對(duì)現(xiàn)代物流下多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展的思考

屈振陽

摘要：物流運(yùn)輸是物流的核心流程，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，低成本、高效率的運(yùn)輸方式已經(jīng)成為必然的趨勢(shì)，而且近年來我國部分多式聯(lián)運(yùn)企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)了內(nèi)部聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)的信息化，但由于不同區(qū)域的聯(lián)運(yùn)信息發(fā)展不均衡、系統(tǒng)結(jié)構(gòu)僵硬、信息共享程度不高，以及物流數(shù)據(jù)管理手段欠缺等問題，很大程度上制約了多式聯(lián)運(yùn)物流信息共享的發(fā)展。本文主要通過公鐵聯(lián)運(yùn)來分析現(xiàn)代物流下“一單制”模式的發(fā)展現(xiàn)狀，并分析如何完善公鐵聯(lián)運(yùn)信息網(wǎng)絡(luò)，提升調(diào)度銜接作業(yè)能力，使公鐵聯(lián)運(yùn)走上快速發(fā)展的軌道。

關(guān)鍵詞：多式聯(lián)運(yùn);物流信息;共享;策略建議

1 概述

1.1多式聯(lián)運(yùn)

多式聯(lián)運(yùn)（Intermodal Transport）是指依靠兩種及以上不同運(yùn)輸方式，通過使用標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)載單元或者貨運(yùn)車輛，且在運(yùn)輸過程中不發(fā)生對(duì)貨物本身的操作，由多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人全程組織將貨物從接收地送至目的地并交付收貨人的運(yùn)輸服務(wù)。多式聯(lián)運(yùn)的內(nèi)涵主要包括：

（1）貨物經(jīng)由兩種或者兩種以上的運(yùn)輸方式運(yùn)輸;

（2）全程使用標(biāo)準(zhǔn)化的單一運(yùn)載工具（集裝箱或貨車整車），在運(yùn)輸方式轉(zhuǎn)換過程中僅對(duì)運(yùn)載工具進(jìn)行換裝轉(zhuǎn)運(yùn)，不對(duì)貨物本身進(jìn)行集拼或倒裝;

（3）由一個(gè)多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人一票到底、全流程負(fù)責(zé)。

只有滿足以上三個(gè)前提的，方為嚴(yán)格意義上的多式聯(lián)運(yùn)。

1.2國內(nèi)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展

多式聯(lián)運(yùn)在20世紀(jì)60年代陸橋運(yùn)輸興起時(shí)產(chǎn)生，其中常以鐵路作為運(yùn)輸?shù)母删€，廣泛應(yīng)用于國際集裝箱運(yùn)輸。我國鐵路營業(yè)里程于2020年已到達(dá)15萬千米。自改革開放以來，公鐵聯(lián)運(yùn)運(yùn)輸量連續(xù)上漲，在1980年—1990年間，全國公鐵聯(lián)運(yùn)運(yùn)量從562萬噸增長到4205萬噸。目前，盡管我國已成為港口吞吐量、鐵路貨運(yùn)運(yùn)輸總量及周轉(zhuǎn)量世界第一的物流強(qiáng)國，但物流業(yè)仍滯后于全球化的進(jìn)程。例如我們的物流信息平臺(tái)的應(yīng)用，本身起步相對(duì)較晚，盡管局部省市的物流信息共享平臺(tái)建設(shè)已經(jīng)實(shí)施并取得了一定成效，但與中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求還相差甚遠(yuǎn)。

