新形勢(shì)下電力工程造價(jià)管理與控制分析

馮源

摘 要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，國(guó)家越來(lái)越重視電力工程造價(jià)管理與控制。為了進(jìn)一步的提高電力工程在市場(chǎng)中的優(yōu)勢(shì)，必須要根據(jù)實(shí)際情況確保其滿(mǎn)足時(shí)代發(fā)展需求，將成本控制在標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)，降低成本控制，減少工程施工風(fēng)險(xiǎn)。因此本文主要針對(duì)新形勢(shì)下電力工程造價(jià)管理與控制分析進(jìn)行簡(jiǎn)要分析，并提出合理化建議。

關(guān)鍵詞：新形勢(shì);電力工程造價(jià);管理與控制

1 前言

隨著信息技術(shù)的不斷進(jìn)步，電力工程造價(jià)開(kāi)始引入智能化技術(shù)提高成本控制標(biāo)準(zhǔn)。其中電力工程造價(jià)的合理確定以及高效管理，有利于確保電力工程項(xiàng)目的施工進(jìn)度，使其能夠進(jìn)一步的滿(mǎn)足市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需求，應(yīng)用先進(jìn)的技術(shù)與管理方法，為工程造價(jià)提供科學(xué)依據(jù)，實(shí)現(xiàn)投資的可行性研究。除此之外，還可以對(duì)工程的施工地域標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì)和合理預(yù)算，為后期的竣工驗(yàn)收中的成本控制奠定基礎(chǔ)，使得電力工程造價(jià)內(nèi)容控制在行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)，準(zhǔn)確地對(duì)誤差進(jìn)行調(diào)整。

2 電力工程造價(jià)問(wèn)題分析

2.1 決策階段問(wèn)題

在電力工程造價(jià)管理中，主要包括工程的設(shè)計(jì)階段和決策階段，在工藝施工的各個(gè)施工階段中起著不可替代的影響性作用。由于工程決策階段是造價(jià)控制中的重要內(nèi)容，對(duì)此，決策人員必須要根據(jù)實(shí)際情況對(duì)整個(gè)工程造價(jià)做好目標(biāo)管理，依據(jù)設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)的要求來(lái)繪制相關(guān)設(shè)計(jì)圖紙，增強(qiáng)不同技術(shù)人員之間的配合。但由于各部門(mén)之間的獨(dú)立性強(qiáng)，缺乏溝通，在短期的建設(shè)時(shí)間內(nèi)，一旦設(shè)計(jì)人員沒(méi)有仔細(xì)的考慮到各個(gè)環(huán)節(jié)中的影響性因素，可能會(huì)導(dǎo)致決策階段和施工階段出現(xiàn)明顯的差異，電力工程設(shè)計(jì)要臨時(shí)變更。不僅如此，如果電力工程施工周期長(zhǎng)，期間出現(xiàn)的物價(jià)、人工成本等相關(guān)因素的上漲，可能會(huì)對(duì)整個(gè)工程概算預(yù)算定額造成施工影響，使其與預(yù)算金額產(chǎn)生較大的誤差，導(dǎo)致電力工程建設(shè)存在資金物料等與實(shí)際情況不符的情況，使工程估價(jià)不完整，影響電力工程建設(shè)施工進(jìn)度。

2.2 設(shè)計(jì)階段問(wèn)題

在電力工程造價(jià)管理控制中，電力工程的設(shè)計(jì)階段是一個(gè)比較復(fù)雜的階段，主要是對(duì)電力設(shè)備安裝、電線(xiàn)布設(shè)以及電氣設(shè)備維護(hù)等方面進(jìn)行管理和規(guī)劃。在施工過(guò)程中所需要用到的人力、物力、財(cái)力要綜合考慮各方面需求，及時(shí)與施工不同部門(mén)進(jìn)行合理溝通，實(shí)現(xiàn)工程施工內(nèi)容的統(tǒng)一化。一旦設(shè)計(jì)得當(dāng)，會(huì)確保整個(gè)施工工程順利完成，企業(yè)較大的收益。由于其受到外部環(huán)境的影響，安全性不能保障，且在施工過(guò)程中原有的施工設(shè)計(jì)圖紙與方案受到設(shè)計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)性水平、知識(shí)素養(yǎng)、設(shè)計(jì)手段等各個(gè)方面的影響，如果沒(méi)有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，很難如對(duì)整個(gè)施工質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估，整個(gè)設(shè)計(jì)工程的需求和控制管理存在不一標(biāo)準(zhǔn)。在設(shè)計(jì)階段如果設(shè)計(jì)人員沒(méi)有前往各個(gè)地區(qū)進(jìn)行實(shí)地勘測(cè)，其所繪制出的圖紙是無(wú)用的。

