基于科技人員投入及全員勞動生產(chǎn)率視角下的軍民融合發(fā)展建議

張靈澍 劉杰奇 賀彩玲

摘要：本文以某大型軍工企業(yè)三年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，對科技人員與全員勞動生產(chǎn)率的相關(guān)程度做了分析，發(fā)現(xiàn)：全員勞動生產(chǎn)率的提升必然與科技人員占比呈現(xiàn)正相關(guān)，但隨著占比的增加，對生產(chǎn)提升的邊際效應(yīng)發(fā)生遞減;軍民融合單位的科技人員占比與全員勞動生產(chǎn)率的相關(guān)程度最大;提高科技人員占比能夠促進(jìn)全員勞動生產(chǎn)率的提升。軍民融合式發(fā)展，是軍工科研單位落實國家軍民融合戰(zhàn)略的責(zé)任和義務(wù)。

Abstract： Based on the three-year statistical data of a large military enterprise， this paper analyzes the correlation between the labor productivity of scientific and technical personnel and all employees， and finds that： The increase in the labor productivity of all employees is inevitably positively related to the proportion of scientific and technical personnel， but as the proportion increases， the marginal effect on the production increase decreases gradually; the proportion of scientific and technological personnel in the military-civilian integration unit is most related to the labor productivity of all employees; increasing the proportion of scientific and technological personnel can promote the improvement of labor productivity of all employees. The military-civilian integration development is the responsibility and obligation of military scientific research units to implement the national military-civilian integration strategy.

關(guān)鍵詞：科技人員;勞動生產(chǎn)率;軍民融合

Key words： scientific and technical personnel;labor productivity;military-civilian integration

中圖分類號：E263? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號：1006-4311（2020）22-0014-03

0? 引言

近年來，XX研究院（以下簡稱院）作為大型軍工企業(yè)，不僅承擔(dān)了國防建設(shè)的重大項目，也通過踐行軍民融合，為國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。2017年，該研究院軍民融合產(chǎn)業(yè)公司實現(xiàn)總產(chǎn)出96億元，增加值26億元，年末從業(yè)人員達(dá)到1.06萬人。

該研究院將做強做大軍民融合產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展目標(biāo)，提升軍民融合效率、優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)、提高人均產(chǎn)出，是需要研究的重要課題。本文以該研究院2015年到2017年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)為樣本，重點研究科技人員結(jié)構(gòu)對全員勞動生產(chǎn)率的影響，并依據(jù)研究結(jié)果，提出軍民融合發(fā)展的建議。

1? 全員勞動生產(chǎn)率的內(nèi)涵

全員勞動生產(chǎn)率是根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營過程新創(chuàng)造出來的價值量指標(biāo)計算的平均每個從業(yè)人員在單位時間內(nèi)的效率效益情況。是考核企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動的重要指標(biāo)，是企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平、經(jīng)營管理水平、職工技術(shù)熟練程度和勞動積極性的綜合額表現(xiàn)，目前全員勞動生產(chǎn)率是將增加值除以同一時期的全部從業(yè)人員的平均人數(shù)來計算的。計算公式為：全員勞動生產(chǎn)率=增加值/全部從業(yè)人員平均人數(shù)。

2? 全員勞動生產(chǎn)率數(shù)據(jù)與分析

2.1 基礎(chǔ)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)

按照2015-2017年的統(tǒng)計年報，本級口徑的全員勞動生產(chǎn)率成明顯的上升趨勢，科技人員數(shù)量為10496人，占年末在崗人員數(shù)量的53%，連續(xù)三年均在50%以上。分單位性質(zhì)看，2017年事業(yè)單位的全員勞動生產(chǎn)率已經(jīng)達(dá)到了53.9萬元/人·年，科技人員占比為76%，工業(yè)企業(yè)全員勞動生產(chǎn)率為27.6萬元/人·年，科技人員占比為26%。

按軍民融合產(chǎn)業(yè)公司的統(tǒng)計口徑，2017年全員勞動生產(chǎn)率為24.6萬元/人·年，科技人員占比30%，兩項數(shù)據(jù)基本和本級口徑工業(yè)企業(yè)的數(shù)據(jù)相同。