1.3國外多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展

國外集裝箱多式聯(lián)運(yùn)綜合了鐵路、公路和海路多種運(yùn)輸方式，基本實(shí)現(xiàn)“門對(duì)門”銜接服務(wù)。將多式聯(lián)運(yùn)系統(tǒng)建立在原有的交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)之上，結(jié)合現(xiàn)代物流的特點(diǎn)，由統(tǒng)一的組織管理結(jié)構(gòu)負(fù)責(zé)運(yùn)營管理。就以美國的多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展為例，在集裝箱鐵路運(yùn)輸中多式聯(lián)運(yùn)的顯現(xiàn)的尤為突出，其中主要有駝背運(yùn)輸和集裝箱運(yùn)輸兩種運(yùn)輸方式，就因?yàn)檫@樣高效的運(yùn)輸模式為美國的公鐵聯(lián)運(yùn)提供了保障。據(jù)了解，為了減少國家對(duì)運(yùn)輸業(yè)的約束，美國還先后頒布了《機(jī)動(dòng)車輛運(yùn)輸承運(yùn)人法案》、《路上聯(lián)運(yùn)效率法案》和《斯泰格斯鐵路法》等法律，積極有效的推進(jìn)了多式運(yùn)輸管理水平的提升和服務(wù)質(zhì)量的提高。

2 多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)

2.1戰(zhàn)略引領(lǐng)，樹立航向標(biāo)

近幾年，不少省市根據(jù)國家形式要求和新的行業(yè)發(fā)展動(dòng)向，早已開始在既有各類規(guī)劃基礎(chǔ)上，著力策劃包括多式聯(lián)運(yùn)在內(nèi)的綜合運(yùn)輸體系建設(shè)。以河北、江蘇、上海等省市為主，國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃以及“十三五”交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃均明確下達(dá)了大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)的重點(diǎn)任務(wù)。在2014年，寧波市曾組織編制了全國第一個(gè)地級(jí)市的《海鐵聯(lián)運(yùn)發(fā)展規(guī)劃》，并先后完成了《寧波海鐵聯(lián)運(yùn)綜合試驗(yàn)區(qū)研究》、《寧波海鐵聯(lián)運(yùn)比較研究》等重大課題，明確了寧波海鐵聯(lián)運(yùn)在基礎(chǔ)設(shè)施、運(yùn)輸組織、信息系統(tǒng)、港口服務(wù)等方向的主要發(fā)展任務(wù)，促進(jìn)了寧波海鐵聯(lián)運(yùn)的發(fā)展，帶動(dòng)了周邊城市企業(yè)的發(fā)展，也為其他省市的發(fā)展明確了方向。

2.2加強(qiáng)組織銜接，改善發(fā)展環(huán)境

多式聯(lián)運(yùn)全流程下各方面、各環(huán)節(jié)都在不斷深化優(yōu)化業(yè)務(wù)模式，為不同銜接方式提質(zhì)增效。在進(jìn)行物流規(guī)劃時(shí)，積極整合區(qū)域內(nèi)的各類運(yùn)輸資源，構(gòu)建多方動(dòng)態(tài)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，合理增加鐵路運(yùn)輸?shù)谋壤Ｍ瑫r(shí)積極優(yōu)化連續(xù)作業(yè)效率，減少大點(diǎn)箱，最大程度上提高集裝箱中轉(zhuǎn)的效率，做好生產(chǎn)調(diào)度協(xié)調(diào)工作，提升班列運(yùn)行質(zhì)量。

其次完善公鐵聯(lián)運(yùn)模式。其實(shí)質(zhì)就是通過加強(qiáng)和第三方物流企業(yè)的業(yè)務(wù)合作，進(jìn)一步強(qiáng)化貨源組織能力以及集散功能，提高干線的運(yùn)輸組織能力水平，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)全覆蓋，引導(dǎo)長距離公路運(yùn)輸轉(zhuǎn)向鐵路運(yùn)輸，比如大宗物資等。并充分利用“大通道”，發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)積極打造國際聯(lián)運(yùn)運(yùn)輸鏈條，構(gòu)建國際物流平臺(tái)，全面推進(jìn)中亞和中歐班列的發(fā)展，為鐵路發(fā)展增收創(chuàng)效。

