中國(guó)鋼研科技集團(tuán)有限公司設(shè)立股權(quán)成果份額持有型創(chuàng)新基金以“模擬獨(dú)立法人”孵化新業(yè)務(wù)

中國(guó)鋼研科技集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“中國(guó)鋼研”）是大型科研院所轉(zhuǎn)制的中央科技型企業(yè)，是我國(guó)金屬新材料研發(fā)基地、國(guó)家冶金和金屬材料分析測(cè)試技術(shù)的權(quán)威機(jī)構(gòu)、冶金行業(yè)重大關(guān)鍵與共性技術(shù)的創(chuàng)新基地。按照中國(guó)鋼研大慧國(guó)家雙創(chuàng)示范基地工作方案的總體部署，鋼研大慧雙創(chuàng)基地成立一年以來(lái)，圍繞以冶金新材料和智能制造產(chǎn)業(yè)鏈為主線、建設(shè)面向國(guó)家及行業(yè)重大需求的協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)的建設(shè)思路，堅(jiān)持基金帶動(dòng)雙創(chuàng)的特色路徑，探索開展雙創(chuàng)基地建設(shè)工作。在集團(tuán)本部、集團(tuán)投資平臺(tái)、上市子公司層面，建立青年創(chuàng)新基金、成果份額持有型創(chuàng)新基金、股權(quán)型創(chuàng)新基金、雙創(chuàng)基地基金、并購(gòu)基金等覆蓋各個(gè)雙創(chuàng)階段和形態(tài)的資金支持體系，以完整資金鏈對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)多方位支持。

一、把握科技企業(yè)痛點(diǎn)、難點(diǎn)，研究行業(yè)發(fā)展制約因素，設(shè)立成果份額持有型創(chuàng)新基金

中國(guó)鋼研通過(guò)分析科技型企業(yè)創(chuàng)新特點(diǎn)和難點(diǎn)，在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有市場(chǎng)化創(chuàng)新基金存在制約性因素，不利于科研院所創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，主要包括：一是需要設(shè)立新的法人，造成層級(jí)、數(shù)量過(guò)多，增加管理成本;二是團(tuán)隊(duì)需要進(jìn)入新的法人公司，不能同時(shí)進(jìn)行別的相關(guān)創(chuàng)新活動(dòng);三是團(tuán)隊(duì)需要同時(shí)具有創(chuàng)業(yè)能力和興趣，無(wú)法覆蓋其他類型的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì);四是成果只能且必須適于經(jīng)營(yíng)型創(chuàng)業(yè)，而以許可、轉(zhuǎn)讓等方式實(shí)施的創(chuàng)新研發(fā)無(wú)法得到支持。為突破上述制約，重點(diǎn)解決成果開發(fā)階段需求，提出設(shè)立成果份額持有型創(chuàng)新基金。

集團(tuán)公司年出資1500多萬(wàn)元，對(duì)集團(tuán)全級(jí)次各單位的創(chuàng)新開發(fā)予以支持。支持的項(xiàng)目都具有完整交付成果、相對(duì)獨(dú)立的商業(yè)價(jià)值，成果按份額享有，其中，所在單位享有成果份額比例為5%—10%，項(xiàng)目核心團(tuán)隊(duì)享有成果份額比例不低于50%，其他份額由現(xiàn)金投資者按投入比例享有。

二、落實(shí)成果份額持有模式，開展多元化投資，支撐“特種鋼鐵材料數(shù)據(jù)在線云服務(wù)平臺(tái)”創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)發(fā)展

中國(guó)鋼研建立的成果份額持有模式，在持有比例方面借鑒資產(chǎn)管理中的份額化共有方式，并可實(shí)現(xiàn)交易。在投資方面，堅(jiān)持多元化理念，借鑒眾籌理念和方法，允許跨單位、團(tuán)隊(duì)、外部投資人投資，同時(shí)鼓勵(lì)爭(zhēng)取國(guó)家政府投資，開拓創(chuàng)新投資來(lái)源;在創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)方面，鼓勵(lì)交叉學(xué)科、專業(yè)組合，可跨單位組建團(tuán)隊(duì);在激勵(lì)機(jī)制方面，按促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法規(guī)定給予團(tuán)隊(duì)不低于50%的成果份額，但決策權(quán)利受限;在保障單位權(quán)益方面，利用原單位已有成果、條件的，約定5%—10%的成果份額;在管理方式方面，依托項(xiàng)目單位，按既有研發(fā)項(xiàng)目管理體系管理并單獨(dú)核算，不需設(shè)獨(dú)立法人。