進(jìn)一步地，作者將三年的全員勞動生產(chǎn)率數(shù)據(jù)與科技人員占比作了相關(guān)分析。

2.2 全員勞動生產(chǎn)率數(shù)據(jù)與科技人員占比相關(guān)分析的結(jié)果

2.2.1 本級單位相關(guān)分析的結(jié)果

引用2015-2017年的本級單位全員勞動生產(chǎn)率及科技人員占比數(shù)據(jù)，利用EXCEL2007中數(shù)據(jù)相關(guān)分析功能，得到結(jié)果為，兩項數(shù)據(jù)相關(guān)程度為0.65。（表2、表3）

2.2.2 產(chǎn)業(yè)公司相關(guān)分析的結(jié)果

引用2015-2017年的產(chǎn)業(yè)公司全員勞動生產(chǎn)率及科技人員占比數(shù)據(jù)，利用EXCEL2007中數(shù)據(jù)相關(guān)分析功能，得到結(jié)果為，兩項數(shù)據(jù)相關(guān)程度為0.45。（表4、表5）

2.2.3 軍民融合單位相關(guān)分析的結(jié)果

引用2015-2017年的院所屬單位全員勞動生產(chǎn)率及科技人員占比數(shù)據(jù)，利用EXCEL2007中數(shù)據(jù)相關(guān)分析功能，得到結(jié)果為，兩項數(shù)據(jù)相關(guān)程度為升高到0.77。（表6、表7）

該院的軍民融合單位為本級主要從事國防建設(shè)，本級設(shè)立的全資及控股公司主要從事國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)，本級及公司天然形成了軍民融合式發(fā)展。引用2015-2017年的軍民融合單位全員勞動生產(chǎn)率及科技人員占比數(shù)據(jù)，利用EXCEL2007中數(shù)據(jù)相關(guān)分析功能，得到結(jié)果為，兩項數(shù)據(jù)相關(guān)程度為升高到0.80，較未扣除非軍民融合單位的數(shù)值提升了0.03。

將上述相關(guān)分析的結(jié)果統(tǒng)計匯總在表格中，如表10所示。

2.3 對相關(guān)結(jié)果的分析

本級單位的全員勞動生產(chǎn)率和科技人員占比相關(guān)度為0.65，由于該院本級單位主要從事國防建設(shè)事業(yè)，且從事研發(fā)工作的事業(yè)單位較多，屬于高科技、技術(shù)密集型企業(yè)，科技人員占比大都在65%以上，有的單位甚至超過了90%，這是幾十年的發(fā)展形成的局面，科技人員是價值創(chuàng)造的主要力量。在高科技企業(yè)，全員勞動生產(chǎn)率的提升必然與科技人員占比呈現(xiàn)正相關(guān)，但隨著占比的增加，對生產(chǎn)提升的邊際效應(yīng)發(fā)生遞減。從數(shù)據(jù)中可以看出，科技人員占比最高的，全員勞動生產(chǎn)率并不是最高的。但對比本級單位中，研發(fā)類型單位較生產(chǎn)類型單位的科技人員占比高，全員勞動生產(chǎn)率數(shù)值也高，呈現(xiàn)出較高的正相關(guān)。

產(chǎn)業(yè)公司的全員勞動生產(chǎn)率和科技人員占比相關(guān)度為0.45，相關(guān)性較差。究其原因，各產(chǎn)業(yè)公司是以技術(shù)相關(guān)性為原則由本級單位出資設(shè)立的，民品公司主要是制造業(yè)企業(yè)，科技人員以工程化開發(fā)為主，科技人員占比均在35%以下。在產(chǎn)業(yè)公司發(fā)展過程中，高附加值產(chǎn)品從很大程度上是依靠了本級單位的科研成果。從產(chǎn)品的高附加值獲得高利潤，進(jìn)而提升增加值。在從業(yè)人員不變的情況下，人均增加值即全員勞動生產(chǎn)率也升高，就是說，在產(chǎn)業(yè)公司科技人員占比一定的情況下，依靠本級單位科研成果的附加值，也可以提高全員勞動生產(chǎn)率。故對產(chǎn)業(yè)公司來講，由于產(chǎn)品附加值的大小并不完全依靠公司的科技人員，科技人員占比與全員勞動生產(chǎn)率的相關(guān)程度較本級單位下降了。

