探討當(dāng)前我國建筑工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)面臨的問題及解決辦法

【摘要】應(yīng)用監(jiān)理工作，可對工程質(zhì)量給予相應(yīng)的保障。但結(jié)合實(shí)際問題分析，監(jiān)理機(jī)構(gòu)還存在一些問題需要解決，本文針對建筑工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)面臨的問題及解決辦法給出了詳細(xì)分析。

【關(guān)鍵詞】建筑工程;監(jiān)理機(jī)構(gòu);問題分析

建筑質(zhì)量一直都是社會關(guān)注的熱點(diǎn)話題，如果質(zhì)量不合格，產(chǎn)生的事故后果會非常嚴(yán)重，對人們的生命安全造成影響，加之當(dāng)前的建筑樓層越來越高，其中質(zhì)量問題需要給予更多的關(guān)注和探究。本文通過對監(jiān)督管理過程存在的問題進(jìn)行詳細(xì)分析，有益于強(qiáng)化施工質(zhì)量，以免由于不合格的施工建筑對生命安全造成威脅。

1、監(jiān)督工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)的責(zé)任

建筑工程監(jiān)理方是針對工程建設(shè)過程以及最后結(jié)果，專門設(shè)立的一項(xiàng)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，人員的構(gòu)成包括項(xiàng)目總監(jiān)理、工程師總監(jiān)理、監(jiān)理工程師代表、監(jiān)理工程師和監(jiān)理員。監(jiān)理機(jī)構(gòu)的職責(zé)便是結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目的各個(gè)階段以及具體情況，對監(jiān)理項(xiàng)目組的人員、數(shù)量和職責(zé)分工更明確，對項(xiàng)目、人力、原材料設(shè)備應(yīng)用情況實(shí)施檢查，并結(jié)合設(shè)計(jì)圖紙對施工工序過程進(jìn)行嚴(yán)格的檢查，完善好具體的記錄[1]。如開工之前的監(jiān)理流程，如圖1所示。

2、建筑工程監(jiān)理面對的主要問題分析

2.1建筑市場存在不規(guī)范問題

其一，監(jiān)理業(yè)務(wù)應(yīng)用的成本方法并不規(guī)范。目前監(jiān)理業(yè)務(wù)當(dāng)中，具備了一些不規(guī)范情況，主要包括轉(zhuǎn)包監(jiān)理業(yè)務(wù)，掛靠監(jiān)理證以及業(yè)主自己進(jìn)行招收亂雇等，最終的結(jié)果便是在一些項(xiàng)目當(dāng)中，并沒有將監(jiān)理的作用有效發(fā)揮。

其二，存在的行業(yè)性問題及區(qū)域性保護(hù)問題對發(fā)展空間產(chǎn)生了非常大的限制，無論哪一行業(yè)都需要對市場規(guī)律進(jìn)行遵循，其中市場規(guī)律最突出的特征便是有著非常強(qiáng)的開放性，如失去了市場的開放性便失去了競爭，目前監(jiān)理市場的開放，因?yàn)槭艿搅艘欢ǖ闹萍s，在行業(yè)性保護(hù)以及區(qū)域性保護(hù)當(dāng)中有著非常重要的體現(xiàn)，如市場封鎖、經(jīng)營壟斷、外來企業(yè)抵制等[2]。

2.2監(jiān)理工作不到位

人員不到位，我國基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目的開展非常迅速，以至于監(jiān)理人員的能力水平和數(shù)量與工程的發(fā)展并不相符，有些業(yè)主方在招標(biāo)的過程中，提出的人員資質(zhì)要求非常高，有些監(jiān)理企業(yè)為中標(biāo)會在很多項(xiàng)目當(dāng)中，報(bào)相同批次的人員，這樣一旦中標(biāo)之后，便會換掉相關(guān)人員，有些項(xiàng)目總監(jiān)只是掛名，并不會在實(shí)際工作當(dāng)中出現(xiàn)，并且這一情況非常普遍。

2.3監(jiān)理管理不到位

因?yàn)槠髽I(yè)生存發(fā)展的需求以及利益的驅(qū)使，有些監(jiān)理企業(yè)，將承包的項(xiàng)目轉(zhuǎn)包給其它企業(yè)或者個(gè)人，但這些轉(zhuǎn)包之后的企業(yè)，并不能保障有較高的資質(zhì)，只會對一定的管理費(fèi)用進(jìn)行收取。這樣的形式會使企業(yè)針對項(xiàng)目開展的管理出現(xiàn)不到位的情況，也會使企業(yè)產(chǎn)生相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)。

