加強(qiáng)中印經(jīng)貿(mào)合作，促進(jìn)兩國(guó)經(jīng)貿(mào)發(fā)展

石琴

[摘 要]“一帶一路”倡議的提出有利于進(jìn)一步深化中國(guó)與印度經(jīng)貿(mào)關(guān)系，但是持續(xù)的雙邊貿(mào)易問(wèn)題增加了兩國(guó)貿(mào)易前景的不確定性。以此為背景，分析出現(xiàn)貿(mào)易失衡的原因，援引印度官員和學(xué)者印度應(yīng)該加入“一帶一路”的觀點(diǎn)，在 “一帶一路”背景下加強(qiáng)兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作。

[關(guān)鍵詞]中國(guó);印度;貿(mào)易失衡;“一帶一路”

[中圖分類號(hào)] F11 ? ? ? ? ? ?[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A ? ? ? ? ? ?[文章編號(hào)] 2095-3283（2020）07-0031-03

China and India Shuld Strengthen Economic and Trade Cooperation

and Promote Their Economic and Trade Development

Shi Qin

（East China University of Political Science and Law Business School， Shanghai 201620）

Abstract： The proposal of "the belt and road" is conducive to further deepening Sino Indian Economic and trade relations. However， the continuing imbalance between China and India has increased the uncertainty of the Sino Indian trade prospects. Based on the belt and road is the trade imbalance between China and India， the reasons for the trade imbalance are analyzed. The officials and scholars in India think India should join ?"the ?Belt ?and ?Road"， and analyze the reasons for the emergence from the perspective of economic rationality.

Key Words： China; India; Trade Imbalance; "the Belt and Road"; Cooperation

一、引言

近年來(lái)，雖然中國(guó)與印度雙邊貿(mào)易額呈現(xiàn)加速發(fā)展的態(tài)勢(shì)，但是雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系長(zhǎng)期受到貿(mào)易失衡問(wèn)題的困擾?！耙粠б宦贰背h是我國(guó)推動(dòng)沿線區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的重要舉措。印度作為南亞大國(guó)，其對(duì)“一帶一路”的態(tài)度尤其值得我們關(guān)注。印度迄今為止未對(duì)“一帶一路”明確地表示支持的態(tài)度，但是不少印度官員和學(xué)者從經(jīng)濟(jì)理性角度提出印度應(yīng)該加入“一帶一路”。

已有關(guān)于中印經(jīng)貿(mào)關(guān)系的研究主要探討了雙方經(jīng)貿(mào)發(fā)展存在的問(wèn)題和解決措施（金鋼，2019;盧秋萍，2016）;“一帶一路”帶給中印的機(jī)遇和挑戰(zhàn)（任育鋒，李哲敏，李俊杰，2020;楊利偉，2016）;“一帶一路”背景下中印的共同利益以及印度對(duì)“一帶一路”的認(rèn)知（甘均先，2015;斯瓦蘭·辛格，2017;金莉蘋;2017）。

二、中印貿(mào)易現(xiàn)狀

中印兩國(guó)雙邊貿(mào)易總額起伏較大，增速緩慢，呈現(xiàn)曲折上升的趨勢(shì)。近三年來(lái)雙邊貿(mào)易總額快速增長(zhǎng)，2017年的雙邊貿(mào)易總額增長(zhǎng)率達(dá)到20.25%。中國(guó)對(duì)印度的出口總額和進(jìn)口總額都呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì)，2019年，中國(guó)自印度進(jìn)口總額占印度出口總額的5.3%，中國(guó)對(duì)印度出口總額占印度進(jìn)口總額的6.3%，中國(guó)是印度排名第三位的出口貿(mào)易伙伴國(guó)和第一位的進(jìn)口貿(mào)易伙伴國(guó)。

2005年以來(lái)，在中印雙邊貿(mào)易中，印度一直處于貿(mào)易逆差地位，且貿(mào)易逆差額持續(xù)擴(kuò)大。自2011年起，中印貿(mào)易順差超過(guò)了中國(guó)自印度進(jìn)口總額。印度針對(duì)對(duì)華貿(mào)易逆差持續(xù)性擴(kuò)大的問(wèn)題，以保護(hù)本國(guó)貿(mào)易和制造業(yè)的名義，多次對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的產(chǎn)品征收反傾銷稅。征收反傾銷稅的對(duì)象逐步由傳統(tǒng)行業(yè)向新領(lǐng)域延伸，由低附加值、勞動(dòng)密集的紡織品、藥品、鋼鐵和化工產(chǎn)品等向高科技與新能源產(chǎn)品擴(kuò)展。印度對(duì)中國(guó)頻繁大量的反傾銷調(diào)查，成為中印貿(mào)易摩擦的主要成因。中印貿(mào)易摩擦多表現(xiàn)為“印對(duì)中單向貿(mào)易壁壘”。