3 構(gòu)建公鐵聯(lián)運(yùn)物流信息共享一體化模式

現(xiàn)代物流下的多式聯(lián)運(yùn)，以公鐵聯(lián)運(yùn)為模型，構(gòu)建物流信息共享一體化模式。在如今這個(gè)大數(shù)據(jù)時(shí)代，電子信息科技起著主導(dǎo)性作用，我國應(yīng)當(dāng)積極推動(dòng)公鐵聯(lián)運(yùn)信息平臺(tái)的建設(shè)，使各個(gè)貨場(chǎng)、各企業(yè)實(shí)現(xiàn)信息共享。這樣不僅可以根據(jù)采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)分析，選擇合適的運(yùn)輸方式，優(yōu)化公鐵聯(lián)運(yùn)路徑，降低碳排放量，減少運(yùn)輸成本。

3.1建立并推行公鐵聯(lián)運(yùn)“一單制”模式

公鐵聯(lián)運(yùn)“一單制”模式的構(gòu)建有利于從根源上解決我國公路和鐵路面臨的諸多問題，可以有效的進(jìn)行業(yè)務(wù)對(duì)接，加快現(xiàn)代物流的發(fā)展。首先，要統(tǒng)一多式聯(lián)運(yùn)銜接方式，通過構(gòu)建數(shù)據(jù)平臺(tái)，以平臺(tái)認(rèn)證的訂單為主，將“鐵對(duì)公”信息流及“公對(duì)鐵”信息流進(jìn)行數(shù)據(jù)整合處理，形成涵蓋全程物流所需要的所有物流主體的完整數(shù)據(jù)鏈。其次，要統(tǒng)一服務(wù)對(duì)象，針對(duì)結(jié)算對(duì)象的不同，整合現(xiàn)有工作量，可以引入第三方結(jié)算系統(tǒng)，由第三方統(tǒng)一結(jié)算，推進(jìn)構(gòu)建新的貿(mào)易服務(wù)結(jié)算方式。

3.2設(shè)計(jì)公鐵聯(lián)運(yùn)信息共享平臺(tái)

通過借鑒計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)協(xié)議分層結(jié)構(gòu)，可以將平臺(tái)總體分成數(shù)據(jù)采集層、數(shù)據(jù)處理層和數(shù)據(jù)決策層。

（1）數(shù)據(jù)采集層

結(jié)合當(dāng)前我國的公鐵聯(lián)運(yùn)信息處理現(xiàn)狀，公鐵聯(lián)運(yùn)信息平臺(tái)建設(shè)必須設(shè)計(jì)成數(shù)據(jù)自動(dòng)關(guān)聯(lián)，首先收集平臺(tái)上涉及的各項(xiàng)所需數(shù)據(jù)，并且保證可有效地與線下業(yè)務(wù)進(jìn)行對(duì)接，對(duì)不同數(shù)據(jù)創(chuàng)建不同的篩選項(xiàng)點(diǎn)，并保留人工轉(zhuǎn)換路徑，保證特殊數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)處理。根據(jù)數(shù)據(jù)在處理層中的處理任務(wù)，安設(shè)項(xiàng)點(diǎn)如圖1。該階段可以以線下標(biāo)準(zhǔn)程度較高的集裝箱業(yè)務(wù)為核心建立，再逐步推廣到整車、批量等聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)上。

（2）數(shù)據(jù)處理層

21世紀(jì)下的中國，依據(jù)我國目前的信息平臺(tái)技術(shù)，數(shù)據(jù)信息傳輸手段主要有5G移動(dòng)通信技術(shù)、寬帶連接、物聯(lián)網(wǎng)和車聯(lián)網(wǎng)等，將收集的物理數(shù)據(jù)集中到云計(jì)算平臺(tái)。如圖2，數(shù)據(jù)處理層主要分為三層：數(shù)據(jù)導(dǎo)入、中間服務(wù)、數(shù)據(jù)導(dǎo)出。

