留住優(yōu)秀人才的角度。

5）建立任職資格系統(tǒng)。資格制度主要是以崗位智能為標(biāo)準(zhǔn)，以崗位說明書為載體，根據(jù)崗位的基本信息、崗位的工作流程，以及相應(yīng)的工作環(huán)境形成相應(yīng)的部分。為了能夠優(yōu)化人力資源的存量之間的配置。主要做好如下幾項(xiàng)工作：首先，進(jìn)行人與事總量配置狀況分析，人與事的總量配置的對(duì)應(yīng)關(guān)系不是絕對(duì)的，應(yīng)隨本單位發(fā)展戰(zhàn)略和當(dāng)前工作任務(wù)要求而變化。其次，進(jìn)行人與事結(jié)構(gòu)配置狀況分析，人與事協(xié)同原則，使選拔的人能與欲做的事盡可能好地相匹配。第三，進(jìn)行人與事質(zhì)量配置分析，做到事的難易程度與人的能力水平相適應(yīng)。第四，對(duì)人與工作負(fù)荷情況進(jìn)行匹配分析，考察事物的數(shù)量是否適合人的承受能力，使員工在身心健康的前提下做好工作。

3 結(jié)束語

綜上所述，事業(yè)單位的人事管理與黨建工作是相配套的，相關(guān)工作人員需要注重職工思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律建設(shè)，將人事管理績(jī)效管理與科學(xué)規(guī)范的人事管理、黨建工作結(jié)合起來，從而有效提升事業(yè)單位人事管理水平，進(jìn)而使事業(yè)單位取得長(zhǎng)足發(fā)展。

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