三、中印貿(mào)易失衡的原因

中印雙邊進(jìn)出口的商品，在價(jià)值上差異較大。這是長(zhǎng)期以來(lái)，印度對(duì)中國(guó)貿(mào)易逆差額高居不下的關(guān)鍵成因之一。2019年，印度對(duì)中國(guó)出口的三大類產(chǎn)品為礦產(chǎn)品、化工產(chǎn)品和機(jī)電產(chǎn)品。礦產(chǎn)品、化工產(chǎn)品分別占印度對(duì)中國(guó)出口總額的28.3%和21.5%，共占印度對(duì)中國(guó)出口總額的49.8%，而機(jī)電產(chǎn)品僅占印度對(duì)中國(guó)出口總額的9.7%。由此可見(jiàn)印度對(duì)中國(guó)出口的產(chǎn)品大多為附加值較低的資源密集型產(chǎn)品和初級(jí)產(chǎn)品。中國(guó)出口到印度的三大類產(chǎn)品分別為機(jī)電產(chǎn)品、化工產(chǎn)品和賤金屬及制品。機(jī)電產(chǎn)品占中對(duì)印出口總額的49.5%。兩國(guó)間出口商品的價(jià)值不同。

目前，印度的工業(yè)化還沒(méi)有能夠?qū)崿F(xiàn)由初期向中期的過(guò)渡。也是中印貿(mào)易失衡的關(guān)鍵成因之一。印度總理莫迪執(zhí)政后，提出“Made in India”，旨在促進(jìn)印度制造業(yè)的發(fā)展，減輕印度對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的依賴。然而，印度工業(yè)化水平低，難以實(shí)現(xiàn)與需求的對(duì)接。為了實(shí)施該項(xiàng)計(jì)劃，印度不可避免地需要大量進(jìn)口資本產(chǎn)品和中間產(chǎn)品。印度對(duì)于商品的價(jià)格適中、質(zhì)量上乘的要求，中國(guó)商品可以在很大程度上可以滿足。中國(guó)的制造品有著其他國(guó)家難以比擬的價(jià)格優(yōu)勢(shì)，印度難以尋找其他國(guó)家替代其對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的需要。短時(shí)間內(nèi)，印度對(duì)中國(guó)制造業(yè)產(chǎn)品的高依賴度難以改變。

印度進(jìn)出口產(chǎn)品均有較為嚴(yán)格的限制和較高的關(guān)稅壁壘。與外貿(mào)企業(yè)相比，印度國(guó)有外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的進(jìn)出口貿(mào)易居多。印度的外貿(mào)企業(yè)可以從事一般類產(chǎn)品的進(jìn)出口貿(mào)易，限制類產(chǎn)品和專營(yíng)類產(chǎn)品均由國(guó)有外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，如大米、小麥、棉花、礦產(chǎn)品和食品等。印度的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易限制比較嚴(yán)苛，不僅有較高的關(guān)稅壁壘，對(duì)玉米、精煉菜油等產(chǎn)品還有進(jìn)口征收關(guān)稅配額。印度的貿(mào)易壁壘限制了我國(guó)對(duì)其出口，也阻礙了其具有出口優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品出口到我國(guó)，如農(nóng)產(chǎn)品和礦產(chǎn)品，從而導(dǎo)致中國(guó)自印度進(jìn)口額較少的問(wèn)題。

四、在“一帶一路”背景下，加強(qiáng)中印經(jīng)貿(mào)合作

《印度快報(bào)》外事特約編輯拉賈·莫漢曾撰文主張印度應(yīng)參與“一帶一路”。他認(rèn)為如果印度能夠借助“一帶一路”的重要機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》中“基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，安全高效的陸?？胀ǖ谰W(wǎng)絡(luò)基本形成，互聯(lián)互通達(dá)到新水平”的目標(biāo)，無(wú)疑將給印度經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。印度前外交官拉納（Kishan S. Rana）指出，印度在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上需要中國(guó)的資金和技術(shù)，若選擇拒絕與中國(guó)合作，則是對(duì)古代絲綢之路和印度現(xiàn)實(shí)利益的不嚴(yán)肅對(duì)待。印度人民黨政治新星瓦倫·甘地（Varun Gandhi）認(rèn)為，從貿(mào)易利益的角度出發(fā)，印度對(duì)中國(guó)的“一帶一路”倡議應(yīng)該選擇合作態(tài)度。

