精心籌謀助改革　全員競聘促活力

宜昌市夷陵區(qū)黃花小學(xué)

黃花小學(xué)地處夷陵區(qū)黃花集鎮(zhèn)，是離城區(qū)最近的一所農(nóng)村小學(xué)，地理位置、人文環(huán)境優(yōu)越。2018年暑期實(shí)施“區(qū)管校聘”改革工作。改革前全校教職工總數(shù)51人，超編9人，改革后，現(xiàn)有教職工42人，輪崗出13人，交流進(jìn)4人。由改革前的忐忑中略有期待，改革中的精心籌謀，再到改革后的“煥然一新”，學(xué)校改革初顯成效。

籌謀——未雨綢繆讓教師洞若觀火

謀宣傳造勢。在2017年“區(qū)管校聘”試點(diǎn)中，學(xué)校接受了黃花初中5名輪崗教師。這對學(xué)校教師來說既是壓力也是動(dòng)力。我們迅速抓住時(shí)機(jī)，利用管理干部、教職工例會(huì)等學(xué)習(xí)區(qū)改革實(shí)施方案，宣講改革意義、政治紀(jì)律，營造改革的氛圍，為全面實(shí)施改革做好心理準(zhǔn)備。

謀崗位設(shè)置。學(xué)校共有653名學(xué)生13個(gè)教學(xué)班，嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)教師發(fā)展中心核定的教職工崗位編制數(shù)42個(gè)，聘用本校教師38人、校外教師4人，需輪崗到其他學(xué)校教師13人。崗位設(shè)置方案4次上會(huì)，反復(fù)討論，充分醞釀，做到人盡其才，才盡其用，保障學(xué)校工作順利開展。

謀評價(jià)細(xì)則。學(xué)校拿什么決定教師的去留？公平在于評價(jià)，杠桿就是細(xì)則。學(xué)校分別制定專任教師和后勤員工評價(jià)細(xì)則。專任教師主要從職業(yè)道德、專業(yè)成長、工作量、教學(xué)質(zhì)量等七個(gè)維度進(jìn)行評價(jià)。后勤人員主要從職業(yè)道德、業(yè)務(wù)能力等四個(gè)維度進(jìn)行評價(jià)。評價(jià)方案及細(xì)則起草后，下發(fā)到工作群廣泛征集意見，經(jīng)過多次職代會(huì)討論修改才予以通過，教師給自己量分評價(jià)的同時(shí)，也為未來工作做出規(guī)劃。

運(yùn)作——公開公正讓教師心服口服

嚴(yán)格程序，有序推進(jìn)。一是在鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)下，在教育局的指導(dǎo)下，開展校長、副校長競聘。二是在校長、副校長競聘完成后，迅速成立學(xué)校競聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組，包括考核小組、人事爭議調(diào)解小組和監(jiān)督小組。三是全員競聘。學(xué)校發(fā)布第一輪崗位設(shè)置方案，教師自主選崗，填寫《公開競聘申報(bào)表》，學(xué)校競聘領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)實(shí)施方案按中層干部—班主任、教研組長—科任教師—后勤—調(diào)劑崗位依次組織競聘工作。同一崗位多人競聘的，按考核評分70%+民主評議30%綜合打分，第一志愿優(yōu)先原則，報(bào)人事仲裁小組，擇優(yōu)聘用，一崗一評，逐崗聘用。四是積極組織分流教師參加學(xué)區(qū)第二輪競聘和教師發(fā)展中心組織的第三輪競聘。

民主監(jiān)督，公開公正。從制定方案、制定評分細(xì)則到考核評議、聘用進(jìn)崗，學(xué)校競聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組共同商議、決策，公開透明，不搞暗箱操作，不搞“一言堂”，發(fā)揮民主集中制作用。在進(jìn)崗過程中，由管理干部、教師、職代會(huì)成員和逐輪產(chǎn)生的班主任（教研組長）組成競聘評委組，監(jiān)督小組成員現(xiàn)場監(jiān)督，面對面審核，有疑問當(dāng)場解決，民主評議接受監(jiān)督，有力保證了競聘順利進(jìn)行。

科學(xué)研判，化解風(fēng)險(xiǎn)。對可能存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)估，做好預(yù)案。一是做好一崗多人競聘預(yù)案：“競聘考核評分70%+考核組民主評議30%，綜合分值優(yōu)先原則”。二是做好落聘人員預(yù)案：落聘人員一時(shí)無法接受競聘結(jié)果，可能出現(xiàn)過激言論或行為，我們實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子成員定人包責(zé)，當(dāng)天即與落聘人員開交心會(huì)，及時(shí)溝通疏導(dǎo)，減輕落聘心理負(fù)擔(dān)。56歲的黃定海老師落聘后，領(lǐng)導(dǎo)班子與他交心談心，他說：“競聘肯定會(huì)有人落聘，不是我就是別人。雖然離家遠(yuǎn)了點(diǎn)，需要時(shí)間去適應(yīng)新的學(xué)校和同事，但都不是不能克服的困難?！币兹势脚c另一名教師競聘同一崗位時(shí)落聘。他提出質(zhì)疑后，學(xué)校迅速與他深入溝通，最后他坦然接受并迅速融入新單位。