2.3 投標(biāo)階段問(wèn)題

在電力工程造價(jià)管理控制中，必須要根據(jù)實(shí)際情況對(duì)工程的招投標(biāo)法律法規(guī)熟悉，遵循招投標(biāo)方法和原則，使其在標(biāo)準(zhǔn)的范圍內(nèi)進(jìn)行工程招投標(biāo)。為了取得項(xiàng)目工程施工的潛力，必須要從工程造價(jià)，報(bào)價(jià)，施工方資金以及能力等綜合實(shí)力等各個(gè)方面進(jìn)行考慮，加大自身的競(jìng)爭(zhēng)能力。但由于施工行業(yè)的施工專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)，一般都是內(nèi)部施工，因此在招投標(biāo)過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)較多的內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)和內(nèi)部壟斷的暗箱操作行為，傳統(tǒng)的招投標(biāo)方式流于表面形式，基本上沒(méi)有什么作用。電力企業(yè)想要獲得該地區(qū)的中標(biāo)機(jī)會(huì)很有可能要付出較大的賄賂成本，且需要與相關(guān)部門(mén)打好招呼，提高人員的熟悉度。在招投標(biāo)過(guò)程中，由于內(nèi)部操作過(guò)于明顯，部分企業(yè)有時(shí)并沒(méi)有專(zhuān)業(yè)性的合格資質(zhì)，資金成本不足，導(dǎo)致后期的施工存在一定的質(zhì)量問(wèn)題，容易對(duì)建筑質(zhì)量的建設(shè)增添風(fēng)險(xiǎn)。

3 電力工程造價(jià)與控制舉措

3.1 實(shí)現(xiàn)電力工程施工的前期規(guī)劃

在電力工程造價(jià)管理控制中，必須要根據(jù)實(shí)際情況加強(qiáng)電力工程項(xiàng)目施工建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和施工標(biāo)準(zhǔn)提高資源利用效率，使得區(qū)域內(nèi)的供電和輸電更加順暢。在此期間，必須要提前考察該地區(qū)的電力供應(yīng)情況，了解地區(qū)性的電力供應(yīng)需求和標(biāo)準(zhǔn)，將整個(gè)施工設(shè)計(jì)獲得更好的規(guī)劃管理，積極與當(dāng)?shù)毓╇姴块T(mén)以及其他部門(mén)進(jìn)行商討，增添對(duì)該地區(qū)的考察信息獲取。除此之外，還必須要做好投資評(píng)估指標(biāo)界定，根據(jù)實(shí)際情況做好項(xiàng)目的可行性研究管控，配備齊全的項(xiàng)目工程中的人員、材料、設(shè)施設(shè)備等，促進(jìn)企業(yè)工程的造價(jià)的管控評(píng)估，減少資源的浪費(fèi)情況，使其在施工中具備好的規(guī)劃。