部分印度學(xué)者和官員支持印度加入“一帶一路”倡議主要基于三個(gè)理由。第一，“一帶一路”倡議可以切實(shí)促進(jìn)印度經(jīng)濟(jì)發(fā)展，符合印度經(jīng)濟(jì)體制改革的利益;“一帶一路”倡議對(duì)印度的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展工業(yè)和擴(kuò)大對(duì)外直接投資有現(xiàn)實(shí)意義。第二，中印雙方在“21世紀(jì)海上絲綢之路”上具有利益契合點(diǎn)。從經(jīng)濟(jì)意義考慮出發(fā)，“一帶一路”倡議可以擴(kuò)大中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家的海上貿(mào)易，這也正符合印度發(fā)展海上貿(mào)易的計(jì)劃。雖然有些印度學(xué)者認(rèn)為海上絲綢之路會(huì)致使中國(guó)觸及印度在印度洋的利益，給印度帶來(lái)一定的風(fēng)險(xiǎn)。但如果印度能夠使自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力得到增強(qiáng)，海上絲綢之路對(duì)印度的影響利大于弊。第三，印度基礎(chǔ)設(shè)施落后的問(wèn)題亟待解決，中國(guó)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域具有豐富的經(jīng)驗(yàn)和成熟的技術(shù)，“一帶一路”背景下，中印加強(qiáng)合作有利于推進(jìn)印度的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照斯瓦蘭·辛格教授的研究，在印度基礎(chǔ)設(shè)施完善的情況下，印度的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度將比現(xiàn)在提高兩個(gè)百分點(diǎn)。

此外，投資對(duì)于兩國(guó)的貿(mào)易平衡具有很大的彌補(bǔ)作用，“一帶一路”有利于擴(kuò)大雙邊投資規(guī)模，可以緩解中印貿(mào)易失衡的問(wèn)題。中印雙邊投資具有量小、波動(dòng)大的特點(diǎn)。近年來(lái)，中國(guó)對(duì)印度的直接投資額呈上漲趨勢(shì)，但是與日本和美國(guó)相比仍有較大差距。印度對(duì)中國(guó)的直接投資額也遠(yuǎn)少于美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家。2014年至今，中印政府間簽署了多個(gè)經(jīng)貿(mào)合作合同，例如，“產(chǎn)能輸入輸出合作”“產(chǎn)業(yè)園區(qū)共建”等，為中印企業(yè)投資合作搭建更好的平臺(tái)。中企到印度直接投資設(shè)廠為印度的“Made in India”戰(zhàn)略的實(shí)施提供了資金和技術(shù)支持，有力地緩解了中印貿(mào)易失衡問(wèn)題，得到了印度政府的肯定。另外，經(jīng)濟(jì)改革在印度推行后，印度國(guó)內(nèi)企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈，印度大量企業(yè)家認(rèn)為，想要在平等的位置上和外商共同競(jìng)爭(zhēng)，根本方法是壯大自身實(shí)力，利用對(duì)外投資在國(guó)際市場(chǎng)上參與競(jìng)爭(zhēng)?！耙粠б宦贰背h為印度企業(yè)的對(duì)外直接投資提供了便利和擴(kuò)大了市場(chǎng)，使其可以充分發(fā)揮在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)，同時(shí)推動(dòng)印度國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，改善印度對(duì)外出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。在緩解中印貿(mào)易失衡方面，“一帶一路”可以發(fā)揮重要作用。

五、結(jié)論

中印貿(mào)易發(fā)展迅速，前景廣闊，客觀原因來(lái)說(shuō)，中印雙邊進(jìn)出口產(chǎn)品價(jià)值不對(duì)等導(dǎo)致了印度對(duì)中國(guó)貿(mào)易逆差額大。印度現(xiàn)有工業(yè)水平和嚴(yán)格的貿(mào)易壁壘是中印貿(mào)易失衡的深層原因。印度學(xué)者和官員認(rèn)為印度應(yīng)該加入“一帶一路”，更多的是從經(jīng)濟(jì)角度考量的。“一帶一路”對(duì)印度經(jīng)濟(jì)發(fā)展大有裨益，有利于推進(jìn)印度基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及擴(kuò)大海上貿(mào)易，緩解中印貿(mào)易失衡。

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（責(zé)任編輯：顧曉濱 劉 茜）