領(lǐng)導(dǎo)重視，干群同心。改革過程中，來自黃花鎮(zhèn)政府、區(qū)教育局、教師發(fā)展中心、學(xué)區(qū)中心學(xué)校等各個(gè)領(lǐng)導(dǎo)全程領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校競聘工作。在討論修改方案、宣傳政策導(dǎo)向等方面，干部和教師積極獻(xiàn)言獻(xiàn)策，搭建了暢通高效的交流平臺(tái)，使學(xué)校的實(shí)施方案更科學(xué)，操作性更強(qiáng)，更接地氣，確保競聘進(jìn)崗工作順利進(jìn)行。

效應(yīng)——全員協(xié)力讓工作合眾能行

教師自我加壓，進(jìn)取意識(shí)明顯增強(qiáng)。42人做過去51人的事，課時(shí)增加，兼帶多學(xué)科，但老師們都能迅速適應(yīng)。區(qū)管校聘，讓老師們明白只有不斷累積資本，保持持久的專業(yè)發(fā)展力才能使自己在后期的競聘中占優(yōu)勢，因此老師們自覺增加專業(yè)成長的壓力和動(dòng)力，上班來得更早，晚上住校的更多，自覺加班加點(diǎn)成常態(tài)，學(xué)校各項(xiàng)工作落實(shí)更順暢高效。英語教師張長秀，7月初因甲狀腺癌剛動(dòng)完手術(shù)，崗位競聘中，學(xué)校考慮其身體狀況為她申請了大病補(bǔ)崗，但她為了個(gè)人專業(yè)成長主動(dòng)申請擔(dān)任班主任和教研組長工作，業(yè)績突出。56歲的陳運(yùn)生老師，由品社轉(zhuǎn)語文崗位聘任，他說：“感謝學(xué)校的接納，我一定不辱使命?！彼麍?jiān)持每天住校，晚上辦公鉆研教材，主動(dòng)向年輕教師請教，還積極學(xué)習(xí)制作“微課”和思維導(dǎo)圖助力教學(xué)，他用行動(dòng)詮釋著使命。

教師協(xié)作精神明顯加強(qiáng)，大局意識(shí)顯著提升。一是在聘任崗位時(shí)，我們實(shí)行管理崗位、班主任崗位優(yōu)先，再逐級聘任學(xué)科教師，彰顯著對管理的重視，也要求工作配合度更高。兩名科學(xué)教師競聘同一崗位，一名業(yè)績相對強(qiáng)一點(diǎn)的老師卻落聘，根源在于自身的正能量意識(shí)和平時(shí)主動(dòng)服務(wù)的意識(shí)不足。評價(jià)方案中民主評議導(dǎo)向，真正營造了積極健康的競聘氛圍。二是教職工團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神、大局意識(shí)顯著增強(qiáng)，無論是管理干部還是教師，支持配合度增強(qiáng)，以往“事不關(guān)己，高高掛起”的現(xiàn)象得到根本轉(zhuǎn)變。兩名英語教師和一名美術(shù)教師主動(dòng)競聘班主任工作而且業(yè)績突出;過去班主任靠德育校長做工作，今年13個(gè)班主任有7名都是主動(dòng)請命擔(dān)任;還有全體教師凝心聚力創(chuàng)建宜昌市教育現(xiàn)代化學(xué)校和宜昌市綠色生態(tài)學(xué)校，等等。改革真正盤活了教師存量，激發(fā)隊(duì)伍活力，人員減少了，工作效益卻更高了。今年，學(xué)校被區(qū)委、區(qū)政府表彰為“教育質(zhì)量先進(jìn)單位”，學(xué)校的“區(qū)管校聘”改革受到區(qū)、市教育局的充分肯定，宜昌市人民政府以及省教育廳、教育部負(fù)責(zé)教師工作的領(lǐng)導(dǎo)同志等到學(xué)校調(diào)研，充分肯定了學(xué)校的改革經(jīng)驗(yàn)，2019年宜昌市教育工作改革和湖北省“區(qū)管校聘”改革現(xiàn)場會(huì)都將學(xué)校作為現(xiàn)場。

反思——培訓(xùn)規(guī)劃讓改革持久發(fā)力

學(xué)校發(fā)展，教師為本。今后我們將把教師專業(yè)發(fā)展作為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)教師校本研修，促進(jìn)教師團(tuán)隊(duì)共長。

實(shí)施教師“全科培養(yǎng)計(jì)劃”。通過崗位練兵、課程改革、名師引領(lǐng)等多活動(dòng)引領(lǐng)教師進(jìn)行多學(xué)科培訓(xùn)，讓專職轉(zhuǎn)全科，助力教師專業(yè)成長。

指導(dǎo)教師實(shí)施職業(yè)規(guī)劃。結(jié)合教師專業(yè)成長要求，以打造各級名師為載體，結(jié)合考核細(xì)則、競聘細(xì)則等，引領(lǐng)教師做好職業(yè)規(guī)劃，激發(fā)教師自我成長需求，促進(jìn)教師自我成長。

加強(qiáng)教師人文關(guān)懷。開展多形式的教職工活動(dòng)，豐富教職工的業(yè)余生活，緩解教師的工作壓力。四是優(yōu)化完善“區(qū)管校聘”配套措施，依據(jù)實(shí)情不斷改進(jìn)，為改革注入活力。

改革就是一個(gè)破舊立新的過程，不可能一蹴而就，后續(xù)還需不斷探索和改進(jìn)，改革永遠(yuǎn)在路上！讓改革不斷激發(fā)教師新動(dòng)能，煥發(fā)夷陵教育新風(fēng)采！

責(zé)任編輯/周小益