根據(jù)公鐵聯(lián)運(yùn)信息共享處理的要求，目前主流的云計(jì)算服務(wù)模型主要有將基礎(chǔ)設(shè)施作為服務(wù)（laaS）、將平臺(tái)作為服務(wù)（Paas）、將軟件作為服務(wù)（SaaS）三種。用戶可以根據(jù)需求結(jié)合三種云計(jì)算服務(wù)模型同時(shí)滿足企業(yè)現(xiàn)有的技術(shù)手段，設(shè)計(jì)不同的數(shù)據(jù)分析層，并再次通過常用的通信手段將數(shù)據(jù)導(dǎo)出。

（3）數(shù)據(jù)決策層

根據(jù)用戶需求，公鐵聯(lián)運(yùn)信息共享平臺(tái)需要面向?qū)哟尾煌臎Q策主體，目前主要?jiǎng)澐殖赏羞\(yùn)人、公路運(yùn)輸企業(yè)、鐵路運(yùn)輸企業(yè)和收貨人四類決策主體。結(jié)合數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)處理技術(shù)，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，給出決策主體所需要的不同數(shù)據(jù)，如圖3。

4 對(duì)策建議

4.1確立多式聯(lián)運(yùn)系統(tǒng)的戰(zhàn)略地位

改革開放對(duì)我國的飛速發(fā)展和建設(shè)起到至關(guān)重要的作用，各種運(yùn)輸方式的基礎(chǔ)設(shè)施、信息網(wǎng)絡(luò)日益完善，運(yùn)輸服務(wù)能力穩(wěn)步加強(qiáng)，但不同運(yùn)輸方式之間發(fā)展不銜接、不協(xié)調(diào)和不平衡的矛盾日與俱增，不利于資源集中利用和貨運(yùn)物流效率的提升，潛移默化的影響了國際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。盡管這些年來，我國強(qiáng)調(diào)加快推進(jìn)綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)，但著力點(diǎn)和推進(jìn)速度不足，供給矛盾仍未見好轉(zhuǎn)。因此，在深化綜合交通運(yùn)輸發(fā)展理念基礎(chǔ)上，省市應(yīng)高度重視多式聯(lián)運(yùn)的發(fā)展，這會(huì)對(duì)提升國際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力具有重大現(xiàn)實(shí)意義，把發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)的浩瀚工程上升到國家行動(dòng)和國家戰(zhàn)略，成為國民經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展的基本政策，進(jìn)而推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展。

4.2公平競(jìng)爭(zhēng)，開放市場(chǎng)

國內(nèi)聯(lián)運(yùn)市場(chǎng)環(huán)境的問題主要集中在多式聯(lián)運(yùn)負(fù)責(zé)人監(jiān)管方式不明確、法律法規(guī)缺失、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)則不統(tǒng)一，不同運(yùn)輸方式在安全管理、運(yùn)費(fèi)核收、貨損理賠、按標(biāo)載重等方面的要求不一致等問題。因此需要在市場(chǎng)監(jiān)管模式、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序、多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)規(guī)則和多式聯(lián)運(yùn)法律標(biāo)準(zhǔn)等四個(gè)方面進(jìn)行優(yōu)化改善，形成統(tǒng)一開放、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

5 結(jié)束語

近幾年以來，我國也陸續(xù)頒布了多項(xiàng)政策，對(duì)發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)以及推進(jìn)多種交通方式的融合發(fā)展提出了明確目標(biāo)。與歐美發(fā)達(dá)國家相比我國的多式聯(lián)運(yùn)在運(yùn)量、效率及設(shè)施建設(shè)上均有較大的上升空間，但像多式聯(lián)運(yùn)過程中“一單制”的推行依舊還處在初級(jí)階段，不同運(yùn)輸方式之間的信息共享還沒有統(tǒng)一。本文在現(xiàn)狀調(diào)研的基礎(chǔ)上提出了推動(dòng)對(duì)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展的對(duì)策建議，同時(shí)通過公鐵聯(lián)運(yùn)提出物流信息共享一體化的發(fā)展模式，希望能對(duì)鐵路多式聯(lián)運(yùn)提速發(fā)展起到一定的意義作用。

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（作者單位：中國鐵路上海局集團(tuán)有限公司上海貨運(yùn)中心）