2.4監(jiān)理監(jiān)督權(quán)力不到位

監(jiān)理工程師最主要的工作內(nèi)容便是做好協(xié)調(diào)管理和控制，但在具體工作中，監(jiān)理工程師的權(quán)利，只在于對質(zhì)量進(jìn)行把控，沒有其它權(quán)利為其工作提供保障，如審查設(shè)計(jì)變更權(quán)等等，承包人并不會聽取建立工作人員提出的意見或者指令，所以也會對其質(zhì)量控制產(chǎn)生影響。

2.5監(jiān)理收取費(fèi)用的沒有實(shí)現(xiàn)完全市場化發(fā)展

監(jiān)理單位對于費(fèi)用的收取，國家提出了非常嚴(yán)格的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，但因?yàn)楫?dāng)前監(jiān)理行業(yè)存在的競爭比較激烈，加之逐漸增多的監(jiān)理單位，出現(xiàn)了收費(fèi)不規(guī)范或者收費(fèi)較低的情況，與國家制定的標(biāo)準(zhǔn)十分不符[3]。

3、解決問題的有效對策分析

3.1強(qiáng)化法制制度的完善

為了解決當(dāng)前監(jiān)理過程中存在的一些問題，首先需要將法律進(jìn)行完善，以便使各項(xiàng)監(jiān)理工作的開展有相關(guān)的依據(jù)可以遵循，各監(jiān)理協(xié)會、監(jiān)理方需要對建筑法修改的信息時(shí)刻關(guān)注，并做好調(diào)查研究，對其進(jìn)行總結(jié)和思考。此外，還需要行業(yè)代言人，將監(jiān)理行業(yè)的問題以及整改意見傳達(dá)到相關(guān)的立法機(jī)構(gòu)當(dāng)中。我國的建筑法，目前正處于討論以及修改的關(guān)鍵階段，修改建筑法會對建設(shè)法規(guī)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行一系列的調(diào)整和修改，例如在工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定當(dāng)中，詳細(xì)劃分了企業(yè)資質(zhì)等級，重新擬定了評選等級的標(biāo)準(zhǔn)。所以監(jiān)理工作一定要時(shí)時(shí)關(guān)注各項(xiàng)內(nèi)容的修改，以便及時(shí)整改自己的工作內(nèi)容，根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)，完善監(jiān)理工作效果。

3.2構(gòu)建高質(zhì)量隊(duì)伍，強(qiáng)化制度建設(shè)，完善企業(yè)改制

對于高質(zhì)量隊(duì)伍的構(gòu)建，完善制度建設(shè)，強(qiáng)化企業(yè)改革，需要在法規(guī)完善的基礎(chǔ)之上，逐步實(shí)施，其中企業(yè)還需要從自身探討問題，將隊(duì)伍的建設(shè)持續(xù)完善，有益于將企業(yè)的競爭力進(jìn)行提升。監(jiān)理和項(xiàng)目管理人員需要有非常高的能力以及素養(yǎng)，在法規(guī)方面、經(jīng)濟(jì)方面、技術(shù)和管理方面，都要有一定的知識和豐富的經(jīng)驗(yàn)。監(jiān)理企業(yè)需要有兩類咨詢?nèi)藛T。其一，技術(shù)類咨詢?nèi)藛T，可以提供相關(guān)設(shè)計(jì)，完善技術(shù)交底，并在出現(xiàn)具體技術(shù)問題時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào)和解決。其二，便是管理咨詢?nèi)藛T在項(xiàng)目開展時(shí)，做好有效的控制協(xié)調(diào)組織和計(jì)劃，以便實(shí)現(xiàn)對進(jìn)度質(zhì)量和投資的高質(zhì)量管理。此外監(jiān)理方還需要盡可能的儲備前期工程咨詢?nèi)瞬拧⒃靸r(jià)質(zhì)詢?nèi)瞬诺鹊?，并將?nèi)部管理制度進(jìn)行完善，使得風(fēng)險(xiǎn)的管理有更進(jìn)一步的提升。

結(jié)語：

總之，盡管我國目前的工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)還存在一些問題需要解決，但從整體角度來說，發(fā)展的速度和形式非常理想，只需要站在實(shí)際的角度，認(rèn)真切實(shí)的探討問題、分析問題、解決問題，建筑工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)會得到更加長遠(yuǎn)的發(fā)展。將自身的功能價(jià)值作用更好的展現(xiàn)，為建筑行業(yè)提供更高質(zhì)量的服務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

[1]田延卓.淺談當(dāng)前我國建筑工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)面臨的問題及解決辦法[J].居舍，2017（26）：117.

[2]賈斯?jié)h，劉旖.當(dāng)前我國建筑工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)面臨的問題及解決方法[J].綠色環(huán)保建材，2017（05）：159.

[3]王柏春.淺談當(dāng)前我國建筑工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)面臨的問題及解決辦法[J].黑龍江科技信息，2011（12）：120.

作者簡介：

言新宇（1970.10-）男，漢族，湖南株洲，中級工程師，本科，從事工程監(jiān)理、工程施工工作。