正是由于上面所述的，該院的軍民融合單位既從事國防建設(shè)事業(yè)，也參與國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)，且軍民融合單位的本級科研成果通過轉(zhuǎn)化，供產(chǎn)業(yè)公司使用，實際上就是軍民融合促進(jìn)了科研產(chǎn)出的外溢，產(chǎn)業(yè)公司的工程化能力越強，這種外溢效應(yīng)也就越大，全員勞動生產(chǎn)率提升的也就越高。從相關(guān)分析的結(jié)果看，軍民融合單位的科技人員占比與全員勞動生產(chǎn)率的相關(guān)程度最大，達(dá)到了0.8，超過本級單位的0.65，遠(yuǎn)超過了產(chǎn)業(yè)公司的0.45，也超過了院屬全部單位的0.77。從軍民融合發(fā)展的涵義看，這是必然結(jié)果，是符合軍民融合發(fā)展要義的，也正是我國提出軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略要實現(xiàn)的目標(biāo)。

從全員勞動生產(chǎn)率和科技人員占比相關(guān)度看，數(shù)值從0.45到0.8，從相關(guān)程度較大到很大，說明提高科技人員占比能夠促進(jìn)全員勞動生產(chǎn)率的提升，但還存在其他促進(jìn)全員勞動生產(chǎn)率提升的要素，如管理能力的提升等，包括體制機制改革、企業(yè)家精神、市場營銷能力等?？傎Y產(chǎn)周轉(zhuǎn)率是衡量管理效率的綜合性指標(biāo)，從近三年的指標(biāo)看，本級單位的總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率從2015年的0.29提升到2017年的0.31，產(chǎn)業(yè)公司從0.36提升到了0.43，整體來看，用總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率衡量的管理效率還較低，有較大的提升空間，進(jìn)行市場化的體制機制改革、引入職業(yè)化經(jīng)營團(tuán)隊等均是提升管理水平，進(jìn)而提升全員勞動生產(chǎn)率的有效策略。

3? 對軍民融合發(fā)展的建議

3.1 堅定走軍民融合式發(fā)展道路，做強做優(yōu)軍工單位

當(dāng)代科技革命、產(chǎn)業(yè)革命和新軍事變革的發(fā)展，不僅使綜合國力競爭日趨激烈，而且國防經(jīng)濟(jì)與國民經(jīng)濟(jì)、軍用技術(shù)與民用技術(shù)的結(jié)合面越來越廣、融合度越來越深，軍隊建設(shè)與作戰(zhàn)模式對社會、經(jīng)濟(jì)和科技的依賴性空前增強。

從單一的軍品到軍民二元結(jié)構(gòu)再到軍民融合這條路徑是在國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，科學(xué)技術(shù)日新月異，國防經(jīng)濟(jì)與社會經(jīng)濟(jì)、軍用技術(shù)與民用技術(shù)的結(jié)合面越來越廣、融合度越來越深的背景下，軍工科研單位在思考如何更好地為國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)、如何利用民用產(chǎn)業(yè)技術(shù)及資源提升自身保軍強軍的實力、如何建立新的經(jīng)濟(jì)增長點進(jìn)而做強做優(yōu)等一系列重大問題后做出的必然選擇。

國防軍工單位能利用民用資源的就不自己建能力，能納入國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展體系的就不搞重復(fù)投資和建設(shè)，能依托社會保障就能實現(xiàn)社會化保障到位，這樣能使各種資源得到最佳配置和充分利用，從而走出一條投入少、效率高，國防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的路子，戰(zhàn)斗力和生產(chǎn)率的同步躍升，實現(xiàn)做優(yōu)做強。

3.2 軍用技術(shù)向民用產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化是軍工科研單位軍民融合式發(fā)展的最佳路徑