“特種鋼鐵材料數(shù)據(jù)在線云服務(wù)平臺(tái)”是該基金首批支持項(xiàng)目，允許研發(fā)團(tuán)隊(duì)模擬參股并持有50%以上成果份額，實(shí)際投入約275萬(wàn)元，成果評(píng)估值1200萬(wàn)元。該成果經(jīng)評(píng)估出資設(shè)立北京鋼研新材科技有限公司，市場(chǎng)化股權(quán)前創(chuàng)新基金、外部投資者、團(tuán)隊(duì)繼續(xù)跟進(jìn)投資，打造“鋼研·新材道”全球鋼材高端云服務(wù)平臺(tái)品牌，是目前國(guó)內(nèi)唯一的專業(yè)性全球鋼材高端云服務(wù)平臺(tái)。目前，“鋼研·新材道”云平臺(tái)得到工信部、行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)的高度認(rèn)可，已與中國(guó)石化、中國(guó)船舶、中海油、工業(yè)品電商平臺(tái)易派客等主要客戶簽署服務(wù)協(xié)議，并與平安保險(xiǎn)就工業(yè)品采購(gòu)質(zhì)量保險(xiǎn)達(dá)成合作意向，實(shí)現(xiàn)了多元投入、共同受益的良好成效。

目前，成果份額持有型創(chuàng)新基金共支持了18個(gè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，支持金額3567.5萬(wàn)元，涉及金屬新材料、節(jié)能環(huán)保、智能制造、增材制造（3D打?。?、無(wú)損檢測(cè)、冶金智能管控、海洋工程裝備、粉末冶金等多個(gè)領(lǐng)域。安泰創(chuàng)業(yè)投資（深圳）有限公司共投資7個(gè)創(chuàng)新項(xiàng)目，投資總額為3472萬(wàn)元，涵蓋新材料、節(jié)能環(huán)保、新能源和資源綜合利用、工程技術(shù)研究等，有力地促進(jìn)了新材料領(lǐng)域的成果轉(zhuǎn)化。

三、以“模擬獨(dú)立法人”方式孵化新業(yè)務(wù)，支持內(nèi)部初創(chuàng)團(tuán)隊(duì)公司化啟航

初創(chuàng)期的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，特別是企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)新項(xiàng)目，大多存在規(guī)模比較小、業(yè)務(wù)量逐步增長(zhǎng)、不確定性大等特點(diǎn)。若都成立獨(dú)立法人，都需要配備必要行政管理人員、設(shè)備設(shè)施，增加創(chuàng)業(yè)負(fù)擔(dān);若長(zhǎng)時(shí)間使用企業(yè)內(nèi)部行政資源，在與資源部門的合作以及績(jī)效評(píng)價(jià)方面也存在眾多問(wèn)題。

中國(guó)鋼研落實(shí)雙創(chuàng)示范基地支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的配套政策，借助北京鋼研大慧科技發(fā)展有限公司的法人平臺(tái)，除了為入駐法人創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供會(huì)計(jì)核算、人力資源、行政管理等低成本公共服務(wù)外，對(duì)初期創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)提供“模擬獨(dú)立法人”孵化業(yè)務(wù)?！澳M獨(dú)立法人”即創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)可以無(wú)形資產(chǎn)、貨幣、其他資產(chǎn)模擬出資，平臺(tái)公司按單獨(dú)會(huì)計(jì)實(shí)體進(jìn)行核算，平臺(tái)公司統(tǒng)一進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制，以平臺(tái)公司名義開展業(yè)務(wù)，待業(yè)務(wù)成熟，再以該整體獨(dú)立業(yè)務(wù)出資設(shè)立獨(dú)立法人公司。

“模擬獨(dú)立法人”既適用于創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化形成的業(yè)務(wù)，也適合新商業(yè)模式形成的業(yè)務(wù)和原有業(yè)務(wù)改革形成的業(yè)務(wù)。目前主要用于原有業(yè)務(wù)機(jī)制改革孵化獨(dú)立企業(yè)，正在嘗試用于主體產(chǎn)業(yè)業(yè)務(wù)外包等管理創(chuàng)新。這種模式為初創(chuàng)企業(yè)在公司化運(yùn)營(yíng)和成本控制中找到了平衡點(diǎn)，有效降低了創(chuàng)業(yè)難度，為企業(yè)內(nèi)部成果轉(zhuǎn)化提供了新的思路。