3.2 增強(qiáng)設(shè)計(jì)變更審查

在電力工程造價(jià)管理控制中，必須要根據(jù)實(shí)際情況加強(qiáng)電力工程項(xiàng)目的投資，了解項(xiàng)目施工中的設(shè)計(jì)變更情況，確保設(shè)計(jì)變更的種類(lèi)多樣化。期間必須要對(duì)相關(guān)的技術(shù)資料補(bǔ)充和修整，減少設(shè)計(jì)人員的錯(cuò)誤觀(guān)念，及時(shí)對(duì)設(shè)計(jì)變更情況處理，不能盲目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)簽證。為了防止資源浪費(fèi)等情況，監(jiān)理人員必須要做好后期的施工方案審查，確保簽證的準(zhǔn)確性，對(duì)于隱藏的部分嚴(yán)格標(biāo)記，利用現(xiàn)有的工具對(duì)原有數(shù)據(jù)進(jìn)行修改，在工程清單中詳細(xì)描述，出具針對(duì)性的文件，使其變更報(bào)告在施工前發(fā)布，但損失降低到最小。監(jiān)管部門(mén)必須要根據(jù)國(guó)家所出臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行綜合分析，提升對(duì)相關(guān)部門(mén)的監(jiān)管力度，降低現(xiàn)實(shí)中的貪污腐敗行為，做好全面的檢查記錄與報(bào)告，并定期公示于官方網(wǎng)站中。

3.3 開(kāi)展限額設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)

在電力工程造價(jià)管理控制中，必須要根據(jù)實(shí)際情況將已經(jīng)批準(zhǔn)的可行性報(bào)告和投資估算合理確定，對(duì)初步設(shè)計(jì)的費(fèi)用控制，按照標(biāo)準(zhǔn)做好編制預(yù)算，有效的控制工程施工設(shè)計(jì)預(yù)算金額。對(duì)于設(shè)計(jì)人員而言，限額設(shè)計(jì)可有效地強(qiáng)化人員的全過(guò)程造價(jià)意識(shí)，幫助技術(shù)人員考慮到工程施工中所耗費(fèi)的金額應(yīng)用情況，形成有效的金額管控機(jī)制。在施工設(shè)計(jì)中，由于設(shè)計(jì)人員的現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)不足，了解深度不夠，會(huì)產(chǎn)生現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)與理念設(shè)計(jì)相互脫節(jié)的情況，而限額設(shè)計(jì)則有助于擺脫這種脫節(jié)現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)投資的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，促使設(shè)計(jì)人員和造價(jià)人員考慮更加周全，實(shí)現(xiàn)對(duì)投資以及運(yùn)營(yíng)支出的使用效率強(qiáng)認(rèn)知。

3.4 做好技術(shù)與經(jīng)濟(jì)管控

在電力工程造價(jià)管理控制中，必須要根據(jù)實(shí)際情況有效的控制工程造價(jià)，采用技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的方式，確保工程組織結(jié)構(gòu)的合理性，明確各個(gè)組織之間的職責(zé)范圍，加強(qiáng)監(jiān)理單位的監(jiān)督作用，設(shè)置專(zhuān)業(yè)性的造價(jià)管控部門(mén)，保證造價(jià)控制的合理性和有效性，優(yōu)化工程施工方案，節(jié)約資金。為了進(jìn)一步的對(duì)項(xiàng)目建設(shè)支出進(jìn)行調(diào)整，必須要建立起嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度，對(duì)節(jié)約者進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于材料或是資金耗費(fèi)人員給予懲罰，確保資金利用的合理性，減少一些不必要支出。在此期間，必須要對(duì)相關(guān)部門(mén)在施工前就做好預(yù)算，集合各部門(mén)之間的人員，預(yù)估未來(lái)年限可能會(huì)出現(xiàn)的資金耗費(fèi)，提升對(duì)于資金的應(yīng)用指出了解情況，對(duì)實(shí)際情況進(jìn)行管控，實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)分析，提升其基礎(chǔ)性的質(zhì)量管理。

4 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，現(xiàn)階段家越來(lái)越重視電力工程國(guó)家管理與控制。為了進(jìn)一步的提高電力工程在市場(chǎng)中的優(yōu)勢(shì)，必須要根據(jù)實(shí)際情況對(duì)工程造價(jià)管理與控制的現(xiàn)狀進(jìn)行問(wèn)題分析，使得工程造價(jià)在合理的指標(biāo)控制范圍內(nèi)，做好前期的規(guī)劃工作，選擇合適的控制標(biāo)準(zhǔn)，做好材料的采購(gòu)以及審查，進(jìn)一步的做好內(nèi)容拓展以及處理，實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)下的數(shù)據(jù)完善性。

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