該研究院依托自身幾十年的積累，掌握了大量核心及專有技術(shù)，院屬多數(shù)科研單位不具備軍民品技術(shù)、工藝相似、設(shè)備、生產(chǎn)條件相同，僅有效載荷、性能指標(biāo)和用戶不同的、可以共線生產(chǎn)軍民品的能力，其生產(chǎn)能力基本上是依靠外包外協(xié)的，所以不具備借助通用性資產(chǎn)進(jìn)行軍民融合發(fā)展的基礎(chǔ)。而科研單位針對自身具有的科學(xué)專業(yè)齊備、系統(tǒng)集成能力強、科研人員比重大的特點，選擇由軍用技術(shù)向民用產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化的軍民融合式發(fā)展路徑，能夠取得事半功倍的效果。

從技術(shù)的角度看，憑借幾十年的積累，軍工科研單位具有了一定的優(yōu)勢，但在與細(xì)分市場需求結(jié)合前，這種優(yōu)勢僅僅是潛在的，并不能夠被發(fā)揮出來和賺取收益。而依據(jù)細(xì)分市場和產(chǎn)品，瞄準(zhǔn)技術(shù)到產(chǎn)品的落地，也是推動現(xiàn)有“書本”技術(shù)、“圖紙”技術(shù)等向產(chǎn)品化技術(shù)、產(chǎn)業(yè)化技術(shù)發(fā)展的路徑，以此獲得收益更是推動技術(shù)向廣闊市場轉(zhuǎn)移的動力。

故對軍工科研單位來說，由軍用技術(shù)向民用產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化是軍民融合式發(fā)展最佳路徑，軍民融合式發(fā)展為其軍品技術(shù)資源的高效利用和技術(shù)發(fā)展以及技術(shù)收益的提升提供了一條新路。

3.3 軍民融合單位加強軍民雙向互動，進(jìn)一步提高生產(chǎn)效率

軍民融合單位本級的科研成果通過轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)核心技術(shù)擴(kuò)散，促進(jìn)科研產(chǎn)出的外溢，產(chǎn)業(yè)公司通過提高工程化能力，強化這種外溢效應(yīng)，提升全員勞動生產(chǎn)率的效能也就越大。這種流動不能僅僅提留在單個方向，須要雙向互動。

在技術(shù)層面上，須要意識到國民經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域上大量的民用技術(shù)無論是在科技含量上還是創(chuàng)新速度上都超過了軍用技術(shù)，拓寬與民用技術(shù)接觸的渠道，加大民用技術(shù)為軍品所用的轉(zhuǎn)化力度，實現(xiàn)民對軍的“反哺”，降低高科技武器的研制風(fēng)險和開發(fā)成本，彌補軍品生產(chǎn)過程中成本意識弱、批量生產(chǎn)一致性不足，專業(yè)技術(shù)用用面窄等制約發(fā)展的短板，同時有計劃、有目標(biāo)的開發(fā)軍民公用技術(shù)創(chuàng)新平臺，實現(xiàn)軍工企業(yè)的軍民融合在更高、更廣的層面上快速發(fā)展，進(jìn)一步提升軍民融合單位的勞動生產(chǎn)效率。

4? 結(jié)束語

以“技術(shù)共用、能力共享、資源統(tǒng)籌”為內(nèi)涵的軍民融合式發(fā)展，是軍工科研單位落實國家軍民融合戰(zhàn)略的責(zé)任和義務(wù)，是適應(yīng)當(dāng)代技術(shù)變革、提高生產(chǎn)效率的內(nèi)生發(fā)展需求，是做優(yōu)做強的必由之路。軍民融合是國防科技工業(yè)發(fā)展的主旋律，但實現(xiàn)軍民融合還任重而道遠(yuǎn)，軍工科研單位還需在民品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展壯大、軍民深度融合、軍民兩用技術(shù)開發(fā)等方面進(jìn)一步努力，實現(xiàn)軍民產(chǎn)業(yè)和諧、融合發(fā)展，實現(xiàn)參與各方互利共贏，促進(jìn)規(guī)劃目標(biāo)與發(fā)展愿景早日實現(xiàn)。

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作者簡介：張靈澍（1968-），女，北京人， 高級工程師，經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士，研究方向為社會經(jīng)濟(jì)學(xué)。